加强理指导和推动工商行政管理工作

前不久,周伯华局长在国家工商总局行政学院落成典礼暨开学仪式讲话中指出,要认真学习中国特色社会主义理论,不断提高理论水平,加强理论研究,深入研究在工商行政管理工作中如何贯彻落实科学发展观,认真研究总结中国特色社会主义工商行政管理理论体系,更好地指导工商行政管理工作.周局长的讲话强调了理论研究工作的极端重要性.加强理论研究对于提高马克思主义理论水平,提高干部队伍素质和工作本领,增长干部才干,指导工作实践,实现“四个统一”,具有十分重要的意义.

一、充分认识加强理论研究工作的重要性

理论是实践的指南.理论认识的高度决定了实践活动的程度和力度,没有正确理论指导的实践是盲目的实践.科学的理论应当走在实践的前面,端正实践的方向,指导实践活动的进行.

1　三十年的工商行政管理理论和实践要求我们研究总结.今年是全国工商系统恢复建制三十周年.“三十年来,我们基本建立了适应社会主义市场经济监管的法律法规体系,基本建立了适应社会主义市场经济监管的体制、机制,基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商干部队伍.”但是,还没有建立和形成一整套适应社会主义市场经济监管的理论体系,我们需要对三十年来丰富的工商行政管理理论和实践进行研究和探讨,认真总结在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,工商行政管理理论有哪些新发展和新贡献,进而形成中国特色的社会主义工商行政管理理论体系,用来指导和推动工商行政管理工作.这既是全系统广大干部宝贵的精神财富,也是热爱、从事工商行政管理理论研究工作的同志们义不容辞的责任.

2　新形势新任务要求我们加强理论研究.随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化.新情况新问题层出不穷.产品质量和食品安全、知识产权保护、商业贿赂、农资打检测、信用建设等等市场监管和行政执法工作的实践,都亟须新的理论指导,也给新时期市场监管工作提出了新的研究课题,我们要跟上时怎么发表展,应对时代挑战,提高执政能力,做到监管与发展、怎么写作、维权、执法相统一,就必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是.始终不渝地大兴学习之风,加强理论研究.始终不渝地用马克思主义中国化的成果武装全系统广大干部,不断研究和解决工作中遇到的各种矛盾和问题,进一步提高在工商行政管理工作中贯彻落实科学发展观的能力.

3　科学的理论能够把握规律,预见未来.马克思、恩格斯在对人类社会的发展规律进行研究后,得出了人类社会发展的一般规律,即原始社会――奴隶社会――封建社会――资本主义社会――共产主义社会(社会主义社会是共产主义社会的第一阶段),为人类自觉运用这一规律提供了强大的理论根据.马克思、恩格斯通过资本主义生产方式的研究,还提出了国际经济发展趋势规律,指出：“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了等古老的民族工业被消灭了,并且每天都还在被消灭.它们被新的工业排挤掉了等这些工业所加工的,已经不是本地的原料.而是来自极其遥远的地区的原料：它们的产品不仅供本国消费,而且同时供世界各地消费等过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了.”马克思、恩格斯关于经济全球化的科学判断.是何等的鲜明、尖锐和透彻！至今已成为我们改革开放的重要理论支撑.马恩的理论研究实践告诉我们,只有通过理论研究,把握事物发展规律,才能富于创造性、前瞻性.展望未来,才能对工商行政管理工作的未来大胆地进行预测,勇敢地推进工商行政管理理论的发展和创新.

二、刻苦学习,不断提高政治理论和业务知识水平

做好理论研究工作,要求具备一定的马克思主义理论素养和知识水平,这就需要我们牢固树立终身学习的思想.学习、学习、再学习,自觉养成勤奋好学的习惯,坚持用科学理论武装自己,用人类社会创造的各种知识充实自己,丰富理论知识,打牢理论基础.

1　认真学习中国特色社会主义理论体系.中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果,是我党最可宝贵的政治和精神财富.在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义.因此,我们必须加强学习,真正做到学懂弄通,掌握精神实质.要把科学发展观作为理论学习的重要内容,正确把握其时代背景和科学内涵,深刻认识其在推动科学发展、促进社会和谐等方面提出的一系列新观点、新论断.增强在工商行政管理工作中贯彻落实科学发展观的主动性.特别是年轻同志走上新的领导岗位后,工作有热情,朝气蓬勃,思维比较敏捷,接受新事物快.有开拓进取精神,但缺乏对马克思主义理论的系统学习,理论功底不深厚、不扎实,更需要下大力气学习.只有提高了中国特色社会主义理论水平,才能在大是大非面前保持清醒的头脑,坚定政治方向,才能正确认识社会的矛盾,并找到解决矛盾的方法,才能用科学的理论指导具体的实践行动.

