关于建筑工程造价控制中合同管理方法

【摘 要】在建筑工程项目合同管理中,工程造价的有效控制作为其目标之一,发挥着必不可少的作用.从承包商的角度进行分析,就是在确保工程质量的前提下,尽可能的做到少支多收,通过最快的速度、最佳的经济投入、合理的资源与人力的配置,促使预期效果得到最大程度的实现.

【关 键 词】建筑工程；造价控制；合同管理

在建筑工程实施过程则是各项经济合同的实施过程.合同管理的实施从施工前的准备直至竣工后的验收,前者对后者造成制约,后者对前者进行补充,若出现任何环节的疏忽,都会导致合同管理和工程造价的问题出现.所以,在工程施工阶段,应对合同管理中的造价控制进行全方位的控制,促使建筑工程造价控制得到最大程度的改善.

一、建筑工程合同管理的重要性

建筑工程的合同管理所包含的内容主要有设计合同、勘察合同、监理合同以及施工合同等,存在极为广泛的内容,在建设工程中主体的不同同样会有不同的内容及形式的合同管理方式.作为建筑工程项目中的重要合同,施工合同也包括承包合同、专业分包合同以及特殊专业施工合同.

任何建筑工程项目的损失,都应通过对合同的签订进行实现.通过合同的规范及约束,各合同方实施协调一致的工作,使其各自应尽的职责得到落实,也就是说,在工程实施过程中,合同管理进行全方位的落实,在项目实施中发挥着有效的作用.施工合同中承包人与发包人相结合对建筑项目施工进行商定,促使工程项目的成本、工期以及预期完成目标得到明确,并使得合同双方自身的责、权及利的关系得到明确规定.

1.合同管理与造价之间的关系

在工程建设中,合同是人们最为关心的内容,而造价则是最为敏感的.造价控制的恰当与否会对施工单位的经济效益造成直接影响,同样也影响了工程进度及工程质量.而建筑工程人员对合同的关注程度及认识和理解的程度会在确保工程质量及工程进度的前提下,促使工程造价得到最大程度的控制.

2.建筑工程汇总合同的作用

在项目管理中,合同一旦形成则需根据合同内容进行落实.禁止不按照合同内容,出现对投资方利益造成违背的现象出现.在合同中应对承包单位所承担的义务或风险进行明确或示意,无论转包给发包方时运用何种理由都无法得到成立.例如：在某建筑工程中,在人工砂石料施工中对瓜米石单价的审定进行增加.施工单位对瓜米石单价的报送超出砂单价的50%,作为工程施工人员,通过自身施工经验即可发掘其中存在的不符.但在追究其原因时,从标书中进行分析,则发现所报送的单价根本未对招投标条件进行考虑,而是与合同脱离进行重新编报的.通过与施工单位的详细审核及协商,施工单位则最终根据标书中规定的单价比低于砂的单价比的现象进行运用.当合同中出现明确规定时,及时对于发包方来说存在不利之处,但在实际执行过程中也应根据其规定进行操作.由于合同的制定作为双方的法律行为,是通过当事人协商一致确定的,而并不是单方面的法律行为,更不属于行政关系,合同当事人存在平等的法律地位.一方不能对另一方进行强迫对自身意见实施接纳.通过违法协议、胁迫或运用欺诈等手段对合同进行签订,应将其作为无效合同进行认定或处理,不仅无法实现预期的法律后果,而且还应将过错方对相应的法律责任进行承担.

二、建筑工程合同规范化管理的措施

1.对合同中的施工条件、地质条件以及施工方案的改变进行规范处理

作为施工单位编制投标文件、编制施工组织设计、确定招标方案以及投标报价的重要依据,施工条件及地质资料在合同中发挥着重要作用.由于不同的设计阶段、设计深度以及变化的外部环境等因素,都不能避免工程实施过程中合同对施工条件及地质资料不会有变化发生.因此,在建筑工程实施过程中应将施工条件、地质条件变化以及施工方案的改变进行正确的区别及处理,结合合同中的规定,实施公平、公正、合理及科学的处理.作为合同管理中的一项不可忽视的工作,变化及改变的性质的正确区分,在项目实施过程中的发挥着成本控制的重要内容.

