我国新能源汽车现状策略

[摘 要]随着石油供应的日益紧张与节能减排的迫切需要,以新能源为动力是汽车产业发展的必然趋势.本文对新能源汽车的研发、市场及怎么写作等诸多问题进行了研究,并提出了相应的解决思路,为相关政策的制定及汽车企业的产品开发提供了参考.

[关 键 词]汽车；新能源；产业策略

[中图分类号]F426[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）44-0155-02

1汽车新能源及其发展趋势

可代替传统汽油和柴油的汽车能源分为两类：一类是各种代用燃料,包括不可再生型的液化石油气、天然气等；另一类是以电能为基本形式的驱动能源,如燃料电池、充电电池和氢能等.

各国在新能源汽车的开发上已上升至战略高度,并在研发方面积累了丰富的经验.关于适用于汽车的未来新能源,目前已形成如下共识：纯电动车在使用费用方面优势明显,但由于电动汽车的众多复杂技术问题在短期内无法取得突破性进展,因此电动及燃料电池汽车被视为远期解决方案；在纯电动汽车技术获得彻底突破之前,采用混合动力汽车实现油耗与排放的降低,将是较现实的中期方案；而在目前,即使混合动力汽车也仍未彻底满足市场要求,主要应以采用能够充分利用传统内燃机技术替代燃料汽车为主.

2我国新能源汽车产业的发展

自20世纪80年代起,我国开展了对新能源汽车相关基础和应用技术研究.2001年起,电动汽车成为国家重点研究项目.在“十一五”阶段,“节能和新能源汽车”进一步升级为国家战略.经过大力布局与发展,形成了全面的新能源研发体系.为刺激新能源汽车研发,政府采取了一系列财政补贴和税收减免政策,国内汽车厂商如一汽、比亚迪、奇瑞等都加快了在混合动力汽车和电动汽车领域的推进速度.

2007年12月,新能源汽车正式进入发改委的鼓励产业目录,购写新能源汽车得到了税收优惠.2010年6月起,上海等5个城市启动私人购写新能源汽车补贴试点.同年7月,新能源汽车推广城市由20个增至25个.2013年上半年,新能源汽车销售达到5889辆,环比增长42.7%.预计至2016年,我国新能源汽车市场容量将会在500亿元以上；“十三五”期间,我国将进一步普及新能源汽车,多能源混合动力车插电式电动轿车、氢燃料电池轿车将逐步进入普通家庭.

3新能源汽车发展面临的问题

虽然未来汽车产业必然逐渐过渡到以纯电动汽车为最终目标的新能源阶段,但现阶段在我国的发展仍面临一些现实困难.数据显示：全国2013年全年新能源汽车销售1.76万辆,是全年汽车销售总量的0.079%,远未实现原定在2015年实现新能源汽车累计产销量达到50万辆的预期目标.从增长量来看,虽然2013年销量较2012年增长37.9%,但新能源汽车在所有种类汽车的总销量中仅占不足千分之一,且已售出的新能源汽车中,公交车占比达到了80%之高,私人新能源用车少之又少.

2012年,京、沪等5个城市都提出了销售2万～3万辆电动汽车的目标,实际收效离这些预期目标相距甚远.若考察已售车辆的运行情况,则会发现各种实际问题：譬如车辆需要频繁充电,每充电6～7小时后,只能行驶100公里的续航里程；电池维保成本过高,甚至与车价相当,兼之寿命低于车辆本身,导致后期维护成本高昂；相关技术尚未完全成熟,汽车故障仍时有发生,如杭州曾发生过电动汽车自燃事故等.

同时,新能源汽车的相关配套基础设施建设也不容乐观.独立充电桩或充电插头必须占用一个车位,在北上广等土地资源稀缺的城市,将会产生极大用地成本.由于新能源汽车尚处于推广阶段,政府需采取补贴的方式刺激消费.2014年年初,国家四部委联合发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》,将2014年、2015年度购车补贴分别在2013年的标准额度上下降5%和10%；同时,财政部亦于2月发布第二批新能源汽车推广应用城市名单,目前已有40个城市或区域纳入新能源汽车推广范围.在新能源汽车的应用推广尚困难重重、销售低迷的情况下,这种补贴试点范围扩容、单位补贴力度降低的政策调整是否会达成振兴相关产业的初衷尚待进一步观察.另一方面,这种购写小客车的个人消费行为却需全体纳税人为之埋单的政策,从社会公平的角度看,还存在诸多争议,难以长久维持下去.因此,如何制定行之有效的合适政策,以实现对产业的有效扶持,是进一步制定相关政策所必须深入思考的问题.

4发展新能源汽车产业的策略

从长期看,采取新能源代替传统石油消耗模式存在诸多问题,因此如何打破坚冰,使新能源汽车进入快速发展通道,尚需国家政策引导及相关企业的自身努力,两方面构成合力,以期获得更加理想的局面.

汽车新能源的潜在应用种类众多,尚未形成比较清晰的单一技术脉络,目前各种解决方案并存,产业整体研发及市场布局尚存在碎片化的现象.唯有对各种技术进行全面评估,在充分预判的前提下,在不同发展阶段,以针对性政策配置实现资源的合理引导与配置.另一方面,在政策制定上,国外已有一些成熟经验可供参考.例如美国采用一些免费停车政策等软性配套措施鼓励新能源汽车的购置；英国注重动车充电网络等配套硬件设施的建立；韩国与日本则从怎么写作入手,通过减免过路费、援建基础设施、提供汽车电池租赁等手段激活新能源汽车应用.这些国家一方面鼓励新能源汽车技术的研发和普及,同时注重培育消费者市场,加速其商业化示范进程,尤其注重出台新能源汽车相关配套政策,这些做法均值得借鉴.

而作为市场主体的新能源汽车企业,则需进一步发挥灵活性、主动性,从技术、市场及怎么写作多角度提升自身潜力.新能源汽车的技术日新月异,生命周期远短于传统汽车产品,而且更需精细的分工与运作,单一企业个体不具备独占技术与市场的可能性,必须通过企业联盟的协作才能实现我国企业的竞争力.在新能源汽车的价值链中,技术研发和产品设计具有最高的利润率,车企必须加大自主创新研发力度,才能具备与国际汽车巨头抗衡的实力.基础设施的建设与怎么写作能力的构建是阻碍新能源汽车发展的重要障碍,必须积极布局,构建充电站网络、车辆维修怎么写作网络、电池营销网络在内的配套体系,这不仅是下一步推广新能源汽车必须完善的前提条件,同时也是面向汽车保有环节的怎么写作市场,提前抢占先机的重要措施.

随着新能源汽车在私人市场领域的开拓,未来产销将有望继续保持快速增长.发布的监测数据显示,2014年5月新能源汽车生产3770辆,同比增长98.32%.据中国汽车工业协会统计,2014年5月全国汽车产销分别为197.58万辆和191.12万辆,产销环比分别下降4.44%和4.64%；同比分别增长10.97%和8.50%.新能源汽车正在迎来爆发期,将成为中国汽车行业增长的新引擎.