中美贸易不平衡问题与人民币汇率关系探究

点赞:11838 浏览:47069 近期更新时间:2024-01-02 作者:网友分享原创网站原创

[摘 要 ]中美贸易不断发展,双边贸易额不断提升.但与此伴随而来的是中美贸易的严重不平衡:中国的贸易顺差不断扩大,而美国的贸易赤字在急剧上升.美国将中美贸易失衡问题归结为人民币汇率过低,甚至声称将中国定义为汇率操纵国,不断怂恿并推动人民币升值.本文通过大量数字对中美贸易不平衡与人民币汇率的关系问题进行了研究.得出的结论是人民币汇率并不是中美贸易不平衡的主要因素,并根据中美贸易不平衡的真实原因给出了政策建议.

[关 键 词 ]中美贸易 不平衡 汇率中美建交至今,两国的经贸关系取得了巨大的发展,大致经历了以下四个阶段:快速起步时期(1979年至1981年),徘徊不前时期(1982年至1988年),起伏动荡时期(1989年至2001年),稳定快速增长时期(2002年至今).期间,双方贸易不平衡及其引发的相关问题一直是两国乃至世界关注的热点.


一、中美贸易不平衡问题的产生

据中方统计,中美建交之初的1979年,中国对美国出口5.9亿美元,自美国进口18.6亿美元,中国逆差12.7亿美元.此后,中方逆差一直持续到1992年.期间,1981年的逆差规模最大,达到28.7亿美元;1992年逆差规模最小,为3.1亿美元.从1993年开始,中国开始出现顺差(62.7亿美元),顺差规模总体上呈现不断扩大之势,2005年中国对美国的贸易顺差达到1 141.7亿美元,是1993年的18倍多.2008年后受经济危机等因素的影响,中国对美国贸易顺差开始下降,2009年出现了10%以上的降幅.2010年中美贸易额从1979年的24.5亿美元迅速增长至2010年的3853.4亿美元,增长150多倍.美国从中国的主要逆差来源国变成了主要顺差来源国.

据美方统计,1979年美国对华出口17.2亿美元,自华进口6.5亿美元,美国顺差10.7亿美元.美国的对华贸易顺差持续到1982年,从1983年开始,美国出现了3亿美元的逆差,此后,美国对华贸易持续逆差.1988年,中国首次成为美国的前10大逆差来源地之一,位居第九位;1989年跃升到第六位,1990年升到第三位:1991年,超过台湾省,位列第二位,仅次于日本;从2000年开始,中国超过了日本,成为美国最大的贸易逆差来源地.2005年,美国对华贸易逆差规模达到2015亿美元,比2004年的1619亿美元上升24.5%,为美国有史以来对一国的最大贸易逆差.2007年中国对美国顺差高达2563.7亿美元,年平均增速达到24.3%.2010年中美货物贸易4568.2亿美元,同比增长24.86%.美对华贸易逆差2730.7亿美元,同比增长20.36%.2011年1月~4月,中美双边贸易总额达1337.2亿美元,同比增长24.8%.其中,中国对美出口916.8亿美元,同比增长22.4%;自美进口420.4亿美元,同比增长30.5%.依然是美国最大的贸易逆差来源国.

尽管双方公布的数据差异很大,但两国间贸易越来越不平衡的事实却毋庸置疑.

二、中美贸易不平衡的原因分析

1.中美双方贸易统计数据的差异

目前,中美双方对外贸易统计都是按照原产地规则进行的.原产地统计是指进口货物的国别要按其原产地,即商品的生产地、制造地或发生实质性改变的加工地进行统计.原产地规则在国际多边贸易协定和各国贸易政策措施中被广泛应用,但对如何判定货物是否发生“实质性的改变”,至今没有统一的实施细则.各国在制订自己的原产地规则时,往往从本国需要出发,标准不一,宽严各异,在判定进口货物原产地时存在较大随意性.过去国际贸易和投资数额不大,各国之间商品交换关系比较简单,按原产地统计大致可以反映国与国之间的分工、贸易关系以及相应的利益格局.现在由于世界各国经济贸易关系迅速发展,跨国投资日趋增加,国际贸易所交换的已经远不是单个国家生产的产品,而是跨越国界的“世界性产品”.

