我国会计国际化问题的

随着国际贸易的大量增加、国际资本市场的形成以及跨国公司的不断涌现,全球经济一体化趋势的日益加强.会计作为一种国际通用的商业语言,也跨出国界,在国际范围内提供会计信息.会计的国际化问题已日益成为各个国家不可回避的现实问题.

一、会计国际化的主要表现

会计国际化,是指以跨国公司的发展、国际贸易和资本市场的全球化为推动力,通过各国会计的相互影响及政治职业组织的活动使各国会计逐渐走向协调、趋同的过程.

当前会计国际化主要有以下几方面的表现：

（一）财务报告、会计信息的国际流动,尤其表现在跨国公司的财务报告上.越来越多的跨国公司和大型企业主动选择IAS／IFRS,绝大多数国家的会计标准逐步向其靠拢.据IASB对全球85家证券交易所的统计,接受外国上市公司按IAS／IFRS编制财务报表的共有68家,占80％.

（二）会计理论、会计方法的国际性传播.在制定会计法规、会计准则、会计制度的过程中,在内容、结构体系、制定方法和程序等方面趋同国际会计政策惯例.如国际会计准则委员会制定的概念框架,与美国财务会计准则委员会的概念框架有些相似,与澳大利亚和英国的概念框架也极其相似.而国际会计准则理事会也采纳了该框架,并在制定准则时加以运用.

(三)因国际经济业务而导致的会计问题国际化,如外币折算、合并会计报表、国际税收、外币交易会计、国际通货膨胀等.

（四）会计职业国际化.主要是从会计组织管理体制和会计人员管理体制两方面趋同国际会计管理惯例,包括本国会计管理机构设置、企业会计机构和人员的管理模式、民间会计组织设置与运行模式等方面积极借鉴国际性会计组织的做法；会计教育目标的定位、专业层次的设置、课程体系的编排、教育管理模式等趋同国际惯例.

（五）会计组织国际化.包括形成国际化运作理念和机制,开展全球性业务活动和交往、合作,也包括组织成员的全球分布.如成立于20世纪90年代末期的会计发展国际论坛,聚集了30多个公共领域和民间领域的国际组织,包括大型会计师事务所、世界银行及证券交易委员会国际组织等,以共同商讨国际会计方面的问题.

二、我国实行会计国际化的必要性

会计国际化一个很重要的方面就是会计准则国际化.目前,世界各主要证券交易所已拥有越来越多的外国上市公司,由于会计准则的差异引发的问题也越来越多.一个典型的例子就是,德国奔驰公司到美国上市时,按照德国的会计准则,公司是盈利的,但按照美国的会计准则,它就变成了亏损公司.为此,美国、日本、欧洲以及东南亚各国,都在认真考虑会计准则国际化的问题.

由于历史等原因,我国的会计准则与国际会计准则相比,仍存在着较大差距.包括会计准则的功能、企业合并、金融工具、所得税、坏账准备等方面.这些差距的存在,使得我国会计国际化的实行显得非常必要.

（一）实行会计国际化是我国市场国际化的需要.当今世界经济发展的重要趋向之一就是市场已突破了时空界限,形成全球性的统一大市场.我国作为世界经济大家庭中的一员,不可避免地要进入国际市场,参与国际竞争.市场国际化的结果要求会计为进入国际市场的企业提供真实、公允、可比并能满足国外投资者、债权人需要的会计信息,因此要求我国会计必须国际化.

（二）实行会计国际化是资本市场发展的客观需要.资本市场发展已成为推动我国会计向国际接轨的最主要动力,它客观上要求我国必须尽快实现会计国际化.目前,我国沪深交易所已有1000多家上市公司,其中100多家为B股公司,在境外市场有50家H股公司,还有大量在其他国家注册并上市的中资公司.随着我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和发展,我国企业也必须按国际惯例向国际投资者和债权人提供真实、公允、可比的会计信息.

（三）实行会计国际化是企业实施跨国经营的需要.企业实施跨国经营,必须了解其他国家的有关政策特别是会计政策,母公司为了加强各子公司间的经济联系和实施国际经营,需要了解公司整体及其子公司的财务状况和经营业绩,而跨国公司的股东和债权人等为维护自身利益,也要求跨国公司按国际惯例提供会计信息和处理利润分配等会计事务,这些都要求会计国际化.

（四）实行会计国际化是投资者获取真实可靠的会计资料,避免资源浪费的需要.不同的会计准则所产生的财务资料是不同的.投资者的资金是有限的,而市场需要的资金是无限的,怎样把稀缺的资源配置到效率更高的地方,这就需要为投资者提供真实可靠的会计资料,方便他们做出投资选择.如果会计准则不一样,不仅投资者无法比较判断做出正确决策,还会导致资源浪费.

客观地讲,我国在会计准则的建设方面已经取得了较大的进步,自1992年以来,已经陆续颁布了13项具体会计准则,并于今年年初颁布实施了新的企业会计制度,在企业会计制度中所规定的会计政策和会计确认、计量标准,与国际会计准则中的核心准则所规定的已基本相同.此外,我国还会陆续出台企业存货、固定资产、中期报告、外币折算、企业合并等五项新的准则,这些将逐步缩小我国会计准则和国际会计准则的差距.

三、对我国会计国际化的理性思考

首先,实行会计国际化必须坚持实事求是.在坚信会计标准的国际化是未来会计标准发展方向的同时,又更深刻地认识到要在全球范围内实现各个国家会计标准之间的充分协调.这说明,研究中国会计问题,必须实事求是,一分为二,否则就会南辕北辙,事倍功半.当前对一些热点问题(如会计委派制)的争议比较大,怎么办还是要靠实事求是.我国尚处在转轨经济的特殊背景下,成熟的市场经济环境和完善的监管机制尚未建立起来,如果我们操之过急,片面追求我国会计标准的英美化或国际化,导致会计信息出现混乱或者失控,由此所产生的改革成本和风险将是巨大的.

其次,我国会计国际化具有双向性,即一方面我国要遵循国际会计惯例,另一方面,我国会计也要成为国际化会计的一部分.我们不能仅仅局限于遵循国际会计惯例,积极向国际会计准则靠拢,而应该积极参与国际会计准则的制定,使得国际会计准则能一定程度上体现发展中国家的利益.在我国的会计实务中也有一些非常有意义的做法,如邯钢经验等.我们要积极向国际会计界介绍我们的一些研究成果、实务做法,不断扩大我国会计的国际影响力,从而使得国际会计准则委员会在制定国际会计准则的时候,能够认真考虑我们的做法和意见.

再次,从我国现实情况看,会计准则的国际化相对容易而会计实务国际化的任务更加艰巨.目前中国会计准则执行机制还不够完善,导致会计实务离国际财务报告准则的要求还有一定差距.也就是说,我国会计实务远没有达到会计准则要求的质量和国际化水平.国际化追求高水平的会计实务.低水平会计实务质量抵消了我们为会计准则国际化所做的努力,影响了我国会计以及企业的国际信誉,也影响了我国的投资环境.更为重要的是,信息的失实将会严重影响整个社会经济的预警机制,使经济危机特别是金融危机的风险性加大.

最后,强调会计标准内容的国际化.会计标准应当与国际通行惯例相协调固然重要,但是确保会计标准的有效贯彻与执行同样不可或缺.我们应该毫不犹豫地大力强化会计标准、执行机制建设,力争通过完善会计标准、加强会计监管、治理市场环境、规范企业行为等充分发挥会计标准的作用.▲