解读广西与东盟国家双边贸易

[摘 要 ]广西作为中国与东盟交往最邻近、最便捷的省份,自中国与东盟自由贸易区合作关系开展后,广西与东盟各国的贸易发展迅速,特色农产品、矿产品、建筑材料、农业机械以及纺织服装、五金家电、海产品、中成药等均成为扩大双边贸易的重要商品,广西与东盟的贸易发展出现了逐年增长的态势.取得了令人满意的成果.

[关 键 词 ]中国一东盟自由贸易区　广西　双边贸易

[作者简介]赵睿,广西经济管理干部学院教师,广西南宁530004

[中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)07~0045-03

一、中国一东盟自由贸易区

1　东盟

东盟是东南亚国家联盟的简称,英文名称为Association 0f Southeast Asian Nations,简称ASEAN.东盟于1967年8月成立,当时由印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议,共同发表了《曼谷宣言》,由此正式宣告东南亚国家联盟成立.随着各国合作关系的发展,东盟成员国在不断增加.东盟的宗旨是坚持平等与协作精神,遵循正义、国家关系准则和《联合国宪章》,充分利用农业和工业,扩大贸易,与合作国家保持紧密和互利的合作.东盟的目标是促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；促进本地区的和平与稳定；促进经济、社会、文化、技术及行政训练和研究设施方面互相支援；改善交通运输、提高人民生活水平方面进行更有效的合作；促进对东南亚问题的研究；同具有相同目标的国际和地区组织相互交流,探索寻找更紧密的合作方式.

2　中国一东盟自由贸易区

中国―东盟自由贸易区(China and ASEANFree Trade Area,CA~FA)协议和欧盟(European U―nion)、北美自由贸易区(NAFTA)是世界上三大区域经济合作区.中国―东盟自由贸易区是指在中国与东盟10国之间构建的自由贸易区,即“10+1”.中国―东盟自由贸易区涵盖18亿人口,GDP超过2万亿美元.贸易额达1.23万亿美元.是世界上由发展中国家组成的最大的自由贸易区.

1999年11月,中国国务院总理朱基在马尼拉召开的第三次中国―东盟领导人会议上提出,中国愿加强与东盟自由贸易区的联系,这一提议得到东盟国家的积极回应.2000年11月.朱基总理在新加坡举行的第四次中国―东盟领导人会议上首次提出建立中国―东盟自由贸易区的构想,并建议在中国―东盟经济贸易合作联合委员会框架下成立中国一东盟经济合作专家组,就中国与东盟建立自由贸易关系的可行性进行研究,建议得到了东盟国家的赞同.2002年11月4日,第六次中国一东盟领导人会议在柬埔寨首都金边举行.中国国务院总理朱基和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,宣布将于2010年建成中国一东盟自由贸易区,从而启动了中国一东盟自由贸易区的进程.

中国一东盟自由贸易区的目标为：一是用10年的时间完成所有关税和非关税的削减.消除双方之间存在的关税及非关税壁垒；二是建立一个综合框架,包含市场一体化的一系列措施,如投资促进、贸易便利化以及和谐的贸易及投资规则与标准.

中国一东盟自由贸易区建立具有重要的战略意义：一是进一步巩固和加强了中国与东盟之间的友好合作关系,促进中国和东盟国家的经济发展,扩大双方贸易和合作规模,提高本地区的整体竞争力.二是给区域经济增长和贸易区内企业间的合作带来了新的机遇,增强了区域经济的竞争力,促进了贸易区内部市场的扩大和企业间的合作,并使生产要素得到不同程度的自由流动,资源在成员国之间得到更加合理的利用和配置,企业的经济效益将会由于规模的扩大和成本的降低而提高.三是促进了中国和东盟国家在产业结构和生产能力上的优势互补.随着近年来部分东盟国家劳动力成本的逐步高涨.中国在劳动密集型产业上的优势越来越明显.中国出口的大部分产品由于其不可替代性,受到马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和泰国等东盟国家的欢迎.从产业结构来看,新加坡可能更希望与中国开展怎么写作业方面的合作,打开中国的市场；印度尼西亚等处于工业化初级阶段的东盟国家,可能更希望来自中国的投资；柬埔寨等欠发达的东盟国家,可能更需要与中国合作进行资源开发,需要中国的先进技术.这种产业问的互补,为双边贸易和相互投资提速提供了条件.

二、广西与东盟的贸易发展成果显著

广西作为中国与东盟交往最邻近、最便捷的省份,自中国与东盟自由贸易区合作关系开展后,广西与东盟各国的贸易发展迅速,特色农产品、矿产品、建筑材料、农业机械以及纺织服装、五金家电、海产品、中成药等均成为扩大双边贸易的重要商品,广西与东盟的贸易发展出现了逐年增长的态势,取得了令人满意的成果.

