贸易争端看中国企业的应对思路

摘 要：世界金融危机爆发以后,全世界范围内贸易保护主义抬头,中国成为众矢之的.无论是发达国家还是发展中国家都针对中国的出口产品提起了多起贸易调查.近两年中国企业深受其害.该文着眼于贸易保护主义的发展趋势探讨中国企业未来的发展方向,并提出一定的应对举措.

关 键 词 ：贸易保护主义；贸易争端；应对措施

一、贸易争端发展态势

(一)发达国家和发展中国家都针对中国开展贸易调查

长期以来,中国和美国、欧盟等发达国家的贸易关系一直处于顺差地位,因而一直受到这些国家不断的贸易调查.同时随着中国实力的提升和制造业的崛起,发展中国家也不断地针对中国开展贸易调查.2008年中国遭受的93起贸易调查印度占了17起,美国15起,墨西哥和欧盟各8起和6起.2009年1~8月共17个国家对中国发起的贸易经济调查中,印度高达22起,特别是在劳动密集型产品领域,印度已经超越美国成为对华反倾销调查最多的国家.

(二)争端数量和金额呈上升趋势

2008年,中国出口产品共遭受21个国家和地区的93起贸易救济调查,涉案总金额约为61.4亿美元.其中反倾销案件70起、反补贴案件11起、保障措施案件10起、特保案件2起.

2009年1月至8月,共有17个国家和地区对中国发起79起贸易救济调查,涉案总额约100.35亿美元.其中,反倾销50起,反补贴9起,保障措施13起,特保7起.与上年同期相比,涉案数量、涉案金额分别增长16.2%和121.2%.

2010年1至11月仅欧盟累计对中国就发起了10起贸易救济金调查,超过2009年全年的调查数.涉案金额达到47.4亿美元,为09年全年的6倍.

(三)逐渐由低端产业转向高端产业

以往争端中,中国遭受调查的多半是低附加值的产业,如纺织,服装,加工玩具等.但近两年贸易争端的方向有了变化.“中国制造”的钢铁、药品和化工产品等在印度均遭到反倾销调查.

2009年6月9日,欧盟发起了保障措施,反倾销,反补贴调查,涉案金额约4亿美元,成为迄今为止金额最大的贸易救济调查.2009年10月15日,美国着手调查中国新能源产品补贴政策,涉及中国的风能,太阳能,高效电池及新能源等154家企业.此后不久,日美等国指责中国减少了稀土出口,抬高了稀土.

二、贸易保护主义的影响

(一)中国出口出现大幅度负增长,目前逐渐转暖

2008年中国货物贸易出口增长速度达到17.3%,比上年同期回落8.3个百分点.2009年以来,中国出口持续下降,1~9月出口同比下降21.3%.相当多的中小型出口企业由于接不到订单而破产.截止到2009年底,全年的出口仍处于下降态势.

2010年从总体下降的趋势中恢复,1月份开始,无论是出口总量还是单月出口量都摆脱了连续下降的状态,实现了增长.截止到年底,全国出口同比增长31.3%,达到了15779.3亿美元,已经超过了金融危机前的水平.

(二)出口商品的结构调整压力加大

贸易保护主义的抬头使我国出口商品结构的不合理性进一步凸显.一是劳动密集型产品,如纺织制品和食品等；二是资源型、高耗能型和污染型产品,如金属、造纸、木制品和塑料橡胶等.对于“两高一资”出口商品的调整压力,基本符合中国产业结构调整和建立资源节约型的需要,但是劳动密集型的下调压力加大,对于宏观经济稳定的负面影响较为突出.

(三)不利于经济持续复苏

中国具有传统竞争优势产品的国际竞争力有所下降,包括贵金属、食品、纸制品、木制品等.贸易保护主义的持续抬头,不仅不利于中国经济持续复苏,而且不利于整个世界经济整体复苏,特别是危机中心国家经济复苏.

三、中国企业的应对措施

从福利的角度分析,实施保护主义实际上是一种“双输”策略,不利于改善贸易双方的境况,但是从另一方面来说对国内的企业也是个机遇和挑战,有利于国内产业结构升级.因此国内企业应当积极应对,寻找新的发展方向.