按现行原产地统计进出口贸易的办法,显然难以准确反映世界经济发展变化的大势,甚至会扭曲国与国之间的贸易平衡状况.越来越多的专家和学者认为,目前国际通行的这种统计原则,存在着不合理性,特别是对于转口贸易和加工贸易的统计,往往存在较大误差.随着世界经济发展和经济格局的巨大变化,原产地原则的局限性愈来愈清楚地暴露出来.按照原产地规则统计的中美贸易不平衡,既没有充分反映中美贸易的客观实际,又无法全面揭示中美双方在相互贸易中的实际利益所得.

2.中美贸易不平衡是国际贸易产业转移的一般表现

20世纪80年代中期以来,随着周边国家及地区产业结构的调整与转移和境外直接投资的流入,中国建立了大量以劳动密集型产业为主体的外商投资企业.由于这些国家和地区在转移劳动密集型产业和加工工序的同时,把对美出口顺差较大的商品加工组装工序也转移到了中国,形成了中国从这些国家和地区进口原辅材料、零配件等,进行加工组装后出口到美国的加工贸易格局.这种进口来源地和出口市场的分离,使得这些国家和地区对美国相当部分的贸易顺差转移到中国.中国、东亚和美国之间的贸易平衡存在三角关系:美国对东亚逆差下降,对中国逆差上升;中国对东亚逆差上升,对美国顺差上升;东亚对美国顺差下降,对中国顺差上升.2005年~2010年间,中国累计一般贸易顺差2729亿美元,加工贸易顺差1.46万亿美元.特别是,中国主要承接了欧美、日本以及东南亚国家产业转移的最终加工组装环节,出口体现为全部商品价值,其中有很大一部分是自美国以外国家的进口,而中国在整个产业链中取得收益为少量的加工费用.

美国从中美自由贸易中获得了实实在在的好处.摩根斯坦利发布的调查报告指出,中国对美出口,使美国消费者每年节省了1000亿美元,美国企业获利6000亿美元,占标准普尔指数涵盖公司利润总额的10%以上.据亚洲开发银行估算,美国苹果公司的iPhone零售价为178.96美元,其中中国赚取的加工费仅占3.6%,大部分价值被美国的设计、运销和零售企业获得.2011年8月上旬,旧金山联储两位经济学家研究认为,2010年来自中国的商品和怎么写作仅占美国个人消费支出的2.7%,其中从中国进口的真实成本不到一半,其余都来自美国本土企业和工人的运输、销售和营销成本.

3.中美贸易不平衡的根源――美国国内经济的失衡

美国产生贸易逆差的根本原因,是美国经济结构失衡,即总需求大于总供给.根据国民经济恒等式,储蓄和投资的差就等于外贸的差额.如果一个国家的储蓄低于这个国家的投资,那么这个国家必然有外贸的逆差.对中美贸易顺逆差有影响的,最重要不是汇率问题,而是美国国内经济结构失衡问题,美国人消费太多,投资也比较多,但储蓄率太低,在这样的情况下,必然有逆差,而不管汇率到底是多少.纠正这种不平衡,就美国的情况来讲,应该提高储蓄率.中国之所以不断积累贸易顺差,则是因为中国国内的总储蓄超过了总投资.

4.美国比较优势发挥的政策管制

美国对华政策是影响中美贸易平衡的一个重要因素.多年来,为了防止中国国际竞争力的提高,美国一直坚持对华出口管制,而管制的商品主要是中国经济发展急需的先进技术和设备.美国对中国的歧视性出口管制政策,极大地限制了美国对中国的出口,也对美国在华进行高技术领域的投资带来了十分不利的影响,成为双边贸易平衡的主要障碍.对此,中国《关于中美贸易平衡问题白皮书》进行了详细阐述.如果美方取消对华高科技出口管制,可以为美国带来更可观的贸易机会.据美国商务部统计,2011年1月~6月美国与中国的双边贸易额为2325.2亿美元,增长15.2%.其中,美国对中国出口495.5亿美元,增长20.2%;自中国进口1829.7亿美元,增长13.9%.美方贸易逆差1334.1亿美元,增长11.7%.中国为美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地.

