在全国工商行政管理学会秘书长工作会议上的讲话(摘要)

刚才,国家工商总局甘霖副局长作了重要讲话,充分肯定了“十一五”时期全国工商学会工作取得的主要成绩.深刻分析了学会工作面临的新形势、新情况、新挑战,全面阐述了加强理论研究的重要性和紧迫性,对推进工商行政管理理论创新与宣传普及、提升怎么写作发展的能力和水平,提出了明确要求.我们要深刻学习领会,全面贯彻落实.

下面,结合落实甘霖副局长的重要讲话,我就工商学会2011年的具体工作任务,讲几点意见.

(一)以深化“五个四”理论研究为重点,大力推进工商行政管理理论创新

理论研究是学会的基本职能,也是学会的立身之本.加强理论研究,是提高理论研究能力和水平的重要举措,是充分发挥学会职能作用的重要渠道,是怎么写作工商行政管理事业改革发展的重要途径.各级工商学会要以更加开放的思路、更加有效的举措,大力推进工商行政管理理论创新.

一是深化“五个四”理论研究.深入研究“五个四”理论的思想渊源和实践基础,切实认识到,“五个四”理论是以中国特色社会主义理论体系为指导,综合运用马克思主义世界观和方法论,分析解决工商行政管理实践问题的重要理论创新成果,是科学发展观在工商行政管理部门的实践和运用,是对改革开放以来工商行政管理实践经验进行的系统总结和科学提炼,是对工商行政管理规律性的正确认识,是深入推进工商行政管理事业改革发展的强大思想武器.深入研究“五个四”理论的科学内涵.切实认识到,“五个四”理论的核心是监管,目标是发展,宗旨是怎么写作,手段是执法.基本要求是提高监管执法效能和提升怎么写作发展水平.深入研究“五个四”理论的精神实质,切实认识到,“五个四”理论是对中国特色社会主义制度体系下市场经济监督管理的规律性认识,是对社会主义市场经济体制下工商行政管理地位和作用的规律性认识,深刻论证了工商行政管理是建立健全现代市场体系,保障市场经济健康运行不可或缺的重要力量,是推动社会主义精神文明建设,促进社会和谐稳定的重要部门.深入研究“五个四”理论的重要意义,切实认识到,“五个四”理论是工商行政管理部门全面落实科学发展观的具体体现,是工商行政管理事业长远发展的理论支撑,是提高工商行政管理监管执法效能的迫切需要,是提升工商行政管理怎么写作发展水平的有效途径.

二是围绕“五个更加”开展课题研究.以科学发展为主题.以加快转变经济发展方式为主线,紧密结合工商行政管理基本职能和主要任务,努力寻求“十二五”规划与工商行政管理职能的契合点,深入开展专业理论研究.各级工商学会要积极发挥组织协调作用,主动配合相关业务执法部门,深入开展基本概念、基本制度、基本规则、基本职能的研究,为努力做到更加自觉地怎么写作经济发展、更加高效地监管市场、更加有为地维护消费者合法权益、更加努力地提高执法水平、更加严格地锻炼队伍提供有力的理论支撑.

三是围绕地方经济发展开展课题研究.各单位会员要紧密结合当地实际,围绕地方经济社会发展目标任务,围绕当地工商中心工作,积极主动地研究确定年度课题项目,并组织开展课题研究,努力形成地方特色和个性品牌.中国工商学会同样会对其中的优秀成果予以奖励.

四是协调推动“中国工商行政管理分论”丛书编写工作.2010年底,总局党组研究决定编写“中国工商行政管理分论”丛书,并确定了《分论丛书卷目设置》和《分论丛书章节提纲》.这是工商行政管理理论体系建设的一项重大工程,对于形成具有时代特征、突出行业特点、结构合理、门类齐全的工商行政管理理论体系,具有重要的推动作用.工商学会作为丛书编委会办公室的日常工作机构,将认真落实分论丛书编写方案,积极发挥组织协调作用,充分调动各方面积极性,扎实推动分论丛书编写工作有序进行.

