打造北方对外贸易中心

天津将担当起振兴环渤海地区经济的重任,成为中国面向东北亚、参与国际经济合作的带动力量.

天津是我国北方最大的沿海开放城市.改革开放以来,天津开放型经济迅速崛起,对外贸易迅猛发展,特别是“十五”期间,进、出口额连跨100亿美元和200亿美元两大台阶,2006年,又双双超过300亿美元,口岸进出口额已超过1000亿美元,跃居全国第四位.天津对外贸易持续快速增长,拉动了三北腹地及周边地区的经济发展,显示出强大的引擎作用.当前,以天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略为标志,天津经济和社会发展进入了一个新的上升期.紧跟经济全球化的进程,坚定不移地实行开放带动战略,推动天津从外贸大市向外贸强市转变是必然的战略选择.

国家战略定位赋予天津崭新的历史使命.天津地处环渤海湾的中心,拥有中国北方最大的人工港和全国一流的开发区、保税区,对内背靠“三北”,腹地遍及北方12个省市自治区,具有联系南北、沟通东西的枢纽功能,与周边地区的资源、市场互补性强,联系紧密；对外面向东北亚,是我国北方对内对外开放两个扇面的轴心,与日本、韩国隔海相望,是蒙古、哈萨克斯坦等近邻内陆国家的最近出海口,是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点.是发展我国港口经济和对外贸易的重要基地.2006年7月27日,国务院批准了天津市城市总体规划,明确指出,天津是我国环渤海地区的经济中心,要“将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市,北方经济中心和生态城市”.特别是国务院在确定天津滨海新区发展布局时,给予新区明确定位――“滨海新区要建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,以及宜居生态型新城区”.国务院对天津城市的新定位和对滨海新区的新布局表明,在环渤海经济圈的崛起中,天津要以滨海新区开发开放为契机,充分发挥经济中心的作用,成为促进环渤海地区和北方地区对外开放的前沿阵地,成为积极参与东北亚区域发展与合作的示范基地.也就是说,天津将担当起振兴环渤海地区经济的重任,成为中国面向东北亚、参与国际经济合作的带动力量.

产业优势铸就天津外贸发展坚实的物质基础.多年来,天津经济持续快速协调健康发展,综合实力明显增强.从1993年到2006年,全市地区生产总值年均递增13.1％.全市工业总产值达到8527亿元,工业占GDP的50％以上.作为中国北方的老工业基地,天津不仅再造了天津开发区这座现造业云集的新基地,而且通过嫁接、改造、调整,使一大批国有大中型企业走上了新型工业化的道路,目前已经形成电子信息、汽车、化工、冶金、生物技术与现代医药、新能源与环保等六大支柱产业.天津工业外向度较高,全市工业三分之一以上的销售收入通过对外贸易实现,全市有近两万多家企业具备对外贸易经营权,拥有“TPCO”石油套管、“红三角”牌纯碱、“力神”牌锂离子电池、“海鸥”手表、“天士力”中成药等一批享誉海内外的名牌商品.天津还被国家认定为怎么写作外包基地、软件出口基地、医药出口基地、汽车及零部件出口基地、高新技术产品出口基地和杂交水稻出口创新基地.今后几年,天津将以建设滨海新区现造业和研发转化基地为重点,以高新技术产业为先导,以自主知识产权为核心,以名牌拳头产品和大型企业集团为支撑,加快贸易增长方式的转变,最终形成面向世界的国际性先进制造业基地.到2010年,天津电子信息产业将年产手机1亿部以上,显示器1200万台,芯片150万片,光纤1000万公里,成为国内最重要的高端电子信息产品制造基地；汽车总产量将达到100万辆,成为继上海、吉林之后中国第三大轿车及零部件生产基地；海洋石油化工产业将达到原油加工能力3000万吨,乙烯120万吨,成为重要的国家级化工基地；现代冶金工业产业的铁和钢产量均将超过1000万吨,钢材产量将超过2000万吨,成为世界最大、技术装备水平领先的无缝钢管生产基地、国内重要的高档板材和高档金属制品生产基地；现代生物医药产业将建成一批公共技术研发平台,建设大病种药物生产基地和中成药生产基地；新能源及环保产业也将有大的发展.到时候天津对外贸易的基础将更加雄厚.