2　认真学习与市场经济有关的法律、经济、哲学、管理、社会等专业知识.注重了解国家的经济社会宏观政策.注意收集、掌握理论界最新动态,关注社会的一些热点、难点和焦点问题,同时加强工商行政管理业务知识的学习,提高捕捉难点和热点问题的敏锐性.不断加快知识更新,优化知识结构,开阔眼界,拓宽思维,夯实理论基础.

学习是一件非常辛苦的事情,特别是在完成繁忙工作的同时去学习,要学会挤时间学习,我非常欣赏孔子的一句话“行有余力,则以学文”.我们忙完日常工作之后,如果有时间,就要抓紧时间学习来提高自己,而不要把时间浪费在各种应酬上,学习的方式可以多种多样,如自学、讲座、研讨会等等.自学是最基本的学习方式.要学会看书,古人云“读书百遍,其义自见”,书看得多了,就能做到融会贯通.研讨会也是一个很好的学习方式,大家各抒己见,仁者见仁、智者见智.“奇文共欣赏.疑义相与析”.从而达到相互交流、相互促进的目的.

工商学会作为一个从事理论研究和学术交流的单位,更要走在学习的前列,努力学习,丰富知识,打牢理论基础,形成学习和研究的风气,培养一支肯学习、有理论、善研究的队伍,有思想、出思路,当好智囊、参谋和助手.

三、加强理论研究,为工商工作提供强有力的理论支持

具备了一定的理论水平和知识储备后,我们就要紧紧围绕中心工作,紧紧抓住怎么写作发展这条主线,紧密结合工商行政管理工作的实际,加强实践总结和理论研究,不断提高运用理论解决实际问题的能力,以推动工商行政管理工作,推动科学发展,促进社会和谐.

1　深入研究如何在工商行政管理工作中落实科学发展观,科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是最富于实践品格的科学理论.深入落实科学发展观,就是要用科学发展观指导实践,并贯穿于工商行政管理的各项工作之中,把它转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领.

科学发展观要求坚持以经济建设为中心,加快调整经济结构、转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会,推动经济社会又好又快发展.作为市场监管部门,我们应当在高耗能、高污染企业的市场准入、关停并转等方面有所作为.要抓住影响经济社会发展和社会和谐的突出矛盾与问题,针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,采取更加有力的举措,加快推进社会主义和谐社会建设.这需要我们在治理商业贿赂、除恶、网吧管理等社会治安综合治理、就业再就业等方面加大工作力度.在扎实推进社会主义新农村建设工作中,要充分发挥工商行政管理部门机构健全、队伍整齐的优势,切实查处检测冒伪劣农资等坑农害农行为,并运用农产品商标和地理标志、农村经纪人、订单农业等机制,促进农业增效、农民增收.

2　紧密结合工商行政管理工作实践进行理论研究.理论要与实践相结合,这既是马克思主义自身的要求,也是马克思主义生命力之所在.科学理论之所以具有强大的生命力和指导意义,就在于它植根于实践并在实践中不断发展.从事理论研究,不能脱离工商行政管理工作,不能搞空中楼阁的理论,不能唯理论而理论.理论研究的最终目的是要推动实践工作.

全国工商系统恢复建制的三十年,是我国解放思想、改革开放的三十年,是经济高速发展、社会巨大进步的三十年.从事理论研究,就要把三十年来工商行政管理发展的历史、现状置于我国改革开放的大背景下去认识、把握、总结、提升,及时总结在市场监管和行政执法中创造的新鲜经验和成功做法,吸取工作中出现的失误和教训,进一步深化对经济社会发展规律的认识,深化对党提出的一系列重大战略思想和政策措施的认识,进而形成对工商行政管理工作具有普遍指导意义的理论研究成果.三十年的实践充分证明,工商行政管理机关无论是在促进经济发展、怎么写作大局,还是在消费维权、依法行政、创新监管方式方法等方面,都凸显了结合工商行政管理实践进行理论研究的重要性,需要把科学理论转化为观察和解决问题的科学方法,努力解决实践中遇到的矛盾和问题.

3　用马克思主义的立场、观点和方法指导理论研究工作.马克思主义的立场、观点和方法,即辩证唯物主义和历史唯物主义,是我们必须永远坚持的,但是,它可以而且应当根据不同的历史条件和任务进行新的概括和阐发.马克思主义理论的每一次重大突破,社会主义实践的每一次历史性飞跃,都是马克思主义基本原理与具体实践相结合进行理论创新的结果.

用马克思主义的立场、观点和方法指导理论研究工作,就是要真正做到在思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造.这就要求我们在对三十年工商行政管理实践进行总结研究时,必须始终坚持解放思想、实事求是,不断进行新的探索,不断总结新的经验,不断深化对监管与发展、怎么写作、维权、执法“四个统一”的认识,努力在研究和解决工商行政管理理论和实践问题上寻求新突破,获得新认识,形成新成果,逐步建立起中国特色的社会主义工商行政管理理论体系,以推动工商行政管理工作又好又快发展.