科学选题在科研项目申报中的作用

摘 要：科学选题是争取科研项目立项、申请科研课题获得经费资助的重要环节,它在项目申报中起着至关重要的作用,能否选出一项具有新颖性,先进性,实用性的科研项目,必须熟悉国家科研项目体系和科研项目类型,做到科学选题,才能提高申报项目成功率.

关 键 词：科学选题；科研项目；科研课题；项目申报

中图分类号：R82文献标识码：A文章编号：1009-8631（2010）06-0021-02

科技计划项目是政府为支持科技事业发展而设立的专项计划.是根据科技和经济、社会发展需要,以政府财政的科技经费支持或以科技进步、科技创新等意见协调、引导,由政府和科技主管部门制定并组织实施的科技研究开发及相关的科技活动.其目的:是通过科研项目来解决经济社会发展中的热点、难点和重大工程中的重要技术问题,推动经济建设的快速发展.

一、科学选题在项目申报中的作用

科研选题是一项创造性的思维过程,是科研活动的基础和关键.科研选题本身就是一个具有创新性的课题.是科学发现与技术发明的起点；又是一项创造性的思维过程；是科研活动的基础和关键；是科研人员实施课题研究前瞻性计划的依据；是监督和保证课题质量的重要措施.因为提出新的问题,要从不同角度来论证它的可行性,从创新的角度去处理旧问题,都需要有创造性的想象力,需要新技术来实现,这本身就标志着科学的真正进步.申请科研课题,是广大科研人员从事科研活动所必需进行的重要工作.许多的科学研究项目,都是通过对各类研究课题进行申请,从而获得项目经费资助,进行深入研究.所以科学选题是争取项目立项、申请科研课题获得经费资助与否的重要环节,它的依据是每年国家和地方项目申请指南,找准支持方向,结合自己的工作实际情况,制定研究方向,拟定研究题目.因为拟定题目是科研工作的起点,也是指导设计科研工作的主线,题目选择的好坏,直接影响科研工作的成败,只有找准申请课题的切入点,科学选题才能获得经费支持,这就是科学选题的作用所在.

二、国家科技计划项目管理

面向国家重大战略需求的科技计划研究领域,是重大项目实现；重大科学研究计划等方面的工作通过研究专项来实施,研究专项由若干重大项目组成.通常采用课题制管理方式,以课题组为基本单位,实行课题责任人负责制,允许跨部门、跨单位择优聘用课题组成人员,最好是以产学研结合形式来承担科研课题.在立项过程中,采取专家评审遴选项目和按项目任务审核经费相结合,在专家评审保证项目研究工作的科学性与可行性的同时,加强了预算编报和审核.

自第十个五年计划开始,即从2001年起,国家的科研经费采取项目招标的方式进行投入,以推动科研机构参与竞争,在竞争中取得活力和动力,从此科研经费的主要来源渠道是项目,而项目的取得靠申请,科研机构必须通过申请,来获得政府支持和市场支持,作为科研工作者必须清楚国家科研项目管理体系以及申报程序,认真作好每个环节的申报工作.

在经济社会发展的不同时期,科技计划有着不同的侧重.随着全球竞争的不断加剧,近年来政府对科技的发展越来越重视,对于科技计划的投入经费也在大幅增长.随着政府投入的不断加大,科技计划在推动科技进步、促进经济发展与满足社会公共需求等方面发挥着日益显著的作用.

三、国家科技计划体系

国家的科技计划主要包括：基础研究计划、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划、科技基础条件平台建设、政策引导类计划等.

1.基础研究计划包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划（973计划）,国家自然科学基金主要支持自由探索性基础研究,973计划是以国家重大需求为导向,对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划,主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划.

2.国家科技支撑计划：以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点,结合重大工程建设和重大装备开发,加强集成创新和引进消化吸收再创新,重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题,着力攻克一批关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力,为我国经济社会协调发展提供支撑.如陕西省2007新一代铁路编组自动化项目；陕西省主导产业科技情报怎么写作平台项目.

3.高技术研究发展计划,（863计划）致力于解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题,发展具有自主知识产权的高技术,统筹高技术的集成和应用,引领未来新兴产业发展.如：由西安煤矿机械有限公司与中国矿业大学共同承担的国家863计划重点项目课题“采煤机远程控制技术及监测系统”通过了国家科技部相关部门的专家验收.

4.科技基础条件平台建设是对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化,促进全社会科技资源高效配置和综合利用,提高科技创新能力项目.如陕西省科技文献共享平台项目,陕西省大型仪器共享怎么写作平台项目.

5.政策引导类计划通过积极营造政策环境,增强自主创新能力,推动企业成为技术创新主体,促进产学研结合,推进科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展,加速高新技术产业化,营造促进地方和区域可持续发展的政策环境,包括星火计划、火炬计划等.

四、选题原则

1.需要性原则：科技计划项目实施的根本任务,就是国家经济建设和社会发展的需要,国家每年出台的科技计划项目指南和各省项目指南,都是按照国家与地方经济和科技发展需要而制定的.如：陕西省2010年科技计划项目申报指南.重大专项其中农业生产关键技术研究与集成示范支持范围,（1）小麦、玉米超高产栽培关键技术研究；（2）苹果、猕猴桃主要病害发生规律与防治技术研究；（3）设施蔬菜标准化生产关键技术研究与示范；（4）陕北红枣防裂增效技术研究与开发；（5）陕北山地经济林旱作丰产技术研究与示范,（6）陕北白绒山羊新品系选育及高效养殖技术示范等.均是陕西省农业生产重点支持范围,是农业技术发展需求.准确选题必须了解掌握“项目指南”等相关文件,力求符合《项目申报指南》所列的选题范围.

