不对相互依存与国际贸易摩擦

点赞:20956 浏览:95092 近期更新时间:2024-01-27 作者:网友分享原创网站原创

一般来说,相互依存理论属于国际关系学的范围,这种理论在其形成与发展过程中,与国际贸易摩擦等问题的理论研究相互联系,构成人们认识国际贸易摩擦的一个重要视角.

理查德·库珀较早提出相互依存理论.在1968年出版的《相互依存经济学——大西洋社会的经济政策》中,库伯指出,相互依存是“双方相互依靠对方的事实的情况”,并认为相互依存是20世纪60年代以来世界各国,特别是工业化国家中间出现的一个强劲趋势,即一国经济发展与国际经济发展之间具有敏感反应关系.国际经济中相互依存的中心问题是,国与国之间的经济交往既增加了各国因地制宜而采取行动的自由,同时又限制了这种自由.库伯认为,贸易是使各国走到一起来的和平力量,而贸易摩擦是国家主权对经济相互依存的限制和反抗.如果两国间建立较高的相互依存关系,那么两国间的贸易摩擦会较少,经贸关系则会更加稳定.

罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈扩展了库伯的相互依存理论.在《权力与相互依存——转变中的世界政治》中,他们认为:“我们生活在一个相互依存的时代”,并指出只有当相互交往产生了使彼此都付出代价的结果时,才会形成相互依存.但相互依存并不能消除分歧、带来互利,它总是包含着竞争,需要付出代价,隐藏着对国家自由行使主权的限制.依存性会导致利益冲突,它是不平衡的,是一种既合作又斗争的关系.他们提出了两种重要的类型:对称性相互依存和不对称性相互依存.当付出的代价不对等时,就形成非对称性相互依存,这时容易导致不稳定,形成各种摩擦.当付出代价相同时,就形成对称性相互依存,这时才会形成稳定的相互依存态势.

不过,从国际政治经济的发展来看,不对称的相互依存是常态,而对称相互依存较罕见.由于相互依存带来的利益具有相对性,这样,在某种相互依存关系中,付出代价较少而收益较大的国家和付出代价较大而收益较少的国家之间必然会展开讨价还价,较少依赖者通常利用依存性关系作为筹码在其他事情上进行威胁.这就表现为双方的矛盾和冲突.如20世纪50至70年代的日美贸易关系,具有不对称性的特征.日本贸易严重依赖美国,而美国对日本的贸易仅占其对外贸易的一小部分,这意味着当两国发生贸易冲突时,日本付出的代价要大干美国,这种状态,导致美国常常挑起贸易争端,形成美日贸易摩擦.

国际经济学对相互依存与国际经贸摩擦问题的研究

与其他社会科学相比,经济学擅长运用数理理论模型和统计计量模型对社会经济现象进行研究.由于能够对社会经济关系进行数量化,并运用数量化模型对其中的因果关系与相互关系进行严格数理解析,因而往往在数量化研究方面得出更加精确和更具操作性的结论.这在国际经济学中也如此.

对国际经济学来说,相互依存这一概念来自于国际政治经济学,国际经济学的研究者并没有提出这一概念.不过,当国际政治经济学者提出并运用这一概念时,国际经济学者也认识这一概念的作用与意义,并在理论与实证研究中加以应用.国际经济学分为国际宏观经济学和国际微观经济学,下面将以这两种国际经济学的相关文献为例,简要说明国际经济学对相互依存与国家利益关系的研究.


在国际宏观经济层面,不对称相互依存关系会产生利益与损害,其中最为重要的是所谓“以邻为壑“政策.一些国家可以通过在相互依存中占据有利地位而对另外国家造成损害,以获得更大的好处.目前最为重要的国际宏观经济学理论,如新开放经济宏观经济学理论和新凯恩斯国际经济学理论,仍然以其复杂的理论模型对这种相互依存关系进行研究.美国学者赫利威尔和帕德莫尔在《国际经济学手册》第二卷中,对宏观相互依存的经验研究进行了综述.其中特别介绍了针对7个经济合作与发展组织(OECD)国家的研究.研究结果表明,其他国家具有较强的相互依存关系,而美国对这些国家的相互依存关系却不强烈,因而是不对称相互依存关系的典范.