合同中应将施工单位施工条件的提供进行规定,由于业主未能根据规定进行资料提供,导致设计阶段及设计深度的不同造成地质资料的变化或设计方案的较大变更,该类现象则属于业主自身的责任,由于该原因造成施工档案改变及施工费用的增加应由业主进行承担.例如：业主未能根据合同中的时间及规模对施工用地、施工供电以及施工道路等进行提供.当由于施工单位自身原因导致施工方法不当、施工条件改变而出现工程投资增加、合同施工方案不足之处的完善以及合同中施工方案及方法的改变、施工单位出现延误导致赶工现象所增加的施工费用,应由施工单位进行承担.

2.造价控制保证体系的构建

要想使合同造价得到控制,应从以下几点进行落实：

（1）完善的管理制度的构建.规范领导、技术、施工、预结算等相关人员的权利、责任及义务,只有责任、权利及义务得到明确,才能促使各级工程管理人员在设计变更及工程签证的管理中得到规范,进一步将履行职责的积极性得到提升.

（2）构建有效的合同交底记录制度.在工程施工项目的施工、技术、预算、供应、财务等方面使每个参与的管理人员都能对合同进行了解,并对合同交底记录进行落实.必要情况下还应给相关人员对合同复印件进行分发,促使合同的内容得到彻底的掌握.对甲乙双方的经济及技术责任得到明确,进一步在实际工作实施中进行运用.

（3）保证制度及有效体系的建立.尽可能最大程度的将被动转化为主动,将不利因素向有利方面转化.例如,构建由总经济师为主的核算部门,从工程开工开始进行管理,并设置专业人员实施变更及签证的落实.及时有效的工程预算、工程变更、工程签证以及材料计划,并向建设单位及相关科室进行分别送达,变为后期的付款结算,促使结算压力得到减少.造价负责人应对造价进行定期审核,督促工作的检查落实状况.运用计算机,将工程设计各阶段的经济资料进行汇总储存,整理后归档.在施工实施过程中提供保障.3.建筑工程变更的管理

作为项目业主,通常会在项目施工过程中出现对各种相关工程变更的审核请求出现,对处理这些变更的程序及原则进行掌握,在工程进度、投资及质量控制中发挥着重要意义.在实际项目施工中,对公测后能够变更进行合理的识别,避免施工单位通过对工程变更促使工程造价进行提升或工程质量降低的现象出现.在管理过程中,应从以下几点进行控制：

（1）在工程全过程的造价控制中聘请专业造价咨询结构进行参与,由于专业的造价咨询机构对造价咨询工作进行长期从事,并存在成熟的实践经验及专业人员,因此在变更事项出现之前或发生过程中,能够对不合理或不必要的支出进行控制,促使工程造价的控制达到显著效果.

（2）对工程变更、签证的管理程序进行明确,对各个环节进行各负其责的把关,并相互制约.事前对方案进行审核,事中实施计量,而事后结合规定进行计算.

（3）当有不可抗力的风险因素出现时,应在投资高度及时对投资额进行增减,促使投资控制的基础得到确定.

（4）当有较大设计变更及基础工程有不可预见因素出现时,应及时确定及控制新方案及措施中所产生的工程费用.

4.索赔程序的规范

应根据程序对合同管理中的各项工作进行管理.按照程序要求对价款支付、各类文件的报批、项目经理的变更等进行运用.避免出现随意对工程变更及索赔进行运用.将工程变更的提出、批准变更、实施变更、支付变更价款以及索赔事件的出现、索赔的提出、报送索赔报告、批准索赔费用以及索赔支付的程序进行规范.总之,应严格按照合同规定实施工程变更及索赔费用处理.应结合工程项目的实际情况,在对工程变更及索赔性质区分正确的前提下,进行公平、公正、合理及科学地处理.

三、结语

综上所述,作为一项系统工程,合同管理中的造价控制在工程管理中发挥着重要意义.不同的工程内容、地点条件以及承包方式都会导致管理及控制的改变及发展,只有对经济规律进行灵活把握及运用,熟悉施工过程,充分将各方面的积极因素进行调动,将管理工作方法进行适时改进,促使建筑工程合同管理中的造价控制得到有效的落实.