广西电子商务战略

电子商务对广西建设经济强省有重大影响.广西是一个有着“沿海、沿边、沿江”之地缘优势的少数民族自治区,并且具有侨乡优势,同时又处于国家西部大开发的格局中.因此,广西必须充分利用自身的这些优势,通过发展电子商务,加速传统产业的信息化改造,提高经济效益,进一步优化经济产业结构.因此,发展电子商务是大势所趋,事关2l世纪广西经济发展战略定位,应引起高度重视,并纳入广西新世纪经济社会发展的全局,重点研究谋划,尽快起步,大力推进.

一、开展电子商务是广西经济实现腾飞的必然选择

(一)西部大开发呼唤电子商务的发展.西部各省区根据不同的地理和气候条件、不同的资源和物种特点,以市场为导向,立足发挥自身优势,调整和优化产业结构,建立具有发展前景的特色经济和优势产业.一是加快工业调整、改组和改造步伐；二是进一步调整农业结构,发展特色农业、节水农业和生态农业；三是大力发展旅游等第三产业.而电子商务是低污染、高效益的产业,它具备了绿色工业的主要特征；符合国家实施西部大开发战略决策的要求；也能减轻西南地区的环境污染,保护生态平衡.同时,电子商务的发展将会加快西部整个社会的信息化进程,对传统工业起到改造和提升的作用,并能推动特色农业以及第三产业的发展.

(二)发展电子商务是广西产业结构调整的必然选择.总体上看,广西属于我国经济发展较落后的少数民族省区,过去几十年来,经济发展主要是粗放型的经济增长,是量的扩张,需要消耗大量的资源,主要依靠土地、劳动力和自然资源优势.资金短缺、技术落后、人才匮乏等问题,一直是制约广西经济快速发展的最主要因素.长期以来,广西产品结构单一,技术水平低,产业结构不合理,过分依赖资源开发,广西本身的比较优势无法弥补竞争劣势带来的损失.面对新世纪,经济建设主要依靠科技创新不断提高竞争力,经济发展由量的扩张转变到质的增长,因此,仅靠资源优势并不能长期支持广西经济可持续发展.如何把资源优势转化为经济优势,产业观念十分重要.影响区域经济成功的因素有很多,如资金、人才队伍、技术现状等.对广西来说,结合实际发展高科技是其必然的选择.因此,广西应立足于国内国外两个大市场,合理选择优势资源进行综合开发,形成地方特色产业集群,发挥资源优势,用高科技手段来改造和提高传统优势产业,促进网络的充分商用,逐步把传统的经济运行模式转化为新的网络经济运行模式,以实现全区的政府贸易管理电子化、企业商务活动电子化、集团与公众购物电子化为目标,全面规划,分步实施,重点突破,走出一条具有广西特色的网络经济的发展之路.

(三)发展电子商务是广西完成西部大开发历史使命的重要保证.广西具有小城市、大农村、大工业、大农业并存的特点.由于历史原因,广西和沿海地区相比在经济、技术以及发展水平方面还有一定的差距,特别是广西的IT市场和信息化技术较之于沿海地区存在着很大差距,甚至连同处西部的其他省份也无法企及.事实上,广西的信息基础设施建设和信息化程度从全国范围内来看较为落后、基础薄弱.人均信息基础装备水平低,计算机、信用卡等人均拥有较少,信息设备制造业规模小、技术差、名优产品少；广西地区现有的传输骨干网难以满足广西信息港高速宽带的需要,移动通信网、智能网、用户接入网都有待逐步改善和发展；目前,已有许多“校园网”、“机关网”、“企业网”、“楼宇网”等有待连成计算机网络.最重要的是信息观念的滞后,对信息的认识深度不够,缺乏信息的商品化意识,导致对信息产生的价值认同极低,严重影响了信息化进程.还有信息技术和管理人才相对匮乏、体制的制约、信息法律法规不健全等因素也制约着广西信息产业的发展.广西肩负着西部大开发的重任,是我国西部地区唯一一个有着“沿海、沿边、沿江”之地缘优势的少数民族自治区,能起到承东启西、左右传递的战略区位作用,对周边地区有比较强的辐射作用.要真正使其发挥作用,广西电子信息基础设施必须加快建设及其信息化程度必须尽快提升,才能适应西部大开发的客观要求,才能与其地位和作用想匹配.因此面对西部大开发对广西信息基础设施有更高的要求和水准,广西电子商务信息产业和信息化进程必须加快发展.

二、广西电子商务战略的发展思路

广西作为西南地区的主要发展地区,为了完成西部大开发赋予的历史使命,其发展目标是建成现代化的省份.一个现代化省份,至少应具备如下条件：1、交通、能源、通信设备必须现代化.2、灵活宽松的市场和金融环境,有利于发展生产和商品流通.3、有充分的社会法制环境.4、具有现代化的信息化环境.而信息化环境的形成又含有如下内容：具有丰富的国内信息资源,各种大众信息媒介及现代化信息系统,各种现代信息技术的研究机构、电子信息产业和信息怎么写作组织,只有这样才可以使广西的产业层次和结构提高,效益上升,才可以大大改善各行业的学习工作环境,才能方便与国际社会的广泛联系,从而使广西早日完成西部大开发的历史使命.

