佐利克:远去的“贸易沙皇”

从平民到美国副国务卿,罗伯特佐利克用了20年；而从副国务卿到“平民”,他仅仅用了几个星期.面对他日渐远去的背影,中国人却如此评价：如果说20世纪中美关系的奠基者是基辛格,那么21世纪中美关系的转折点就是佐利克.

6月19日,美国国务院二号人物、常务副国务卿罗伯特佐利克正式宣布辞职,转而坐上全球知名投资银行美国高盛集团董事总经理的宝座,成为继白宫主任安迪卡德、白宫新闻秘书斯科特麦克莱伦、布什高级顾问迈克尔格尔森、财政部长约翰斯诺之后,从布什政府十字形旋转门里出局的第五名高官.

忠诚于布什家族

佐利克1953年出生于伊利诺伊州内珀维尔市,天资聪颖,勤奋好学.1985年,从哈佛大学毕业后,31岁的佐利克在华盛顿认识了他仕途的伯乐―詹姆斯贝克,佐利克进入里根政府的财政部担任法律顾问,开始了他的政治生涯.

1989年,贝克被老布什任命为国务卿,而作为得力心腹,佐利克一路青云直上,做到了助理副财长的职位,并获得了财政部最高荣誉“亚历山大汉密尔顿奖”.

尤为重要的是,佐利克通过贝克与布什家族建立了深厚的个人关系,为其以后的仕途增添了砝码.

1988年,佐利克出任老布什竞选总统的事务主管,帮助老布什赢得大选.而当小布什还是得克萨斯州州长时,佐利克也是其座上常客,美国《纽约时报》称他为“布什家的人”.

小布什第一次竞选总统时,佐利克担任其外交顾问.在小布什连任后,他最终任命佐利克来担任主管外交工作事务的副国务卿.对此,许多美国媒体为佐利克深感惋惜：作为一名老牌外交家和贸易谈判专家,跑到国务院去给赖斯当助手,真是“自贬身价”.

但在惋惜之余,他们又对这一“优势互补”组合表示赞赏：稳重务实,国际经验丰富的佐利克正好可以弥补赖斯的不足.就连布什都称“赖斯和佐利克将组成一个美国历史上真正坚强有力的外交政策班子”.

叱咤于外交谈判

此外,佐利克在谈判桌上的表现早已声名在外.

又高又瘦,正襟端坐,仿佛老夫子一般,两撇胡子微微挑起在瘦削的脸上,无框眼镜架在鼻梁中间,直视对手的蓝眼睛透出一股尖锐的冷漠等在谈判桌上,佐利克似乎总是这副模样.

作为一名老牌外交家和贸易谈判专家,佐利克做事严谨,精于算计,具有面对困难形势快速决断的才能,并能熟练掌控外交政策和国际经济相互影响,因此被誉为谈判桌上的“计算机”.

佐利克重视细节,谈判时他总是随手拿着一本便笺簿,不时用工整的字体将各种政策选择的利弊得失记下来.

长跑是佐利克最喜爱的运动,这个爱好似乎也被他带到了谈判桌上.他善于在长时间的谈判中拖垮对手.2004年,他游走于世贸组织近150个成员国贸易部长之间,促成多哈回合重启,经一昼夜谈判,最终让各国代表接受了美国的建议,同意在全球范围内取消农产品的出口补贴、降低进口关税.

佐利克谈判天才并不只限于贸易领域,他还是德国统一的重要推动者.这使他赢得了德国政府授予的高级骑士十字勋章,并因此扬名欧洲政界.

建功于贸易风云

佐利克是一位全球自由贸易的狂热鼓吹者.他曾经大声疾呼：“开放是美国的一张王牌.

其实,让佐利克屡建功勋的也真是其担任美国前贸易代表.

2001年1月布什组建内阁时,提名佐利克为第13任美国贸易代表,全权负责美国在世贸组织中的一切活动,美国参议院全票通过.

最初,佐利克在有关德国统一的“2+4谈判”中崭露头角.后来,他代表美国与墨西哥签署了北美自由贸易协定.在谈判的最关键时期,他利用与墨西哥前总统萨利纳斯的私交打破了谈判僵局.