美国对中国出口的主要商品为机电产品、运输设备、贱金属及制品和植物产品,2011年1月~6月出口113.5亿美元、55.5亿美元、53.0亿美元和52.0亿美元,占其对中国出口总额的22.9%、11.2%、10.7%和10.5%,增长4.2%、13.0%、24.8%和40.5%.对中国出口木及制品增长迅速,出口额10.7亿美元,占对中国出口总额的2.2%,增幅为122.9%.美国作为全球技术领先国家,在高科技产品方面较中国具有明显的竞争力,本可以充分发挥这种比较优势.但美国始终奉行冷战思维,以所谓的安全为由,对中国高科技出口贸易采取各种限制措施.事实上,美国前商务部部长骆家辉也曾表示,扩大对中国出口,而非限制从中国进口,是美国解决贸易逆差问题的最好办法.

在很大程度上,中国对美国的贸易顺差是靠劳动密集型产品换来的.中国利用其廉价劳动力,向美国出口了大量物美价廉的劳动密集型产品.但同时,美国同时,美国对高技术产品、高尖端武器实施严格的出口限制.根据比较优势理论,如果美国适度放开对中国高技术产品、高尖端武器的出口限制,则美国对中国的贸易逆差便可有效缩小.当然,这涉及到美国的全球战略及国家安全问题.但是根据弗农的产品生命周期理论,见下图.美国向中国等发展中国家出口高技术产品,反而能刺激其国内的产业创新,使其在新的时代背景下继续领跑全球科技革命.

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图 产品生命周期理论

从图中,我们可以看出,从战略高度,美国要不断推进技术进步与产业升级,领跑全球高科技产业,使自身尽可能处于T1-T4的阶段,而将落后产业抛给欧、加、日等后进发达国家及广大发展中国家.这样,在美中贸易中,美国自然可以减少贸易逆差,实现其国际收支的平衡.

三、人民币汇率变动与中美贸易失衡实证

中美贸易不平衡问题和人民币汇率机制问题是近年来美国对华经济施压的主要领域.美方指责中方操纵汇率,进行不公平贸易,以低劳工成本、低商品、低货币汇率等政府补贴措施向美国大量倾销商品,另一方面又严格限制美国产品的市场准入,导致中美贸易中美国的逆差越来越大.据此,要求中国进一步对美国开放市场、逼迫人民币升值,遵守国际贸易规则,平衡双边贸易.通过前面的分析我们发现造成中美贸易不平衡的原因有很多,其中汇率起到了多大的作用,我们通过以下的研究来论证.

1.美国贸易逆差由来已久

早自上世纪60年代中期开始,美国对外贸易就持续逆差.美元指数从1971年1月至2011年9月累计贬值36.1%,但美国的贸易逆差状况未见改善.美国本轮对外失衡问题是以往失衡的延续,美国实际面临不是从中国进口,就是从其他国家进口的问题.数据显示,自2002年以来,经通货膨胀因素调整后,美元已经贬值23%,但美国仍然承受着失业率居高不下、工资停滞不前的困局,并且现在对世界上90个国家都维持着贸易逆差.2005年中国开启人民币汇率形成机制改革以来,人民币对美元汇率升值了30%,而同期美国的失业率则从7%升到了9%以上.此外,在2007年至2009年间,美国国际贸易收缩了12%,贸易逆差从2007年的6550亿美元下降到2009年的3630亿美元,同期美国却增加了600多万失业人员.

2.贸易结构决定了人民币升值不解决根本问题

回到中美贸易现状,美国不断在推动美元贬值,同时不断怂恿人民币升值,这种汇率政策,相当于两个合力在推动美元贬值.但是,中国对美国的技术密集型产品的需求弹性很小,即使再贵,中国对美国的战略技术之类的产品的需求还是非常大的,因此美元贬值人民币升值所引起的高新技术产品的出口增加幅度要远小于美元的贬值幅度;同时,美国对中国的劳动密集型产品的需求弹性很小,美国国内不可能现在放弃资本、技术导向型产业从而退步发展劳动密集型产业,因此美元贬值人民币升值所引起的美国的进口的减少幅度很少.综上,我得出的结论是:在现在的中美贸易中,站在美国的立场,Edx+Edi<1,因此马歇尔-勒纳条件根本不成立,所以美国的美元贬值人民币升值政策是缺乏马歇尔-勒纳条件支撑的.如果不做宏观政策和结构调整,而仅由汇率调节国际收支是行不通的.

