加强农村财务审计规范农村财务管理

摘 要：自实施土地联产承包责任制以来,我国农村集体经济不断发展,有了一定的资金积累,然而,伴随着农村集体经济的发展,农村财务管理方面也出现了一些新情况和新问题.因此,为了管理好农村财务,一定要做好农村财务审计工作,将审计作为管理好农村财务工作的突破口,为农村经济发展做好保障.

关 键 词：农村；财务审计

中图分类号：F302.6文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-06-0049-1

1加强农村财务审计工作的重要意义

1.1推行农村财务审计,有利于揭露农村财务管理中存在的问题

目前农村一部分人尤其是一些基层领导干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生；账目管理混乱和乱收乱支现象屡见不鲜.这些不良行为严重削弱了集体经济力量.推行农村财务审计制度,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,正确、全面地落实农村政策,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务.

1.2推行农村财务审计,有利于强化农村财务公开制度的落实

目前,很多行政村没有公开账务,或者存在公开的账务与账内的实际情况不符的现象.因此,农村推行农村财务审计工作非常关键,定期对村财务进行审核、检查,及时将审计结果公开公布.这样,村民才能了解并掌握村集体财务收支情况,让村民明明白白,利用密切党群、干群关系,促进农村社会和谐稳定发展.

1.3推行农村财务审计,有利于农村集体资金合理、有效使用

土地联产承包责任制实施以来,我国农村集体经济不断发展,有了一定资金的积累.然而,目前,在使用农村集体资金时确出现了很多不合理的问题.例如:没有合理规划资金的使用,随意性较大,非生产性开支比重过大等现象较常见.农村集体资金额度有限,加之没有合理规划,导致乱挪、乱占现象经常发生,资金没有发挥最大的作用.如果推行农村财务审计工作,则能够合理建议农村集体资金的使用,使有限的资金用于提高农业科技、改善农村基础设施,壮大集体企业上,实质发挥最大的作用,以促进农村经济繁荣,农村社会和谐稳定.

1.4推行农村财务审计,有利于提高农村财会人员的业务素质

现阶段,我国普遍存在着农村财务人员年龄较大、业务水平较低的现象.甚至,很多农村财务人员没有经过专业培训直接上岗,“捆捆账”和“包包账”的现象时有发生,或者随意处理账务,不遵守会计基础规范要求.

这样的财务人员会严重阻碍农村财务工作的顺利、有效开展,影响农村经济发展.因此,通过推行农村财务审计工作,能够从客观上督促农村财务人员学习相关专业知识,以提高自身的业务水平.通过审计督促农村财务人员按照会计制度建账、记账和报账,保证会计资料的全面性和真实性；通过审计督促农村财务人员按照现代会计制度要求,完善会计科目、报表、凭证,确保账目规范.

2开展农村财务审计工作的保障措施

自1991年开始,我国开始实行农村财务审计工作,之后,国家农业部、省、市相关的审计规章制度相继出台,各地区逐渐重视起农村审计工作,将农村财务审计工作作为新时期工作的一个切入点.

2.1逐步完善农村财务审计制度,加强对审计人员的考核、培训

要逐步完善农村财务审计制度,尤其要建立健全县、乡（镇）两级审计机构,保证县乡级审计部门的工作职能.同时,由于农村财务审计工作是一项政策性和专业性都非常强的工作,因此要求从事农村财务审计的工作人员要具备较高的政策水平、良好的职业道德、过硬的业务素质,所以一定要切实加强对农村财务审计人员的考核、培训及监督,从根本上提高财务审计人员的综合素质.

2.2努力克服困难,改善审计工作环境

过去,农村经济部门一直处于地位低,财务困难的状态,因此,阻碍了农村财务审计工作顺利开展.尤其在执行审计结果时,常常由于缺乏手段而听之任之.为了克服这些问题,应该加强与监察、纪检等权威部门的合作,积极主动地解决纠纷,调节矛盾,做好配合工作,主动寻找开展工作的突破口（加强农民负担专项审计工作）,以最终能够尽职尽责地完成各项任务,争取政府对农村财务审计工作的支持.通过全方面的努力与争取,逐渐使农村财务审计工作环境得到改善.

2.3严格审计纪律,树立审计权威

审计质量的提高是打开审计面,顺利开展审计工作的基础保障,只有提高审计质量、树立审计的权威,才能使审计工作的效果得到最大的体现.要求审计人员一定要做到“四不”,即：处理问题不留情面；审计账簿不留死角；定性是非不偏听偏信；核查手续不留漏洞.在这个基础上,我们需要拓宽思路与运用各种方式加强审计结果的执行力,；我们要借助各方面的力量,开展广泛合作,以提高审计工作的质量,树立审计的权威性.

2.4着力加强审计力度,不断拓宽审计范围

首先要以法制化、规范化、经常化为目标,着力加强农村财务审计力度,确保农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益.

其次拓宽审计范围.将审计的内容由过去单一的集体财务审计和农民负担专项审计,拓宽到现在的群众审计、、重点财务审计、村干部离任审计、承包合同审计等.争取达到日常业务定期审、农民负担重点审、班子调整离职审、群众专项审、重点问题经常审的目标.

综上所述,农村财务审计工作非常重要,在农村发展中起着至关重要的作用,因此,要充分认识到农村财务审计工作的重要性,各地区要严格遵循《会计法》和《审计法》及本地的相关管理条例,使各地农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益得到保障,以促进农村经济发展,维护农村社会稳定.