国际微观经济学更为细致地研究这种相互依存关系的特征与内在机制.较早对国际间不对称相互依存关系进行研究的学者是英国的约翰逊,他在其经典论文《最优关税与报复》中认为,一个贸易大国可以通过自行设定关税而从其它国家手中获得更多的贸易利益,而其它国家则会遭受贸易损害.他把这种关税称为最优关税,他提出的理论也称为最优关税理论.他认为,政府间贸易政策是相互依存的,即便是在外国报复的情况下,该国仍可以通过实施最优关税而获利.不过,显而易见的是,这种单方面的行为会造成国际经贸摩擦.约翰逊的理论是目前影响广泛的贸易政策的政治经济学理论的起源之一.

理论研究的发展给予我们更多的有趣结果.凯南和里兹曼在1988年提出一个纯粹交易经济的一般均衡理论模型对最优关税问题进行研究.这个理论模型精致典雅.贝格威尔和恩泰格尔在一系列系列文章中,对国际间的经济交涉,特别是基于国际贸易组织,如关税与贸易总协定和世界贸易组织(WTO)规则下的贸易交涉进行研究,提出了量化相关规则的技术方法.意大利学者依普芬尼和威塔罗尼在2006年提交一篇文章,依据上述理论模型和量化方法对贸易依存度不同的国家间的关税交涉进行研究.这些研究结论表明:一、当两国之间具有不对称相互依存关系时,如当本国对外国的贸易依存度更大时,外国就可以通过对本国较小贸易依存度来获得额外的利益.二、即使是在WTO的协议规则之中,依存度较小的国家仍然能够对依存度较大的国家实施相关的政策措施,获得更大的贸易利益.

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WTO的发展史表明,对外贸易依存度较小的国家更容易挑起国际经贸摩擦.例如美国,上述实证研究表明,美国对其他国家具有较小的相互依存关系,可能正是因为如此,从WTO成立以来,美国一直是WTO中发起国际经贸摩擦最多的国家.依据WTO的相关统计,从1995年到2012年现在,各国作为原告向WTO起诉的案件共计478起,其中美国作为原告起诉的案件为103起,是所有国家中对WTO起诉案件最多的国家,占原告起诉案件的21.5%.

正确认识不对称相互依存关系,妥善应对国际贸易摩擦 经济全球化已经成为目前世界经济发展的一大趋势,国家间相互依存关系的加深是这种趋势的基本表现.不过,国家间相互依存关系并不具有对称性,在一般情况下,国家间相互关系是不对称的.正如上面理论研究显示的那样,由于国际相互依存关系的不对称,一些国家可以利用这种状况获得额外的利益,而贸易对手则会在一定条件下出现贸易损害,这样,在这些国家间就会形成国际贸易摩擦问题.

在当今世界经济格局中,美国占据着首要地位,上节的理论与实证研究的结果也表明,美国经济对世界各国经济具有强大的影响力,而各国经济对美国经济具有严重依赖性.在中国目前涉外贸易摩擦中,最多的是与美国的贸易摩擦.引发中美贸易摩擦的原因多种多样,其中之一就是中美经济之间不对称的相互依存关系.

就目前来看,这种不对称相互依存关系的表现主要是:一、中国对美国技术依存的不对称.美国向中国出口的是资本和技术密集型产品,这些产品的替代性很小,而中国对美国出口的多是劳动密集型产品,其他发展中国家的产品对中国产品有着很强的替代性.因此,表现出来的就是我国对美国高端商品的依赖性强,而美国可以从其他国家找到替代品,对我国产品依赖性较小.二、中国对外贸易较为严重地依赖美国市场.自从中国参加WTO以来,中国对美国出口占其总出口额的比重一直较高,而美国对中国出口贸易占其对外出口总额的比重一直较低.目前,中国对美国出口占其总出口额的比重约为10%,美国对中国出口贸易占其对外出口总额的比重约为3%,可见中国产品对美国的市场的依赖性较强,而美国对中国的市场的依赖性较弱.三、中美宏观经济政策方面的不对称性.美国宏观经济政策对中国会产生重要影响,而中国的宏观经济政策对美国的影响不大.一些基于新开放国际宏观经济学理论的实证研究成果基本上得出这种结论.

正是因为中美之间存在着不对称的相互依存关系,对中国依存程度较低的美国常常挑起中美贸易争端,引发中美贸易摩擦问题.因而,我们需要认清国际相互依存关系不对称的现实,采取相应政策措施,妥善应对国际贸易摩擦.