结论:首先人民币汇率对中美贸易的平衡有一定的影响,但是人民币汇率绝对不是造成中美贸易不平衡的主要根本性因素.其次人民币升值在短期内可能会缓解中美之间的贸易不平衡,但是长期来看人民币升值解决不了美国贸易不平衡,高失业率等问题.其实中美之间的贸易之间的贸易不平衡是美国贸易不平衡的缩影,美国要想根本解决这些问题,应该从自身出发,调整国内的贸易结构及一些政策才是最好的选择.美国这样一味地把贸易不平衡归结到人民币汇率上,逼迫人民币升值,不仅解决不了自身的问题,还会影响中美之间的经贸关系,对中美双方都不利.

四、政策建议

中美经贸合作的本质是互利共赢.中美贸易的现状是全球产业分工和结构调整的结果,这种情况可能会持续很长时间.美对华货物贸易逆差的相当一部分来自东亚其他国家和地区的贸易转移,美国限制高技术产品对华出口也是重要原因.中国对美国货物贸易有顺差,但怎么写作贸易长期逆差.推动双边贸易平衡发展,需要中美双方共同努力.中方已采取积极措施,扩大自美国进口.在过去10年里,中国一直是美国增长最快的主要出口市场.据美方统计,美对华货物出口由2001年的192亿美元扩大到2010年的919亿美元,增长379%,同期美国对其他国家和地区的货物出口仅增长67%.近年来,美对华出口增幅远高于自华进口增幅.虽然美国对中国存在严重的逆差,但是在中美自由贸易中美国是实实在在的得了好处的.

中美经贸关系是互补和互利的,从整体利益讲,美方获利更多.双边贸易不平衡并没有给美国带来根本危害,反而给美国带来了巨大利益.考虑到美国对中国的怎么写作贸易保持顺差,美国在华投资企业在中国获得了高额利润等因素,情况更是如此.中国的对美出口使美国消费者受益匪浅.中国出口美国的大量物美价廉的商品,缓解了美国的通货膨胀压力,并使美国的广大消费者得到好处.

1.调整竞争策略,减少贸易摩擦

今后很长时间,美国依然是我们重要的贸易伙伴,为保持友好合作关系,我们在对美出口时,应积极调整出口产业和商品结构,改变片面依靠低价竞销的方式,减少不必要的贸易摩擦.努力通过技术创新与技术引进,将比较优势转化为竞争优势,实现从“世界工厂”到“品牌制造”的跨越.

2.继续深化市场多元化战略

市场多元化是分散风险的有效途径,我们应更加重视发展中国家在中国对贸易发展战略中的地位,努力挖掘发展中国家市场的巨大潜力.目前,我国与发展中国家的贸易额占中国对外贸易总额的半壁江山,而且进出口贸易总体上基本保持平衡.因此,通过发展中国家之间的合作,在多边、区域和双边合作层面加强政策协调,进一步加深彼此之间的贸易和投资联系,对保持中国对外贸易的持续发展和减少对美国市场的依赖具有非常重要的意义.

3.深入实施“走出去”战略,用对外直接投资来替代商品的直接出口

对外开放从来都是双向的,有“引进来”就有“走出去”,这是对外开放政策相辅相成的两个方面.结合中美贸易不平衡的现状加快实施“走出去”战略的步伐,用对外直接投资来替代商品的直接出口,将较好地绕过对方的贸易壁垒,有效的化解与特定利益集团的利益冲突.

4.扩大内需

一直以来,我们过多地依赖对外贸易的发展来促进经济增长,而忽略了国内消费的重要作用.我国人口众多、人民的收入水平正在稳步提高,所以正确处理投资、消费与外需的关系,将扩大内需特别是消费需求作为经济发展的根本立足点既有利于发挥消费拉动经济增长的杠杆作用,又有利于缓解我国与其他国家特别是美国的贸易争端.