抓好干部队伍建设促进公路事业

发展公路事业,干部队伍是基础.为更好地适应公路建设的新形势,漯河市公路管理局在市委、市政府的正确领导下,切实抓好干部队伍建设,积极为各类人才健康成长、发挥作用搭建舞台,逐步建立健全适应公路事业发展的工作机制,为公路事业可持续发展奠定了坚实的基础.

一、高度重视,不断加强组织领导

近年来,随着国家宏观政策的调整,干线公路建设、管养等领域面临着人才相对不足、资金严重短缺等挑战.漯河市公路管理局党委按照科学发展观的要求,坚持以人为本的方针,把加强干部队伍建设作为攻坚破难的突破口.一是思想上高度重视.把建设一支高素质的干部队伍,作为公路事业兴旺发达的根本大计.在这一指导思想指引下,局党委多次组织召开各专业干部座谈会,确立了与时俱进的干部人才管理理念.二是组织上不断加强.市局和所属各单位都成立了以主要领导任组长的干部管理工作领导小组,建立健全了《市公路局干部管理暂行规定》、《后备干部管理暂行规定》等一系列制度和办法,建立了符合“三个代表”重要思想的干部人才选用机制,确立了符合公路事业发展需要的干部人才培养机制,创新了绩效优先、体现综合素质的干部人才评价机制等,形成了漯河市公路局独特的干部人才管理工作机制.三是宣传上不断深入.对公路建设中涌现出的创新型干部代表,大力宣传其先进事迹,引导广大党员干部学先进、苦钻研、争一流,营造了浓厚的进取氛围.

二、提升能力,不断加强培训力度

为了提高队伍素质,从加强培训入手,着力提高干部队伍的创新能力.一是注重培训的连续性.在制定干部培训3年规划的基础上,每年都有一个循序渐进的培养计划.近年来,先后举办“公路监理工程师培训”、“公路水泥混凝土路面标准培训”、“公路养护技术与管理培训”和“高速公路养护施工技术培训”等10多期培训班.二是注重培训的针对性.在培训中,坚持“缺啥补哈”的原则,特别注重培训内容与公路建设中的管理重点和技术难点相结合,由工程、养护负责人向非专业技术人员讲授公路建设管理的知识,极具针对性、实用性和可操作性.三是注重培训的超前性.选派年轻专业技术干部到长沙交通学院深造,学习工程建设等急需专业的课程,为长远发展储备后劲.在局党委建设学习型单位的倡导下,更多的机关干部职工选择了在职拓展学习.截至目前,全局有15人在市委党校函授(本科)深造学习,18人获得中级以上任职资格.四是注重培训的实用性.立足公路建设实际,引导广大干部把理论知识与业务工作实践紧密结合起来.信运监理公司技术干部陈鹤,在S238常付线改建工程中严格控制质量标准,在质量评比中受到表彰,获得奖励3000元.硕士生何天贵,在养护技术实践中引入先进管理理念,探索出了一套雨季土路基施工的新工艺,加快了湿土路基施工进度,解决了一系列技术问题.他撰写的《浅议工程项目施工全面成本管理》、《漯河市公路施工企业现状的调查报告》等论文,对加强公路施工企业的经营管理起到了积极的指导作用.

三、着眼创新,不断完善工作平台

面对激烈的竞争形势,漯河市公路局党委审时度势,及时调整激励政策,努力打造拴心留人的用人环境,对引进的硕士学位专业技术干部,签订5年以上工作协议的,每年提供10万元科研经费,安排140平方米住房,工资按事业单位工资政策执行.对引进的本科生和取得较高学历的专业技术干部,分别制定了优惠政策.去年以来,全局瞄准建设创新型行业目标,在专业技术人员中广泛开展以撰写一篇论文、搞一项科技自主创新、参与一项科研课题研究为主要内容的“三个一”活动.以此为载体,组织开展了“首席工程师”评选活动,编辑出版了《漯河公路论坛》两期,受到行业内外广泛好评.目前,全局实施的科研项目已达多项,其中有两项已经通过市级科技成果鉴定.局属企业沥青库,是一个仅有20多名职工的小企业,近年来围绕生产经营大力开展技术创新,取得小革新、小发明、小创造6项,累计节约资金50多万元.“三个一”活动的开展,使全局人员的素质明显提高,竞争意识明显增强,系统科技创新能力得到了显著提升,得到了省公路局和漯河市委组织部主要领导的充分肯定.

四、立足发展,不断激发队伍活力

建设一流队伍,不仅要靠待遇、靠政策,还要立足发展,用事业吸引人才,用发展空间打造过硬队伍.去年年初,市委对全局领导班子进行了调整,新班子在领导全局有条不紊地推进工作的同时,下功夫加强自身建设.始终坚持落实集中制和行政首长负责制,重大事项集思广益,做到科学决策.坚持党政班子每周例会制度,班子成员集体学习政策、交流思想、解决问题,领导班子的整体效能得到充分发挥.为加强行业管理,党委积极向市委有关部门建议,在全省公路系统率先实行了对县区公路局领导班子成员的双重管理.在全局上下开展调研活动,解决行业管理、企业发展等热点问题.实行员工培训、考核与职务晋升、专业技术职务评聘、工资福利、持证上岗相结合的制度,调动广大干部职工队伍的积极性和主动性.

持之以恒的干部队伍建设,使全局组织工作批准了着力点,有效促进了各项事业的发展.2007年,全局工程建设完成投资4700万元,项目建设主体工程已经完成.2006年以前完工项目全部通过竣工验收,提前完成了省公路局下达的任务,在全省处于领先地位.实现养护投入5085.4万元,好路率达94.4％,超过省定计划2.9个百分点.精神文明建设亮点频显,党风廉政建设扎实有效,巩固了基本无“三乱”成果.在保持省级文明单位等各项荣誉的基础上,又获得了“全国亿万妇女健身活动先进集体”、“河南省公路系统廉政建设先进单位”、“河南省全民健身周活动先进单位”、“漯河市人才工作先进单位”、“漯河市双拥工作先进单位”、“市直廉政歌曲大赛一等奖”等新的荣誉.在全省交通工作会上被省人事厅、交通厅授予“先进单位”称号,在全省公路工作会议上被省公路局授予“精神文明建设先进单位”称号.

(作者单位：漂河市公路管理局)