战略思想在应对新兴产业领域贸易摩擦的应用

摘 要：2012年以来,在新一轮的国际贸易保护风潮中,美欧对华新兴产业领域贸易摩擦日渐频繁.文章从我国新兴产业领域贸易摩擦的现状入手,分析新兴产业领域贸易摩擦的特点,揭示了其频繁发生的原因,结合战略思想,提出我国应对新兴产业领域贸易摩擦的策略.

关 键 词 ：新兴产业；贸易摩擦；特征；原因；战略思想

中图分类号：F752.02 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）20-0026-02

自中国加入世界贸易组织以来,美欧对华贸易摩擦的诉讼就从未停歇过,从低附加值的纺织品、化工产品、农产品等劳动密集型的低级产品,到如今的光伏电池、硅产品、计算机软件等高科技、高附加值产品,美欧对华的贸易摩擦诉讼大有产业升级的势态.据商务部统计数据显示,2011年中国遭受贸易救济调查69起,涉案金额达59亿美元.2010年6月30日,欧盟委员会针对中国产无线数据卡产品发起的“两反一保”调查,涉及中国企业出口额约41亿美元,是迄今中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查.2011年,美国对中国新能源产品启动反补贴调查,涉及中国风能、太阳能、高效电池和新能源汽车行业的154家企业.美欧与华之间新兴产业领域贸易战的序幕已经拉开.如何应对新兴产业领域贸易摩擦,如何在现在以及未来打赢这场持久的贸易战,笔者试图引入战略思想来进行分析.

1.新兴产业领域贸易摩擦的特征及频发的原因

指出,“知己知彼,百战百胜”,他指导每次革命战争,总是首先找出敌我双方在军事、政治、经济等方面的强点和弱点,据此制定战略战术,用于指导战争和作战.面对美欧对华新兴产业领域的贸易摩擦,我们本着实事求是的原则,首先要了解此类贸易战的特征及频发的原因.

1.1 新兴产业领域贸易摩擦的特征

新兴产业领域贸易摩擦是指在电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术产业方面的贸易摩擦.新兴产业领域中贸易保护手段更加隐蔽、更加复杂化. 传统产业的贸易保护手段多为关税、配额和许可证,相对透明和易于操作,而新兴产业领域中的新型贸易壁垒多涉及技术法规、标准及国内政策法规,带有相当的隐秘性和歧视性.新兴产业领域贸易摩擦的产生更容易仿效和传导.一方面贸易保护手段迅速被仿效,另一方面所涉新兴行业极易被跟风立案,并诱发其他系列案件发生,尤其在经济危机时期.

1.2 新兴产业领域贸易摩擦频发的原因

美欧对华新兴产业领域贸易摩擦频发,主要原因不外乎有三个方面,经济原因、政治原因和制度原因.①在新的国际贸易格局中,美欧国家从自身的利益考虑,希望争夺新兴产业领域中的战略制高点的.因此发达国家实行新型的贸易保护,运用新的概念、创造新的技术壁垒,企图加强对中国新兴产品的出口贸易制裁,削弱我国的竞争力,拒我国新兴产品于国门之外,抑制我国在新兴产业领域的发展从而保全美欧国家的领导地位.②美欧国家从保持政局稳定、增加政治谈判筹码角度考虑,希望阻碍我国新兴产业的发展.美欧强国一直都担心强大起来的中国会对其构成严重的挑战和威胁.中国新兴产业领域的企业进入美欧市场必然会对美欧市场造成一定程度的影响,对相关的企业和行业造成某种程度的冲击,这又成为美欧国家攻击中国的一个借口.③我国在加入世贸组织时,接受了“非市场经济地位”、“特殊保障条款”等一些限制性的条款.美欧等发达国家在反倾销调查时,将我国视为“非市场经济国家”,采取“替代国”等歧视性办法,近年来,我国遭受国外多起反倾销,关键在于此.

2.战略思想在应对新兴产业领域贸易摩擦

中的应用

的战略思想是近代中西方文化交流融合产生的伟大成果,是马克思主义与中国国情相结合的伟大创造,是中国人民在斗争实践中总结出来的血的经验.虽然现在新兴产业领域的贸易战和人民革命有所不同,但是战略思想仍然可以指导我们去应对新兴产业领域中的贸易摩擦.

2.1 从经济角度,利用战略思想应对新兴领域中

的贸易摩擦

从经济因素上看来,摩擦无非就是贸易双方中一国出口过多,冲击另一国国内的产业,影响其国内就业,所以要采取各种贸易限制,以关税或非关税的方式来提高壁垒.撇开政府的政治目的,经济因素上的摩擦并不可怕.国际经济理论表明各国参加国际贸易的基本原因有两个,即比较优势和规模经济.参与国际经济交往,从事国际贸易的国家,无论是出于比较优势还是规模经济的原因,其所得到的贸易利益不可能完全相等,但是两个国家只要继续坚持贸易,那说明贸易双方都是互惠的,既然是互惠的贸易,那么有点摩擦也是无所谓的.另一方面,从事物发展的历程来看,新兴产业领域的贸易摩擦也是不可避免的.和发达国家的新兴产业发展相比,我国的新兴产业目前仍然处于供应链的低端,走的是和发达国家产业互补的贸易路线,这和我国的技术经济基础相对薄弱是分不开的.但是金融危机后,在中国政府新兴产业振兴规划的推动下,各个新兴产业出现了爆发式的增长,从发达国家的角度看,中国的产品不仅集中在产业链的中下游,而且试图力争产业链的上游,而新兴产业的市场寻求是有限的,各国都企图在有限的市场中获得更大的份额,自然不可避免地“短兵相接”.

如何用战略思想指导中国新兴产业领域企业突破各国贸易摩擦的重重包围,为自己在世界市场上的良性发展争取足够的空间.农村包围城市——中国的新兴产业企业要开发新的国际市场,不能仅仅聚焦于成熟的美欧等发达国家的市场而要培养新兴国家的新市场,不能把大量的产品倾力销往同一个国家而要分散经营,培育一些小型市场,避免过分引起市场的波动.在自己的产业还没有成熟和壮大之前,应该韬光养晦,建立根据地——着重培养某些工业基础薄弱的外向型经济的国家进口我国的新兴产业产品,如中东地区,并通过这些根据地群众的口碑宣传,建立我国新兴产业产品的世界品牌.根据地是革命的大本营,是积聚革命力量的地方.我们选择某些缺乏工业基础,纯粹依靠进口,同时又有消费能力的国家作为我们新兴产品贸易的根据地,一方面既满足了当地人们的需求,创造了良好的社会效益,另一方面帮助我们的新兴产业在强敌环伺的严酷环境下生存下来；集中优势兵力——培养明星企业,大力支持技术研发,力图掌握自主知识产权的核心技术,提高出口商品的附加值,走高端产品路线,提高产品的定价.我们的产品不能老在生产链的下游徘徊,而要集中优势资源,力争生产链的上游,使得新兴产品的定位可以是高中低全方面覆盖的,这样有利地打破了低价倾销的局面,从而超越粗劣走向精细,为中国新兴产品建立一个质量优秀、怎么写作上乘的美好形象.