工程投标报价合理性

投标报价是进行工程投标的核心,投标报价的合适与否,关系到能否中标及中标后的效益.一个成功的报价是建立在切合实际的基础上的,以不同的项目,应该根据具体条件进行分析论证,确定合理报价.

投标报价必须依据招标文件确认或复核工程量,再结合现场勘察条件,确定基础,按照选用的施工方案与招标文件的工期要求,进行工程单价分析及计算承包项目的成本.最后计入利润、税费等,提出常规报价.将常规报价与招标文件采用的合同计价方式相协调,并经过报价技巧的加工,按照投标策略的要求,最终形成投标报价.

一、投标报价编制原则

首先,投标报价要本着不低于企业成本价的原则.做到报价不偏离社会生产力平均水平.这个社会生产力平均水平往往是招标人预期的底限,不偏离其底限,才可能入围,成为中投候选人.同时还要符合国家和行业制订的基础定额与技术标准.

其次,投标报价更应本着合理报价的原则.在对招标文件进行充分、完整、准确理解的基础上,编制出的报价是投标人施工措施、能力、水平的综合反映,做到既能获得一定赢利,又能在竞争过程中被招标人所接受.可靠的单价分析是报价准确的关键环节,单价分析必须实事求是,其施工方法及施工设备应与投标书中施工组织设计相一致,并充分响应了招标文件的要求.

投标文件编制工作是一项涉及工程设计、设备材料采购、施工管理与控制的综合性很强的工作,它要求编制人员专业技术全面,并具备良好的职业道德,丰富的实践经验和较强的组织协调及合作能力.建立一个强有力的、内行的投标班子是投标获得成功的前提保证.

二、投标报价的编制程序

编制投标报价书是在投标人向招标人递送资格预审文件获得通过或认可,并接到“投标邀请书”和购写招标文件后开始进行的工作.它是投标文件的重要组成部分,是反映投标人商业竞争能力的主要文件.

1.研究招标文件.了解工程特性及关键部位的施工要求是熟悉招标文件的首要任务.其次,做好分工与协调,组织协作单位或分包单位对招标文件共同进行研究,确定总体施工方案、报价计算原则、基础等编制条件.并认真提交答疑问题.

2.勘察建设现场环境、制定施工方案.勘察现场主要是对工程所在地与周围环境的考察,如场内外交通规划、水电通讯现状、招标人可提供的场地等.施工方案编制报价的基础,要体现工程特性与关键部位的施工要求,并且要考虑中标后能顺利组织实施.

3.报价决策.针对竞标态势和企业经营需要,将按常规编制的投标报价进行调整修改是报价决策的程序.报价决策涉及对竞标态势的判断和投标策略的选用,是投标竞争中起着决定性作用的工作程序.报价决策的结果也将影响中标后的工程项目的盈亏.

三、科学编制施工规划,正确灵活报价

施工投标报价是投标者对工程有关资料及现场情况全面了解后,按照有关规定,分别计算单项工程、分部工作造价.在工程总造价的基础上,再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素,如目标工期、质量要求、建材采购渠道、市场变动以及招标工程的自然地理条件和招标工程范围等因素,然后提出投标报价.

四、重视投标文件的响应性和完整性

响应性和完整性是评标标准与评价因素的首要指标.投标报价文件是投标文件的重要组成部分,中标后即是组成合同的有效文件.要按照招标文件中规定的表格样式、填写方式、组成、调整以及规定其他合同条款,以避免实施过程产生争议,为顺利履行合同创造条件.工程量清单的单价及总价项目明细表是支付的主要依据,其工作内容、项目与计量和支付应符合《技术条款》的要求.

五、基础与工程单价应进行合理分析

1.基础包括人工预算单价、材料预算、电风水、机械台时费、以及自行采备的砂石料等.慎重选用基础,除招标文件载明招标人负责供应或组织供应的材料与施工动力外,投标人应参照调查生产要素市场的水平,结合实际采购、供应的方式,分析计算人工、主要材料、施工动力、施工机械台时费,砂石单价等诸项基础.基础单价是构成建筑安装工程费用的主体,要想得到招标人的认可,就应该进行合理性分析.

2.工程单价由“量、价、费”三要素组成.工程单价水平适当,按照招标文件的要求,采取符合施工方案的机械配置与施工工艺,认真填写单价分析表中的工作内容,并计算直接费用.人工费单价:参照现行概算编制规定的人工费组成,结合本企业的具体情况计算,为提高投标的竞争力,可适当降低.施工设备台时费:对于承包商自己购置的施工设备,其台时费包括购置费及运行费用,即包括基本折旧费、修理费、人工和动力燃料费,可参照行业有关定额和规定进行计算.

3.工程直接费单价的编制可采用定额法、工序法、直接填入法和其他方法.定额法计算工程单价应根据所选用的施工方法,确定适当的定额或补充定额进行单价计算.

六、选用取费标准既要合理又要符合投标策略

投标报价费用包括其他直接费、现场经费与间接费.其他直接费是与建筑安装施工直接有关的费用,不能以消耗量的形式列入定额分项,而是以费率作为定额的表现形式,该费率与施工条件有密切关系,一般以直接费为取费基数.现场经费与管理者的水平密切相关,临建设施费受施工现场条件、工期长短等因素制约,一般以直接费为计算基础.间接费一般以直接工程费为取费基数,它的计算结果不能大于行业规定的间接费率.总之根据具体情况,综合考虑各种影响因素合理确定取费费率.

七、风险准备费不可遗漏

投标报价中对某些不确定地质条件、工程结构、外部施工干扰及履行合同时的变更、协作配合、计量支付等不可预见因素或不规范的操作都是风险因素.在投标报价中应根据风险预测的趋势确定此项费用.

八、联合体与分包商报价

根据不同特长组成联合体投标可形成联合优势,这是选择联合体伙伴的原则.与当地信誉好的承包人联合投标,可以分享当地承包人的优惠待遇,也可借助其公关基础,双方取长补短,是竞标的有效手段.总之,一个成功的投标报价是建立在切合实际的基础之上的,既可达到中标的目的,又能获得合理利润的报价,才是投标者所追求的最终报价.□(编辑/永安)