在WTO成立期间,佐利克是老布什政府的头号谈判代表.他推出了《布莱尔宫协定》,打破了欧美在乌拉圭回合关于农业贸易上的僵局.1991年和1992年,G7（七国集团,现八国集团的前身）峰会召开时,佐立克作为WTO谈判的核心人物出席了这两次大会,与各国首脑们一同商讨WTO的有关问题,成为多边贸易谈判的重量级人物之一.

佐利克工作出色,曾荣获包括代表国务院最高荣誉的“杰出怎么写作奖”和代表财政部最高荣誉的“亚历山大汉密尔顿奖”等众多荣誉,也因此佐利克最终赢得了“贸易沙皇”的称号.有消息称,小布什一度想把贸易代表办公室降格,但由于佐利克办事得力,为美国推动自由贸易立下赫赫战功,该部门得以保住部级待遇.

留芳于中美关系

“就是战争.”“美国不能对中国货关上大门.”这是佐利克在处理中美关系时发出的警示.事实上,也就是在佐利克在担任美国贸易代表时,中国顺利完成了加入WTO的谈判工作.因此,对于中国来说,佐利克堪称中美关系史上的一个符号性人物.

2005年9月,身为副国务卿的佐利克在美中关系全国委员会上发表了他那篇足以载入中美关系史的着名的演讲─《中国向何处去：从成员到责任》.在演讲中,佐利克首次提出“利益攸关者”一词,以此来定位中美之间的关系.无疑,在当时美国政府与国会一片“中国威胁论”的论调中,佐利克发出了富有新意和善意的声音.

今年4月,访美时,布什在欢迎辞中也提到中美是“利益攸关者”,这表明佐利克对中美关系的定位已获得布什首肯,成为美国政府处理中美关系新的重要理念.

从2001年至今,佐利克从政生涯中一直与与中国保持了密切联系,曾经六次访问中国,成为名副其实的“中国通”.

佐利克同时指出,美国人也应该全面认识中国,不应该只是强调中国人抢走了美国制造业的机会.应该看到,有大量的美国人因为美中贸易而获益：他们的工作和贸易有关、他们花不多的钱就可以写到质量不错的中国商品等重新塑造中国在美国民间的形象,就会直接影响到政府和国会的相关政策,也就更有利于中美两国携手发展.

但遗憾的是,肩任美国副国务卿才仅仅一年半,佐利克便弃政从商,投身美国高盛集团.

一时间,关于佐利克辞职原因,外界众说纷纭.很多人都认为,一方面是因为佐利克不愿意再屈居赖斯之下,另一方面是因为佐利克在国务院被逐渐边缘化,诸如伊朗、伊拉克、中东、朝鲜等热点问题都与之无缘.而前不久布什提名高盛公司董事长兼首席执行官亨利保尔森接替约翰斯诺出任财政部长,则成为佐利克辞职的直接导火索.

对于中国而言,佐利克的离去无论是否能在根本上影响中美关系大局,但这不能不算是一个不小的损失.“没有人能够接手佐利克的事业,因为除了佐利克之外没有人能更深入地了解中国.”一位美国国家安全委员会前任官员如是说.

人物档案：

1954年出生于美国伊利诺伊州.

1975年以优异成绩毕业于斯沃思莫学院.

1981年毕业于哈佛大学肯尼迪政治学院,获公共政策硕士学位,后获哈佛大学法学院法学博士学位.

1985至1988年在财政部任职,包括部长詹姆斯贝克的顾问、财政部执行秘书、财政机构政策助理部长帮办.

1991至1992年任前美国总统布什参加七国集团首脑会议的私人代表.

1993至1997年任联邦抵押协会执行副总裁.还曾任外交部顾问（副国务卿衔）、负责经济的副国务卿、白宫副主任等职.

1997至1998财政年度任美国海军学院国家安全事务教授.现为哈佛大学学者.2001年1月11日,当选总统乔治布什提名他为美国贸易代表.

2005年1月7日布什在白宫宣布,提名罗伯特佐利克接替阿米蒂奇出任副国务卿.

2002年4月、2003年2月、2003年10月、2004年2月、2005年7月、2006年1月,佐利克曾6次应邀访华.

编 辑: 黄树辉