(一)加强对电子商务发展的宏观规划和指导.发展电子商务是政府经济工作的责任,正确的指导原则对于电子商务的发展具有举足轻重的作用.在电子商务的发展过程中,必须发挥政府的宏观规划和指导作用,明确各级政府在推动电子商务发展中的责任,制定相应的电子商务发展规划,通过规划,协调、组织和引导电子商务的发展.正确的指导原则应着眼于21世纪,将电子商务看作实现经济持续增长的推动力,应保持政策的一致性和制度框架的统一性.在此基础上,需要认真研究借鉴国际经验,吸取其中积极的合理的因素,制定符合广西实际情况、体现广西发展特色的电子商务的发展.

(二)鼓励试点,积极引导,推动企业参与电子商务.电子商务是国民经济信息化的基础,是原动力.电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动,因此,当前要下大力气抓好企业信息化,以现代信息技术为手段,以建立起现代化企业制度为目标,对现有的企业管理、业务流程进行改革和优化,适应市场竞争的外部环境.在推广电子商务的过程中,应鼓励试点,取得经验,逐步推广.电子商务涉及领域众多,形式多样,加上广西行业和区域差别较大,企业管理水平有高有低,对电子商务上的认识不统一.在这种情况下,试点工作是十分重要的.首先,应在一些管理和经营特点比较适合电子商务发挥的领域中推行电子商务,例如计算机软件产品、出版发行业、银行、外贸、零售业、民航、证券等.让这些企业先行动起来,获得成功,再带动其它企业.同时,应注意推广重点的选择.大企业资金雄厚,上马比较容易,但有些大企业运用传统商务一直做得比较好,让他一下子改变营销方式容易遭到阻力,而有些中小企业更需要借助于电子商务促使自己的产品走向市场.因此,中小企业发展电子商务的积极性会更高一些.其次,对于那些经济比较发达、信息化程度比较高、对电子商务有需求和有效益的地区,应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务以发挥其示范效应,以便在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务的比重.最后,对于积极开展电子商务的试点单位,应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持.由于电子商务是个新兴行业,运行中也会出现除技术之外的许多问题,如网络广告问题、信息污染问题、专业化问题、无序竞争问题等.从宏观角度加强行业管理,制定相应的政策措施,积极帮助企业解决困难,才能保证广西电子商务实现良性发展.

(三)进一步加快网络基础设施的建设.由于电子商务是基于信息网络通信的商务活动,为此需要建设必要的信息基础设施,包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发,还包括用于多媒体教学、远程教学、远程医疗保健等一系列信息基础设施的建设.要想实现真正的网上交易,需要网络有非常快的响应速度和较高的带宽,这必须由硬件提供对高速网络的支持,而现在大部分的网络速度都达不到实际的要求,这一矛盾在广西较为突出.由于经济实力和技术方面的原因,广西网络的基础设施还比较缓慢和滞后,已建成的网络质量也比较低,公众使用费比较高.如何加大基础设施建设的力度和广度,改变网络通讯方面的落后面貌,是关系到广西电子商务能否顺利实施的关键.当前,要重点抓好企业和机构信息化及货币支付系统、货物配送系统和信息检索怎么写作系统建设.同时应充分考虑实施过程中可能出现的问题与困难,从技术、管理、法律等方面采取综合措施,保障其稳妥发展.

(四)发展具有区域特点的电子商务.电子商务是具有广阔发展空间的产业,其种类繁多,不胜枚举.因此发展电子商务只要坚持独立性原则,发展自有品牌,形成自有特色,就可以避免和减少与其他城市重复建设的问题.特色就是品牌,就是优势,就是创新和竞争力.因此,广西发展电子商务应坚持“本地化”方针,即以全区信息化网络化建设为基础,立足于广西区域经济特点和国内国外两个大市场,优先考虑旅游业、糖业、土特产三大特色支柱核心产业发展的实际需要,发挥资源优势,合理选择优势产业进行综合开发,形成地方特色产业集群,用高科技手段来改造和提高传统优势产业,大力发展具有广西特色的旅游业、糖业、土特产品等三大支柱性产业的电子商务网络,提高旅游业和农副产品、特色产品的科技信息附加值.现代化的工业都离不开电子商务,没有电子商务的渗透和支持,高技术含量、高附加值的支柱产业是不可能实现的.

(五)加强电子商务人才培养.电子商务实现的关键最终是人.这是因为,电子商务是一种知识型产业,对物质和能源的消耗比重较小,而对信息技术和信息属性依赖的比重较大.这就是说电子商务的基础是充分把握人才优势,在现有基础上进一步发展教育,从而保证广西电子商务发展的长远空间.从整个社会看,电子商务首先是一个社会系统,社会系统的中心是在其中活动的人；从行业的角度看,商务系统实际上是由围绕商品交易的各方面代表和各方面利益的人所组成的关系网；从电子商务本身看,虽然我们充分强调计算机网络技术对交易活动的促进作用,但归根结底起关键作用的仍然是人.因为技术的发明、制造、应用和效果的实现都是靠人来完成的.所以,我们必须强调人在电子商务中的决定性作用.很显然,电子商务是信息现代化与商务的有机结合,所以能够掌握运用电子商务理论与技术的人必然是掌握现代信息技术、掌握现代商贸理论与实务的复合型人才.而一个国家、一个地区能否培养出大批这样的复合人才,就成为该国、该地区电子商务健康、快速发展的关键.目前,我国有关部门已经注意到电子商务人才的培养问题,许多大专院校建立了本专科电子商务专业,电子商务人才培养的发展势头很好.我们应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才,以加快广西电子商务建设步伐.

(作者单位：桂林电子工业学院管理系)

(责任编辑喻俊)