市场经济条件下劳动关系的规范问题

【摘 要】针对现在市场经济中出现的种种劳动关系的不规范问题,本文提出了要树立用人单位法制观念,大力提高劳动者素质,善于运用法律武器维护自己的权利,健全劳动关系方面的法律法规；同时,加大执法机构监察力度,使各项劳动争议的案件有法可依,有法必依,执法必严,让劳动关系变得更加和谐规范,让劳动者的权益得到保障.

【关 键 词】市场经济；劳动关系；规范

在我国,经济发展取得了骄人的成就,但在看似欣欣向荣的市场经济下,却出现了很多劳动关系不规范所引发的问题,大部分劳动者合法权利得不到保障,企业仗着掌握了生产资料和管理权,就任意抹去劳动者应有的合法利益,造成了双方冲突不断,给社会稳定带来了很多潜在隐患和危害.下面,就目前我国的市场经济条件下,现存的几方面有待规范的劳动关系问题进行浅析.

一、现存的劳动关系之中存在的突出问题

首先,劳动合同的签订比率低、期限短,合同内容不规范、不平等,违约的现象时有发生.当前,我国中小企业尤其是非公有制企业中,签订劳动合同的不超过20%,其中大部分的企业只愿意签订短期合同,还存在随意延长试用期的现象,不让劳动者及时转正,造成劳动关系紧张,企业内部不稳定的局面.

其次,因未签订劳动合同或者劳动合同不规范,造成劳动者的权益得不到保障,甚至是薪酬都不能兑现.近年来,由于很多中小企业或者私营企业的工资分配机制没有得到完善,存在任意克扣、拖欠劳动者工资的现象,尤其是农民工讨薪难的现象突出,已经成为社会热点问题.这种现象的成因有四点：一是薪酬标准不统一,部分私营企业是老板说了为准,随意性空间很大；二是分配机制不合理,存在着重视资本、管理、技术,轻视人工劳动的趋势,企业的劳动者与企业的经营者、管理者、技术人员相比,收入悬殊；三是工资发放的形式不透明,劳动者之间的收入不公开,造成了人际关系的不和谐；四是不同的行业之间收入差距大,某些垄断行业的工资过高,造成了非垄断行业的劳动者心理不平衡.

第三,企业的劳动环境和条件较差,容易对劳动者身心造成严重危害,劳动者基本的安全权益得不到保障.比如有的煤炭、矿石等开采行业,设备陈旧,工作条件非常艰苦和落后,而且安全防护措施不到位,安全防护用品发放不及时,极易形成安全隐患.

第四,在劳资关系的协调方面,仲裁和调解机构缺乏权威性和威慑力,调解机制不完善或不健全,对劳动争议的调解处理以及监察力度不够等,致使劳动关系的协调机制和机构没有充分发挥作用,导致群体性的事件时有发生,劳资矛盾和冲突加剧,因为劳动关系处理不妥造成的纠纷容易成为社会不稳定因素.

二、分析造成劳动关系出现问题的成因

现在劳动关系存在的一些突出问题由很多原因造成,包括历史社会的原因,企业经营者缺乏法律意识,劳动者缺乏自我保护意识,以及劳动保障部门在监察上疏于管理,执法力度不足等,具体分析如下：

首先,从历史社会的原因来看,在我国经济体制转变过程、经济结构调整的过程中,伴随着公有制企业改制和非公有制企业的飞速发展,劳动者的流动速度加快,各领域在范围上加宽,在层次上加深,就业形式灵活多变,带来了劳动关系多样化的同时,也形成了劳动关系的不规范和不统一.

其次,从企业的原因来看,中国的十六大报告提出了务必要确立劳动与资本、技术、管理等生产要素按照贡献多少参与分配的原则,实际却是各种要素的参与者的权益是经常不公平、不对等的,掌握着资本以及管理要素的企业在地位上处于强势,而最重要的劳动者要素却因为劳动力过剩,在分配上处于弱势.一些企业延续着陈旧的经营管理观念,既不树立企业的良好形象,又不增强劳动者的素质,只是一味的追求利益最大化,在工资,福利以及劳动保护等方面投入不足,甚至法制观念淡薄,不遵守劳动法和相关法律规定,强迫劳动者牺牲自己的合法利益,来维持与企业的关系,这也在一定程度上产生了劳动关系的不和谐.

第三,从劳动者自身来看,目前,很多劳动者的素质和新型的劳动关系的要求不适应,也影响了和谐稳定的劳动关系的构造.比较明显的是农民工,在从农业向非农业,从农村向城市转变的过程中,因为文化、观念、思想、习惯等各方面的原因,还没有完全融入到现代城市文明和工业文明中；加之农民工所接受的文化教育少,普遍缺乏工业上的劳动技能,多处于次级的劳动力市场,所以很难与企业在利益上形成对等的关系；同时因为缺乏法律知识,一旦在利益上与资方发生矛盾冲突,不是寻求合法的维权途径,而是采用非法或过激的方式与用人单位进行对抗,导致劳动关系的紧张.

三、解决劳动关系不规范的途径

第一,点,用人单位树立法制观念、完善是市场行为是规范劳动关系的前提条件.目前随着经济一体化的形成趋势及社会主义市场经济体制的发展,少数企业在利益的驱动之下,不顾及国家相关的政策规定与法律法规,做出了一系列违背劳动保障法规或者相关政策的行为.有些企业明明知道自己的做法是错误的,却以身试法,为了利益触动法律；有的企业是因为缺乏对法律知识的学习,对劳动保障的法规法律以及有关的政策规定一知半解造成违法行为的发生.所以需要对雇人单位的有关负责人进行一些和劳动保障法规法律相关宣传和教育.

第二,劳动者自身素质的提高就是解决劳动关系不规范的重中之重.劳动者本身应该要形成一种利益共同体的观念,企业所得的利益就是本身的利益,要强化员工责任感,要和企业荣辱与共.与此同时更要加强自己的学习,要多多参加各类培训,学习先进的技术、掌握最新的技能,提高自身的职业素质,干一行爱一行.员工还应该要学习法律、懂得法律并且必须遵守法律,善于用劳动法保护自己的利益.

第三,相关劳动法的健全作为规范劳动关系的基本依据.我国劳动关系的矛盾一直存在.劳资双方都各自地追求自己的利益最大化,利益双方之间通过一定法律制度来规范企业之间的竞争和抗衡,才能够实现双方利益之间的调协和劳动关系之间的和谐.所以要充分应用法律,建立对弱势群体的保障制度,帮助它们实现自己合法应得的利益.还应该要逐步地健全工资支付、欠薪保障和工作人员五险一金等方面的一系列法律制度,用来保障劳动者基本的生活,维护劳动者合法的权益.

第四,执法机关的监察是规范劳动关系的重要保证.完善联席会议的制度,互相沟通,使部门之间在工作时可以增加了解,相互之间可以更好地配合,充分发挥劳动者的工作积极性,采用社保机构和监察机构、就业机构、培训机构之间互相检查等等的形式,上下联系结合,积极地开展会议,确保执法机关的工作可以取得实际效果.

四、结语

总而言之,使劳动关系规范化的过程,就是需要劳动者、雇人单位、执法部门等等要素之间的互动协调的过程.为了使劳动者能够更好地维护自身的利益,我国应该尽善尽美地完善劳动法律法规,使劳动者的利益得到更好地保障.