国际贸易中的环境问题对中国的影响和

摘 要 ：近年来,随着经济全球化的不断发展,全球贸易取得了惊人的进步和发展；与此同时,伴随着全球贸易而产生的环境问题也逐渐引起人们的注意,“温室效应”等环境问题越发突出,国际贸易与环境问题的关系越来越密不可分.中国作为国际贸易的出口大国之一,深处在环境效应对贸易“挤压”的大环境中；在此背景下,如何实施贸易策略,走科学发展之路,促进中国对外贸易的健康发展,成为当前中国发展对外贸易的重要问题.本文就从这一大的环境出发,首先对国际贸易中的环境问题进行了概述,并分析了环境问题对中国发展贸易的影响和启示,在此基础上提出相应的发展对策.

关 键 词 ：国际贸易 环境问题 对外贸易政策

世界经济的快速发展,为世界人民生活提供充足的物质保障.随着经济全球化发展的深入,国与国之间的贸易活动越来越频繁,国家贸易成为当今世界经济发展的主力趋势.我国在经历了长期艰苦谈判后,于2001年12月11日正式加入世界贸易组织（WTO）,成为其第143个成员.加入WTO,对中国的经济产生了深远的影响,出口遇关税、配额限制的可能性减少了,减少了中国产品走向世界的障碍,但在近十年的国际贸易中,环境问题壁垒却成为了我国在国际贸易中发展的新障碍.

一、 国际贸易中的环境问题的概述

国际贸易中的环境问题是近几十年新兴起的贸易壁垒问题.源于人们环境意识的增强,为保护环境和环境资源,避免贸易国之间以损害环境为代价换取经济利益的事件发生,在国际贸易公约中以国际公约条款来规范贸易国的经济活动.可见,国际公约中的环境保护条款的出发点还是进步的,是规范世界经济长远发展的.从环境问题的提出,上世纪50年代国际公约中有关的环境保护条款只有几项,发展到现在已经增加至180多项.对国际贸易比较有影响力的有1985年颁布的《保护臭氧层维也纳公约》,1992年颁布的《保护生物多样性公约》等等.

随着环境保护意识深入人心,世界贸易组织也提出了绿色贸易的价值观,允许通过采取各种措施实现对环境的保护.由于各国的经济水平不一样,使得环境问题成为世界贸易组织中发展国家与发展中国家争论的焦点问题,最终达成了《关于贸易与环境的协议》,成立了专门的CTE委员会,受理和处理国际贸易中的环境问题.

世界贸易组织是协调国际贸易的重要机构,根据成员国签单的协议,WTO成员国之间贸易将零关税或降低关税,降低关税保护,促进世界经济发展.但在现实中,一些发达国家为了维护自己国家利益,并没有放弃贸易保护,间接的把环境壁垒作为实施贸易保护的手段和途径.因此,近几十年,WTO争端解决机构受理的争端案件中,环保案件数量之多,影响之大,占据第一位.有名的案例有：金鱼―海豚案,欧盟诉智利剑鱼案等等.环境问题也在2001年11月正式纳入到了WTO谈判日程,成为了国际贸易中的重要内容.

国际贸易中的环境问题发展到现在,开始成为阻碍国际贸易发展的关卡,俗称绿色壁垒.绿色壁垒成为了非关税壁垒中的一个热点,成为发达国家用于保护本国利益的重要途径.绿色壁垒具有合法性和隐蔽性,在对产品是否造成环境破坏的标准上各国不一,同时产品是否造成环境破坏的相关数据的统计和监测也是一个技术含量较高的工作,对于一些实力弱的发展中国家没有竞争优势,绿色壁垒的环境问题引发了发达国家与发展中国家的贸易冲突.冲突的焦点在于,发达国家忽略了自己对环境造成的历史债务.同时,发达国家在规范和审查国内企业环境保护的情况下,却把密集型高污染的项目移居国外发展中国家.那么到底谁该为这部分环境问题支付环境保护费用成为了发达国家和发展中国家争论的焦点.环境壁垒的出现使WTO世界组织的自由贸易规则大打折扣.

二、 环境问题对中国的影响和启示

中国经济的快速发展为中国赢得了更多的机遇,但在取得的成果面前,我们必须清楚认识到自己存在的问题.受国际环境问题的影响,反思我国经济发展历程,不得不承认,今天的经济发展很多是以牺牲环境为代价换取的.

1、改革开放初期,国家经济发展刚刚起步,法律制度也不完善,在这种情况下发展起来的经济大多是以廉价的资源换取的.在中国的历史出口总量中,钢铁煤炭的出口量占据比较重要的比例,作为不可再生资源,以宝贵的资源换取的经济增长实在是杀鸡取卵的做法.在发达国家,为了保护本国宝贵的环境资源,大多采用进口能源和原材料的做法支持国家经济发展.从发达国家经验借鉴到,我国在未来经济发展中要重视对不可再生资源的开发和利用,合理规划钢铁煤炭石油天然气等资源的开发.做好资源的战略储备,由传统的资源密集型向资本密集型转变.

2、我国的经济产业中,依靠廉价劳动力的密集型产业占据大量的市场份额.密集型产业的技术含量低,环境污染大.是发达国家向国外转移出来的产业,产品的大部分利润被发达国家赚取,同时我们还要为他们的环境污染写单,污染自己的生产生活环境.参照发达国家的处理经验,我国经济也要尽快实现由劳动密集型转型到技术密集型.只有这样,才保护好自己国家的环境,为子孙后代留下个清澈明亮的大千世界.