(二)以庆祝学会成立20周年为契机,进一步活跃学术交流

学术交流是学会工作的重要内容,也是理论研究的活力之源.今年7月,中国工商学会即将成立20周年.总局党组高度重视,同意我们组织举办系列活动并作出了重要指示.各级工商学会要以此为契机,紧紧围绕“理论探索结硕果,开拓创新续辉煌”这一主题,进一步活跃学术交流,努力丰富学术活动内容,提高学术研讨的针对性、实用性和创造性,进一步推动工商行政管理理论建设.

一是组织召开“庆祝中国工商学会成立20周年座谈会”.拟定于7月中下旬,在北京召开规模约为100人的中国工商学会成立20周年座谈会,回顾总结中国工商学会20年发展历程,宣传展示“五个四”理论创新成果,研究部署今后一个时期的工商学会工作,为新形势下更好地怎么写作工商行政管理事业改革发展作出更大贡献.届时,周伯华局长及总局领导将莅临指导,周伯华局长、甘霖副局长、杨树德会长还将发表重要讲话.我们也将邀请各地工商局、工商学会领导参加座谈会.欢迎大家积极建言献策,把庆祝活动搞好.

二是研究制定进一步加强学会工作的政策措施.为隆重庆祝中国工商学会成立20周年,总局党组将专门研究制定《关于进一步加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新的若干意见》,在认真总结工商行政管理理论建设成果基础上,就工商行政管理理论建设以及工商学会长远发展,研究拟定若干政策措施意见,以总局文件形式印发全国工商系统贯彻落实.这个政策文件的讨论稿已经发给大家.请大家在下午的讨论中提出修改意见和建议.我们再作进一步修改后,尽早上报总局党组审议.

三是编辑出版《中国工商管理研究》20周年特刊.特刊将以“理论探索结硕果,开拓创新续辉煌”为主题,以回顾工商学会20年工作历程为主线,以集中展示“五个四”理论创新成果为重点,刊发总局周伯华局长及相关领导题词、重要讲话,总局各司局主要负责同志学习“五个四”理论的心得体会文章,选登部分理事、单位会员的贺词贺信以及优秀征文作品.欢迎各级工商学会积极参与,踊跃提供精美图片和高水平文章.

四是组织开展学术交流活动.我们召开这次全国工商学会秘书长工作会议,既是总结和部署工作,同时也是围绕努力做到“五个更加”,认真落实“十二五”规划展开前瞻性研讨.接下来,我们还将围绕年度课题和中心工作,组织开展一系列学术交流活动.各单位会员也要围绕年度课题,适时开展课题成果交流评审活动,进一步提高各单位会员,乃至全国工商系统投身理论研究的积极性、主动性、创造性,推动形成乐于研究、勤于研究、善于研究的学术氛围.

(三)以提升品质为抓手,努力提高会刊影响力

《中国工商管理研究》要继续致力于工商行政管理重大理论和实践问题的探索和研究,进一步提升期刊品质,稳步提高刊物在系统内外的影响力和覆盖面,办成工商行政管理系统的理论成果展示平台、方针政策宣传平台、难点热点问题交流平台,更加努力提高刊物的前瞻性、理论性、指导性,采取有力措施,不断改进工作方式和方法,科学规范工作程序和制度,进一步提升《中国工商管理研究》的质量和水平,着力打造社科理论学术期刊的品牌.同时,按照总局新“三定”要求,逐步完成从编辑部到期刊社的转型,成为学会下属的独立核算二级单位.

一是紧密围绕总局“十二五”规划工作部署,做好理论宣传工作.重点以专题研究形式,突出加强“五个四”理论的宣传普及,使全体工商行政管理干部深刻认识“五个四”理论的科学内涵、精神实质、重大意义,进一步增强理论武装头脑、理论指导实践的自觉性.紧密结合总局年度工作安排,分步骤、有重点地深入开展理论宣传工作,认真总结提炼各地在努力做到“五个更加”,优质怎么写作经济社会发展方面所积累的有益经验和创造的理论成果.

二是积极捕捉地方工商亮点,做好前期策划,引导各地开展多种形式的理论研究活动.积极主动引导全国工商系统,围绕总局各阶段中心工作开展专题理论研究；联合总局各业务司局、地方各级工商局,共同开展主题论坛、征文或专刊活动,积极调动工商系统业务骨干的积极性,及时总结宣传工商行政管理理论研究成果；积极主动深入基层调查研究,开门办刊,开放办刊,了解读者需求,遴选地方有调查研究、有深刻思考的优秀文章,宣传地方工作亮点.通过开展多种形式的理论研究活动,使系统内外更多的人关注会刊,积极参与到期刊的各项活动中来.