港口优势成为天津外贸发展的核心资源.港口是天津的核心战略资源.早在19世纪60年代,天津就是我国重要的通商口岸.一百多年来,天津港一直在全国乃至世界港口布局中占有重要地位.作为中国北方最大的国际贸易港口,天津港货物吞吐量已进入世界前10名.北京市出口商品总值的42％、河北的59％、山西的50％、内蒙古的35％都从天津港下海.近年来,围绕北方国际航运中心和国际物流中心建设,天津从科学规划入手,努力增强海港、空港等交通枢纽能力,着力改善口岸通关环境,积极推进重点项目建设,取得了明显成效.目前,天津港航道达到20万吨级,航线通达世界180多个国家和地区的400多个港口,拥有63条国际集装箱航线.为了加快建设国际港口城市,天津正在加紧构建以港口为中心、海陆空相结合的物流体系.一批与天津海、空两港相连接的公路网络和铁路通道已经建成,对外交通明显改善.30万吨级深水航道、30万吨级原油码头、30多平方公里的天津东疆保税港区、100平方公里的航空城等一批重点工程正在抓紧建设.到2010年,天津港区面积将由现在的30多平方公里扩展到100平方公里,具有-19米的深水航道和深水泊位,能够全天候接纳国际海运主流船型的船舶自由进出港.届时,货物吞吐量将超过３亿吨,集装箱吞吐量超过1000万标准箱；天津港直通西部腹地的铁路和高速公路通道有望建成；40万平方米国际贸易与航运怎么写作中心将投入运营.到2020年,货物吞吐量将达到4亿吨,集装箱吞吐量将超过2000万标准箱.具有自由港基本特征的东疆保税港区将全面建成.一俟天津滨海国际机场扩建工程竣工,客运规模将达到560万人次,一个北方航空货运中心乃至东北亚航空货运基地将矗立于中国北方.天津的集散辐射功能必将随着口岸、交通等各项基础设施的建设进一步凸现.

功能和制度优势助推天津对外贸易大发展.在经济总量不断壮大、基础设施加快建设的同时,天津的贸易及怎么写作功能也日臻完善.目前,天津海关各类特殊监管区域齐全,各种优惠政策聚集.天津港保税区是全国最大的保税区,目前区内正常运营的企业有5700多家,其中,来自环渤海和“三北”地区的1700多家.出口加工区、保税物流园区初具规模,功能日臻完善,再加上国内最大的保税港――东疆保税港的建设,其国际中转、国际配送、转口贸易等功能将充分发挥出来.这不仅为天津港竞争国际主枢纽港提供了有利条件,也为扩大我市进出口贸易总量打下了基础.为进一步增强怎么写作功能,天津正在致力于建设“通关便捷、怎么写作优良、监管规范、成本低廉”的一流口岸.目前,“大通关”工程已取得实质性进展,天津国际贸易与航运怎么写作中心已投入运营.海关、检验检疫、边检等行政管理部门实现了集中办公,正在为天津口岸的货物、船舶及相关人员出入境提供了便捷高效的一站式、一条龙通关怎么写作；天津海关积极推行“属地申报、口岸验放”的通关新模式,并实现了与部分内陆地区的跨区域通关；天津“电子口岸”建设全面启动.作为天津发展重点的怎么写作业,依托制造业、港口优势发展迅速.金融、信息、货物配送等怎么写作体系日趋完善,货运写作技巧等各种港口怎么写作企业已发展到2000余家.

滨海新区作为国家综合改革试验区,可以先行先试,在体制、机制上创新,使天津具有很强政策优势,为对外贸易的发展开辟广阔空间. “十一五”期间,天津将在离岸金融业务等方面进行改革试验；以港口为依托,进一步开拓国内外市场,探索相似度检测领域贸易、多边复式贸易、无形贸易等多种贸易形式；构筑高度外向型的产业结构,积极参与国际产业分工与合作；大力发展与港口航运怎么写作相关联的各种产业；完善金融、保险、法律、商贸、物流、会展、信息、相似度检测等现代怎么写作体系；改进管理体制,使人员出入境更加便捷；加快诚信体系建设,创造公平、有序的社会主义市场经济体系.通过上述努力,天津的城市功能、城市地位、国内外影响力必将显著提升,成为国际、国内人流、物流、资金流、信息流集聚和港口经济高度发达的著名国际城市.