3、受国家环境壁垒的影响,必将影响我国产品的竞争力.作为发展中国家,在环境保护方面目前还不具备优势.那么,国家要尽快完善我国的环境法律法规,规范企业生产,监督企业投资环境保护和环境建设.在企业的经营中,要做好大力的环境保护宣传,大力提倡企业把环境因素计入成本.放在资源成为廉价产品出口到国外,不仅损害国家利益,在国际贸易中也容易受绿色壁垒的牵连.完善法律发展,尽快实现环境因素计入成本,保障企业国家利益,也要使产品的消费者为环境写单.就我国目前企业管理施行的质量管理体系标准,相关的环境标准低于甚至落后于发达国家,使我国的企业在国际贸易中处于劣势.除此之外,国家贸易中的绿色壁垒中的难点点就环境技术方面的发展,缺乏成熟的技术理论支持.我国目前还缺乏应对国际环境问题纠纷的经验,在国际贸易中处于被动位置,对于绿色环境壁垒也还是忙于应付阶段.绿色壁垒有一定的合法性,那么要争取的自己的合法利益最好的办法就是合法还击,利用国际公约保障我国企业在国际贸易中的合法权益.我国目前在国际贸易环境问题方面还缺乏相应的人才,来支持我国的企业处理国际贸易环境问题.

三、 中国应对国际贸易中环境问题的策略

1.坚持走可持续发展观

长期以来,我国国际贸易深受历史产业和传统观念的影响,导致我国在发展国际贸易的过程中存在较为严重的“重出口、轻进口”的问题.同时,在发展国际贸易的过程中,我国对如何更好的开展外贸缺乏战略性措施,对进出口贸易的地位和认识也不够深刻.因此,面对当前国际贸易中环境问题的现状,中国更应该坚持走科学发展道路,立足于国家的进出口环境安全的战略性要求,并根据国家产业政策和环境质量要求,积极的引进先进技术和设备,提高中国进口贸易的质量和水平；另外,在进出口贸易中,中国必须始终围绕着改善生态环境,减少环境污染这一核心,提高环境治理的技术设施,为我国发展进出口贸易提供良好的氛围和良性动力；除此之外,坚持科学发展观,还要从中国进出口贸易的实际情况出发,不断的调整进出口商品的结构,严格控制破坏生态环境的商品进出口,提高中国国际贸易的安全性.

2.完善政府政策体制

国家在经济发展中起着重要作用,中国政府在经济建设中进行宏观调控,是政府促进经济发展的重要体现.中国国际贸易的良心发展,首先要处理好环境问题,这就要求政府必须采取措施,完善政府政策体制,从根本上改变中国传统落后的贸易体制.一方面,政府要不断的完善教育体制,重视创新型人才的培养,为中国新时期的国际贸易提供优秀的人才；两一方面,加快投入,鼓励企业创新,依靠财政扶持绿色产业的发展；奖惩分明,对那些积极转变观念,不断自主创新的企业给予必要的奖励；对那些观念传统,生产效率低,环境污染严重的企业给予适当的惩戒,以激发企业自主创新和完善的动力,促进中国国际贸易更好的发展.

3、积极争取中国在国际贸易中的主动地位

在发展国际贸易的过程中,走可持续发展道路一直是当今社会国际贸易社会极度关注的问题.随着国际贸易的不断发展,环境问题也逐渐引入了人们的视线,中国在发展国际贸易时,也要讲环境问题作为发展国际贸易的重要战略性问题.积极争取中国在国际贸易中的主动权,在贸易与环境问题的多边交涉中,积极建立良好的、有利于中国的贸易与环境协议,达成一致认同；与此同时,中国政府还要极力争取到国际绿色通道的权威授权,为自身国际贸易的发展创造更有利的条件和平台,以便更好的促进中国国际贸易的发展.

4.中国企业的内部建设和内部完善

国际贸易中的环境问题对中国的企业而言,无疑是一种巨大的挑战和考验.中国政府在极力改善进出口贸易环境,确保中国国际贸易稳定、持续发展的同时,中国的企业也应该做好充分的准备,努力在绿色贸易中创造更好的效益.

首先,调整企业内部结构,加快企业的技术和设备创新.伴随着国际贸易中环境问题的产生,绿色贸易、绿色市场开始得到越来越人的喜爱和关注.在这一大的环境下,中国企业必须改变传统观念,及时调整企业的产业结构,不断增强企业的技术和设备的科技含量,生产出绿色、安全、无污染的商品,确保企业在绿色贸易中立于不败之地.

其次,转变观念,树立绿色经营理念.贸易与环境保护带来了绿色贸易的潮流,面对这一潮流和趋势,中国的企业也要加快转变,树立新型的绿色经营理念,提高企业的生产技术,降低成本,坚持可持续发展观,把节约资源、保护环境纳入企业生产和经营的全过程中,顺应社会经济发展的潮流,努力在可持续发展的社会经济中实现自身的可持续发展.

总的来说,国际贸易中的环境问题不仅是当前世界经济贸易中的一大突出问题,更是对中国发展国际贸易的一个警惕.21世纪,中国在发展国际贸易中,更要具备战略性眼光,无论是中国政府,事业单位、还是国营、民营企业等,都要及时的转变观念,调整策略；坚持科学发展观,走科学发展道路,努力建设中国外贸事业的更好的未来.

四、结束语

中国作为世界上最大的发展中国家,有着广阔的国际贸易前景,自中国加入世贸组织以后,中国在国际贸易中获得利益的同时,也面临着空前的挑战和压力.伴随着国际贸易中环境问题的产生,中国在发展国际贸易时也面临着来自环境问题的考验.因此,在发展贸易的过程中,中国必须深刻的认识到贸易与环境之间的关系问题,从自身发展贸易的实际出发,转变思想,不断创新,提高企业生产效率,走科学发展之路；积极鼓励环保产业的发展,努力为我国的国际贸易事业做出重要贡献.