一是1995年～2002年,中国与东盟双边贸易额年均增长15％.这是建立合作关系以来取得的第一次成果.2002年11月.中国与东盟各国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》.在此框架下,作为中国与东盟国家桥头堡的广西,与东盟国家的贸易额大幅度增加,东盟已经连续1O年成为广西第一大贸易伙伴.

二是2005年,中国一东盟自由贸易区《货物贸易协议》降税开始实施.广西和东盟国家的许多种产品在大幅降税、免配额以及其他市场准入条件改善的情况下.更加顺畅地进入对方市场,让东盟国家扩大对广西市场的出口,也有助于广西企业以更低成本从东盟国家进口原材料、零部件和设备.

2005年.广西与东盟的贸易额为12.2亿美元,增长22.2％,占广西外贸总额的23.6％.

三是2006年,广西与东盟外贸进出口总值达18.3亿美元,比2005年增长49.1％,是2001年的4.3倍,实现了贸易额6年翻两番,至此,东盟已连续8年成为广西最大贸易伙伴.2007年逼近30亿美元,2007年进出口增速排全国第4位.

四是截至2007年10月,东盟10国在广西均有投资,成立的三资企业累计达425家,合同外资金额18.5亿美元,实际利用外资金额7.8亿美元.在所有投资广西的国家或地区中,其合同外资总额和实际利用外资总额均仅次于香港,分别占全区总额的7,8％和8.2％.投资的领域主要是制造业、房地产业、农业、建筑业.所占比例分别为44％、15％、12％、11％.

五是2008年以来,广西与东盟国家贸易继续保持了迅猛发展的势头.据统计,2008年1～5月广西与东盟外贸进出口19.1亿美元,比2007年同期(下同)增长1.1倍,进出口增速排名全国第一,增幅同比加快72.7％,为同期历史最高水平.其中,自东盟进口6.6亿美元,增长52％；对东盟出口12.5亿美元,增长1.6倍.广西与东盟贸易拉 动同期广西外贸进出口增长48.4％,与东盟贸易规模在全国排名第10位,同比上升1个名次.而双方贸易在2007年实现总额29.1亿美元,同比增长59.2％.

三、保持良好合作关系的对策建议

1　保持中国一东盟自由贸易区长期运行

中国一东盟自由贸易区建立后将会是中国和东盟合作历程中历史性的一步.这从根本上说是双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望,同时加快了中国和东盟之间的经济往来,增加了联系的次数.是中国与东盟关系发展历史上又一里程碑.中国―东盟自由贸易区的建成,按人口算,这将是世界上最大的自由贸易IX；从经济规模上看,将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区,由中国和东盟lO国共创的世界第三大自由贸易区,是发展中国家组成的最大的自由贸易区.

随着中国―东盟自由贸易区建设步伐的加快,特别是中国―东盟博览会每年在南宁举办一次.将为广西与东盟合作提供一个很好的交流平台,为广西加强与东盟国家的经贸合作提供十分有利的条件.目前,广西经济发展已进入一个新的阶段.广西与东盟在优势互补的电力、制糖、机械、建材、纺织、医药以及农业、旅游、资源开发和物流怎么写作等主要领域合作共赢的前景更加广阔.

2　按期举行中国一东盟博览会

2003年.温家宝总理在第七次中国与东盟领导人会议上倡议,从2004年起每年在广西南宁举办中国―东盟博览会,这一倡议的提出得到了东盟10国领导人的支持.2004年儿月3日至6日举行了第一届中国―东盟博览会.到目前共举行了5届,共33位国家领导人及800余位部长级贵宾出席,参展企业近一万家,吸引了大批参展商和采购商前来参观.巨大的贸易金额不仅仅是经济上的利益,更多的是加强了“民生”,增加了就业,提高了生活水平.因此,每年按期举行中国―东盟博览会是很有必要的.

3　加快广西北部湾经济区开发建设不断推进与东盟的交流合作

　2008年2月21日,广西壮族自治区政府在南宁举行《广西北部湾经济区发展规划》新闻发布会,正式宣布国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家发展战略,广西北部湾经济区将建设成为重要国际区域经济合作区.

《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家战略,钦州保税港区获得国家批准设立,中越边境合作区、北海出口加工区等一批面向东盟的经济园区建设步伐加快,更多的人关注和投资广西,为广西的发展赢得了更多的外部资源,为广西的经济发展注入新的活力,广西作为中国―东盟交流与合作的枢纽和前沿地位更加显现.当前,广西正在抓住多区域合作的新兴机遇,进一步搭建好中国―东盟博览会平台,扩大开放合作.广西应围绕建设国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极的奋斗目标,以加快广西北部湾经济区开发建设为重点,打造面向国际国内的“三基地一中心”,即物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心.继续推进与东盟的交流合作.

[参考文献]

[1]郑军健编著,中国一东盟商务年鉴2008[M],南宁：广西人民出版社.2008.

[2]丁俊萍,理论和“三个代表”重要思想概论[M],武汉：武汉大学出版社,2006.

[责任编辑：钟山]