首先.最为基本的对策措施是发展对称性相互依存关系.国际相互依存关系的不对称表现在许多方面,如技术方面、市场方面、政策方面等等.一个发展中国家在其发展过程中,与发达国家相比,会十分依存于发达国家的技术和市场,同时发展中国家由于市场经济条件下的政策工具不完善,政策操作水平低下,也会受到发达国家经济政策的不对称影响,在这种情况下,如何发展对称性相互依存关系?基本的途径是:

一、大力学习和引进发达国家的技术,调整产业结构,避免同发达国家形成产业结构的同化.在产业结构调整的基础上,进行出口市场多元化建设,将产品销售到多个国家,而不是仅仅集中于一个国家,以减少对该国的不对称性相互依存.同时,发展对外投资,在发达国家设置一些生产和销售销售机构,在当地生产并销售所生产的产品,由此降低对这些国家的出口.

二、要发展与发达国家的对称性相互依存,就要加大从发达国家的进口和引资力度.具有不对称性的发达国家对发展中国家的出口和投资越多,其经济利益越大,两国发生国际贸易摩擦的可能性就越小.就中美关系来说,美国对华利益主要表现在出口贸易和投资两方面.并且,美国扩大对华出口和投资也是符合中国利益的.中国的经济发展需要大量进口技术密集型产品.美国正是目前技术密集型产品的最大出口国.同时,中国也需要大量的海外直接投资,而美国正是当前主要的资本输出国.鼓励从美国的进口和投资,增加美国在华经济利益.对解决中美贸易摩擦问题具有重要作用.

三、完善市场经济条件下的政策运营水平.在一个具有不对称性相互依存的全球化经济中,美国等发达国家的经济政策会对一些发展中国家形成不对称的政策冲击,发展中国家需要进一步完善在市场经济条件下的经济政策运营水平,通过财政政策、金融政策等缓和发达国家的政策冲击,减少不对称对本国经济发展形成的压力.

四、通过经济发展,强化本国的经济实力,只有经济实力得到提升,一个发展中国家才有可能从不对称相互依存关系向对称性相互依存关系靠拢.

其次,在处理不对称相互依存关系中,需要谨慎建立应对不对称相互依存关系的“防火墙”.发展中国家与发达国家的关系往往具有不对称性,发展中国家会更多地依存于发达国家,依据上述理论研究,发达国家就会采取相关政策措施,通过不对称相互依存关系获得额外的利益.

在这种情况下,发展中国家可以采取下列政策措施,建立应对不对称相互依存关系的“防火墙”:

一、由于一个国家的对外政策措施往往仅仅占据本国各种政策的一小部分,还会受到本国其它政策措施的制约,因而,发展中国家可以综合考虑对外政策措施和对内政策措施,运用对内政策措施缓和来自国外的政策冲击.

二、许多国家的宏观经济政策措施具有相当的独立性,当相关国家采取某种宏观经济政策时,本国可以依据本国的实际情况采取相应的宏观经济政策.发展中国家需要对本国政策的独立性进行研究,特别是在独立性程度、能够独立地运用的政策手段以及这些政策手段的效果等方面,认清自己的长处,这是应对不对称相互依存关系造成损害的一个关键.

三、近年来,欧美形成针对经济政策的政治经济学分析的理论.依据这一理论,发达国家中的许多政策措施往往受到利益集团的影响.世界经济全球化的一个表现是发达国家在经济全球化过程中,会对发展中国家进行大量的国际投资,因而,如果发达国家由于国内的利益集团而实行相关的政策措施,必然会对位于发展中国家的发达国家的跨国公司产生影响.这样,发展中国家可以利用这些跨国公司对发达国家施加影响,缓和甚至消除不对称相互依存关系对发展中国家造成的损害.

四、充分利用国际机构和国际组织的相关规定,约束发达国家的自利行为.上述意大利学者依普芬尼和威塔罗尼的理论研究表明,两个国家虽然是WTO的成员国,但依存度较小的国家仍然能够对依存度较大的国家实施相关的政策措施,获得更大的贸易利益.不过,这一理论上的结论在现实世界经济中难以实行,因为WTO要求其成员国遵守多边主义和最惠国待遇等规定,不允许成员国为了获得自己独特的利益,实施关税等政策措施.因而充分利用现行国际机构和国际组织的相关规定,可以有效地约束一些对外依存度较小的发达国家的自利行为.