三是稳步推进发行工作.开发适应实际需求的发行管理软件和订阅平台,完善发行流程,努力实现全程电子化操作,有效整合发行、数据分析功能,健全发行网络,实现在线订阅、网络发行,提高整体管理水平,提高为单位会员,为作者、读者怎么写作的效率,做到读者订刊方便、反馈渠道通畅,进一步增强期刊的社会影响力.同时,按照分类指导、有序推进的原则,分年度、有计划地逐步实施刊物普及宣传工作.

四是不断壮大作者队伍.进一步培养、巩固、壮大作者队伍,定期举办会刊撰稿人研习班的学习培训,逐步使会刊周围吸引一批了解工商职能工作的专家学者,工商系统内熟悉基层工商工作、乐于进行理论研究的工商干部.充分依靠各单位会员的力量,推动会刊编辑、发行工作跃上新的台阶.

(四)以加强自身建设为基础,促进学会长远发展

加强自身建设是努力做到“三个怎么写作”的内在要求,是充分发挥学会职能作用的重要基础,是不断提高工商系统理论研究水平的重要保障,对于学会的长远发展具有重要意义.各级工商学会要进一步提高思想认识,努力在自身建设方面多想办法,多下功夫,建立健全长效管理机制,进一步提高“三个怎么写作”的能力和水平.

一是加强组织建设.工商学会不仅是一个依法设立的社会团体,更是工商系统的综合性理论研究基地.要按照学会《章程》,进一步完善学会组织管理体系,及时进行单位会员和分支机构的调整与补充,健全学会组织网络.要加强会员怎么写作,积极推动各级工商学会的交流协作,组织各种形式的理论研究和学术交流,制定科学的考核和奖励指标,开展工商行政管理学术研究成果的评比工作,建立学术奖励制度和奖励基金,不断提高各级学会理论研究、学术交流的积极性、主动性、创造性,更好地怎么写作工商行政管理事业改革发展.要加强行业怎么写作、社会怎么写作,发挥社团优势,按照社团规律运作,充分整合系统内外各种研究资源,推动单位会员在理论研究、学术交流、会刊编发等方面的上下内外互联和跨区域跨系统合作,既提升学会在工商行政管理系统内的影响力,又提升学会在社会上特别是在理论学术界的公信力.

二是加强制度建设.学会《章程》是工商学会开展各项工作的基本准则,学会制度是工商学会工作顺利进行的重要保障.要建立健全科学高效的工作机制,实现学会工作制度化、规范化、程序化.要健全完善规章制度,深化岗位责任制改革,调整优化内部考核和分配机制,形成政令畅通的执行机制、分工合理的落实机制、纪律严明的制约机制和用制度管人、依制度办事的长效工作机制,不断提高制度执行力,为学会充分履职尽责提供有力的制度保障.

三是加强能力和作风建设.要重视对学会工作人员的培养、选拔,建立竞争和激励机制,不断提高队伍的战斗力、凝聚力,努力把学会建成全系统理论研究人才的培养平台,建成干部成长的摇篮,建成人才培养和使用的基地.按照总局党组的统一部署,积极开展创先争优活动,充分发挥学会党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,不断提高怎么写作意识,不断加强能力建设和作风建设,推动干部的政治素质和业务能力不断提升.要加强党风廉政建设,教育引导干部廉洁奉公.认真落实学会《党风廉政建设责任制》,加强对廉政风险点的防范管理,制定防范措施,防止不廉洁行为的发生.

四是加强信息化建设.要以创办高效的学会为目标,努力做好中国工商学会网站的维护和管理工作,整合开发《中国工商管理研究》版块功能,逐步建立采编、发行一体化平台,逐步把网站打造成理论研究新阵地、学术交流新平台、工商文化建设新窗口,使之成为学会“三个怎么写作”的最迅捷的渠道,为提高刊物质量、扩大发行数量提供有力的技术支持.