2.创新性原则：申报课题时必须坚持内容和方法的创新.立项尽量以前人或他人未曾研究过,或有研究尚未解决,或出现新问题需要解决,或原有技术的不能满足新需求要进一步提高为前提,研究的结果也应该是前人所不曾获得过的成就,这样,才能体现出研究的创新性,研究出的成果也才会产生较好的社会效益和经济效益,才能推动经济和社会的发展[1].

3.先进性原则：申请科研课题要求起点高、选题新、方法先进、技术现代化.在这四点的基础上,要瞄准世界先进或世界领先水平,力争在科学研究中处于国际领先地位.目的在于试图发现新的现象,探讨新的规律,通过科学研究能提出新的学术观点和新的理论,在技术领域是具有先进性的,所获得的研究成果是国内空白,国际领先.

4.科学性原则：以事实为依据,不要主观臆想；要有独特见解,一般不能与科学规律相矛盾,具有实用性；具体反映申报者科研思路的清晰度和深刻性,所选课题要突出研究工作的重点,明确主攻方向和研究目标,研究内容不能过于分散.另外题目不宜过大,内容不宜过多,在有限的资助强度和资助期限内要能达到预期研究目标.如：陕西省科学技术信息研究所2008年申报《陕西省主导产业科技情报怎么写作平台建设（陕西省“13115”科技创新工程重大科技项目：项目编号：2008ZDKG-33）》建设项目,申报很合理,已按时完成.

5.可行性原则：每一类研究课题都有一定的研究周期,在选题时必须考虑到研究周期要符合要求,按期结题.有的课题研究周期太长,选题太大,就失去了研究的意义和先进性.因此选题必须具备一定的研究工作基础,有多年积累研究工作经验和知识沉淀,有近年研究结果和经验.其次需结合本人在研究工作中遇到的问题和所掌握的国内外在该研究领域的进展程度,认真构思和选择具有重要科学意义和可行性的课题.

五、熟悉科研项目类型

1.基础研究：是为获得关于现象和可以观察事实基本理论的新知识而进行的实验性或理论性的研究.特点：未知因素多,探索性强,研究周期长,对研究手段要求比较高.其成果以科学论文为主要形式,常成为普遍的原则、理论和定律.

2.应用研究：是为确定基础研究成果可能的用途而采取新方法的研究,即把基础技术理论知识物化为生产技术的可能.特点：研究周期一般较基础研究短,成功率比较高.其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主.

3.开发研究：是利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、设计、流程和系统而进行的创造性活动方面的研究.特点：研究所需经费较多,并受生产或试用条件的制约.成果形式是专利、专有技术、原始样机等.

只有了解科研项目的类型,选题才有方向和目标,才能做到科学选题,课题申报命中率才能相对较高.

六、科研项目申报工作注意事项

科研院所,高等院校历来重视科研项目的申请,项目获资助的情况常被上级管理部门视为衡量一所高校综合实力、科学研究水平和科研管理水平的重要标志.但在项目申报工作中要注意以下几点：

1.项目选题、论证要体现“新"字

课题选题、论证是科研项目申报中的最为关键的一步.选题、论证的过程,就是调查研究、判明情况、研究本课题有关因素及其相互关系的过程.选题、论证的成功与否,直接关系到能否立项.因此,选题、论证时必须花费大力气,立争以新内容、新观念赢人.

2.使用材料要新

每一位申请者都需要对项目研究方向上的知识有一定的知识积累和深入研究,要准确地把握该研究方向的前沿动态.在选题、论证过程中保证所参考和引用的观点、资料必须是最新的,在国际国内都是处于领先水平的.

3.选择题目要新

研究人员要在参考研究观点和材料的基础之上,构思一个好的题目.项目的题目是项目的点睛之笔,是项目的灵魂、核心、主题,是项目研究的出发点和归宿.一个好的项目题目,应该是项目研究主要内容及价值意义的集中体现.因此,申请者在拟定题目时,要简明扼要、用词准确、易于理解.

4.规范申报书填写

项目申报时必须填写项目申报书,项目申报书是作为项目申报者与评审专家之间沟通的依据,要准确、全面地反映申报者的申报信息以及申报者对该项目基本内容和大体框架的理解．

5.项目申请经费预算合理、详细

目前,以国家自然科学基金项目为代表的一系列项目资助计划在申报过程中,都要求项目申报者对项目申请经费中支出的各项条款有明确的用途说明,并且在项目执行过程中要严格按照项目申报书经费的支出比例花销.因此,在项目申报时,一是要注意项目主管部门能给予的经费支持强度,申请金额不可过高；二是准确计算项目进行所需的各项费用,注意比例的划分,保证支出时不超过预算的15％为宜.

6.及时上报

现在科研项目是在线申报.如2010年陕西省科技计划申报工作采用“陕西省科技管理信息系统”,项目单位按照拟申报项目类别,在陕西省科技厅网站下载相应的申报说明、项目申请书、申报表和申报软件.实现在线申报.

结束语：一项科研课题的选题是建立在研究者对相关学科或领域研究历史和现状的深刻了解和理解的基础上对未来研究的展望,要求研究者了解和掌握相关研究技术最新水平.[4]而更为重要的一点是在一个特定研究领域,研究者对一个普遍期望尚待解决的科学问题的提出、研究方案的构建和预期科研成果的展现.要求科研行为达到设计的科学性、科研方法或技术的先进性、科研实施的可行性、科研结果和结论的可靠性,科研选题的准确性.应该说科学选题是一个具体科学研究的目标、方向、展望和灵魂体现.