关于规范会计核算工作的

【摘 要】会计核算工作对企业的稳健运行起到了关键性作用.文章对现行会计核算工作中存在的问题和解决方案进行简要探讨.

【关 键 词】核算稽查；会计；规范

社会主义市场经济的正常运行,需要一个健康稳定的经济环境.而健康的市场经济环境需要各企业按照市场规律从事生产经营活动,企业的稳健运行在很大程度上取决与企业的财务工作,特别是企业的会计核算工作,是一个细致不容丝毫差错的工作.但是目前,我国企业的会计核算工作还存在一定弊端.

一、现行会计核算工作存在的问题分析

1．企业财务制度不健全,会计监督职能发挥受到限制.一套完整的财务制度包括企业的会计稽查、会计监督、定额管理制度、财务清查制度、成本核算制度、计量验收制度、财务收支审批制度和会计核算制度.缺少任何一个环节都有可能导致会计工作的无法正常运行.现行的企业财务制度多从企业管理者的角度制定,会计工作人员与管理者是“老板与雇佣”的关系,企业没有真正建立有效的会计监督制度,某些管理者明目张胆的进行数据篡改或者做检测账等行为,又缺乏强有力的监督手段,因此,即便会计核算细致,会计工作人员认真负责,也无法把一项数据不真实的会计核算工作做好.

2．建账工作不规范,财务处理长期处于混乱状态.现行的企业会计工作制度依旧不是很完善,在建账和财务处理方面处于比较混乱的局面.部分企业甚至没有账,以票代帐；部分企业为了应付不同的部门或者稽查,随意做检测账、检测报表,甚至建立两套账本,应付国家税务部分一套,应对银行部门一套；也有部分企业存在账目不全的现象,甚至日记账、银行存款日记账混用或一本账多年度使用,会计人员调动时间不明,账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”经管人员责任不清,账面上存在挖补,涂抹,刮擦和数字书写错误,类似的不规范给会计核算带来较大的阻碍.另外,在账簿设置方面,总账确实也给对账带来很烦,加上财务处理的长期混乱给会计核算工作带来不便,“收入已经实现了,账上却没有反映出相应的销售收入和销项税金；费用、成本人了账,相关的收入却没有同步人账；收入人了账,对应的费用、成本却没有全部人账；本应列为低值易耗品和固定资产的物资采购成本,却被一次性地记入了费用、成本等”现象经常发生.

3．会计信息失真,偷税漏税现象普遍.会计信息是企业生产经营状况的综合反映,也是国家进行宏观调控的重要信息保障之一.目前,仍然存在“不设置账簿,或人为搞账目混乱,或申报的计税依据明显偏低.许多民营企业的利润不实,绝大多数会计信息显示为“零利润”、象征性“利润”和账面亏损.“缩水”的营业额和虚设成本”等不良现象,通过这些违法手段,不仅能够偷逃增值税和营业税,并且偷逃巨额所得税.经济学家郎咸平曾经在中国企业信用经营高峰论坛上公布的一项研究报告表明：“民营企业中存在严重的隐瞒利润现象,其隐瞒利润的金额几乎达到了总资产的10％,民营企业财务管理黑洞给税收监管带来极大的难题.”

4．财务组织机构不够完善.首先,各地的会计核算中心的级别不统一,有的是独立的副科级事业单位,而有的则成为财政局的内设科室；名称上也存在不统一的问题,预算会计核算中心、财务核算（结算）中心等名称五花八门,导致职能上也相应的混乱；其次,隶属关系没有明朗化,目前,省、市、县相继建立了会计核算中心,但上下级会计核算中心既没有存在隶属关系,省、市编委在批复建立省、市会计核算中心时,又没有赋予指导下级会计核算中心的职能.最后,是会计组织工作人员的待遇问题,福利待遇是与工作人员密切相关的利益问题,直接关系会计核算工作是否精准.目前,会计核算中心与财政局的行财、农财、经建、社保等科（处）室同样是财政预算的执行机构,但福利待遇却完全不一样.这些,对会计的核算工作有造成不同层次的消极影响.

二、解决会计核算工作存在问题的相关对策探究

1．要不断完善社会主义市场经济体制,营造一个健康的经济环境,就要针对目前会计核算工作中存在的主要问题,对症下药,找出解决问题的对策.通过预见会计工作中将出现的各种风险,通过各种法律法规、会计制度的规范监督,进行具体问题具体分析,各个击破.

2．政府应加强相关法律法规的建立与执行,增强会计工作者的法律意识.建立完善的法律法规体系,我国的政府部门需要加强对市场经济的规范力度,在遵循市场经济规律的条件下,加强会计监控工作,及时有效地堵住民营企业会计核算不规范的法律漏洞.同时,也要加强会计核算工作人员的法律意识,增强其法纪观念,自觉遵守各项财务法律法规,保障财务工作的正常进行.因而,要保障会计核算的科学性和合理性,需要国家法律和财会制度的双重约束,做到有法必依、指法必严、违法必究.

3．正确认识会计核算工作的重要性,提高会计核算精准意识.在市场经济中,一切经济活动都需要通过收支记账核算、比较与分析,从而到多利益的最大化,因此,需要会计人员从根本上意识到会计核算工作的重要性.全方面的加强会计管理者的会计精准意识是会计工作正常运行的基本保障,也是企业生存的根本.至于高层管理者,会计工作人员要在思想上保持其独立性,进行有效的监督,避免高层管理者滥用职权,做出阻碍会计核算工作的行为；而在会计人员的应用过程中,要首先考虑会计工作者的思想意识,其次是其工作能力,从而营造一个健康有序的会计核算环境,保障各项工作的正常执行.

4．建立健全规范的会计核算体系和监督机制.首先,建立健全会计内部控制制度和内部核算制度,同时加强会计思想指导工作,加强会计人员的监督,法建账、算账、报账；其次,定期对会计工作人员进行会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等业务内容和专业知识的培训检测,建立有效的考核制度,加强会计人员的专业水平和业务素质；最后,加强宣传力度,特别是对《会计法》和《内部会计控制规范》的宣传力度,从而提高会计管理人员对内部会计控制的重要性认识,促进企业会计核算工作的有效执行,提高会计工作的效率和质量.

5．保障财务组织机构的科学性和系统性.赵东进在《浅谈会计集中统一核算工作存在的问题与对策》中提到,要做到财政资金使用的规范化要求“各地会计核算中心的名称、级别、福利、隶属等要实行四统一,即：一是机构名称统一为：×××会计核算中心；机构级别统一为：省级的会计核算中心为副厅级单位,地（市）级的会计核算中心为副处级单位,县（市）级的会计核算中心既可以是正科级单位,也可以是副科级单位.二是隶属关系统一,省、市财政部门报请省、市编委批准赋予省、市会计核算中心在业务上,有指导下级会计核算中心的职能.三是福利待遇统一,按照各级财政部门的有关政策、标准执行,并要按月实行严格的业务考核制度.”建立系统性科学性的财务组织系统有利于保障会计核算工作的正常运行.