(一)企业必须注重内部实力的提升

我国中小企业大多依靠订单存活,依靠低廉劳动力而在国外市场取得优势.自08年危机以后,国外订单大幅消减,各国贸易保护主义抬头,使得小型企业出口优势不在,导致很多中小企业都陷入困境甚至破产.因此各个企业应该改变以“劳动力换资本”,以加工贸易参与国际分工的状态,由资本取代劳动,提高产业附加值,改善产品结构、发展多元化产品,提升产品竞争力,实现产业升级.

(二)积极实施并购、当地化等跨国战略

世界500强跨国企业中已有400多在中国投资设厂或设立办事处,他们一方面利用中国廉价的劳动力和土地等其他资源,另一方面绕开了中国的关税和非关税壁垒更好地占领中国市场.国内的企业也可以效法.中国目前有很多有实力的企业,具备了并购国外企业实力,到目标市场国投资建厂的能力,如吉利成功收购沃尔沃,武汉钢铁投资4亿美元收购巴西矿山股份,上汽五亿美元入股美国通用汽车等.通过并购实现当地化,享受国民待遇才能彻底避开各类贸易壁垒,从长远看这也是中国企业做大作强跻身世界先进企业的必由之路.

(三)扩大市场,发展新的对外经贸关系

WTO对于中国轮胎出口美国的裁定是个不利的消息,但实际上,中国轮胎在其他国家和地区获得了更大市场.相反美国对中国采取特保措施并没减少美国的轮胎进口,只是转向了其他国家进口.因而从长远来看除了与发达国家发展贸易关系,还应当积极与发展中国家合作.

例如“七十七国加中国”的合作模式,成为中国与发展中国家协调多变立场的重要机制.在“金砖四国”中,巴西的农业领域,印度的怎么写作外包领域和俄罗斯的资源领域,分别为其优势领域,与中国的制造业优势具有一定的互补性.

对于中国来说,发展更多的贸易伙伴,开辟更大的贸易空间,有利于减轻贸易保护的影响.例如重庆力帆正积极推进巴西建厂的机会,中国正在逐步超越美国,成为巴西最大的贸易对象与投资国.

(四)加强品牌的知名度

目前国内的市场上充斥着很多品牌.但是细心的研究会发现,国外知名的,时间久远的品牌往往会成为有能力的消费者的首选.而且大多数商场离得国际品牌不菲.这在一定程度上是基于这个品牌的效用以及顾客对品牌的忠诚度.

中国目前正在发展阶段,在各行各业中,欠缺优秀的国际品牌,比如,上海的华联发展了很多年,却远远比不上沃尔玛和家乐福,尤其是前者,近几年在中国大陆迅速扩张,上海华联的本土优势何在?沃尔玛的天天低价和微笑怎么写作的口号已经深入人心,这就是国际品牌的效应.想要在贸易战中取得优势,品牌是个很重要的因素,品牌的影响力提升会给企业来带忠实的顾客群体.做出类似于沃尔玛这样的知名品牌应该是未来中国企业努力的方向.

(五)建立以内需为基础的外贸关系

由于国民收入的上升,生活水平的改善,日益庞大的内需已经发展成为我国新的比较优势的来源.许多外资企业在华投资就是看中了中国本土巨大的消费潜力.无论什么企业,只要能够充分发掘这个潜在的市场,创造出能够满足多样化需求的产品,就一定能够在竞争中取得优势.这样在先满足内需的基础上再考虑出口,减少一定程度上对外贸的依赖,有利于国内企业的发展壮大.

(六)增强企业自身的应诉能力

在面对国际经济危机下的贸易保护主义时,必须坚持通过沟通协调来化解.首先出口商应当规范自己的市场行为,避免授人以柄.通过行业组织协调本行业产品在国际市场上的,防止恶性竞争,要杜绝个别企业的低价倾销行为,降低国外对中国反倾销指控的机率.同时以加强产品的附加值,变“中国制造”为“中国创造”的实际行动反击在危机中不断抬头的贸易保护主义.

四、结束语

金融危机之后,不断抬头的贸易保护主义对中国企业而言是机遇和挑战并存.争端发展的态势表明,中国企业在传统行业的比较优势丧失,应当提升出口产品的结构,提升产品的附加值,企业应当追求产品的差异化,努力建立国际知名的自主品牌,以增强企业的核心竞争力.