技术性贸易壁垒对我国纺织服装行业的影响其应对措施

（河海大学商学院,江苏 南京 210098）

摘 要：回顾了贸易保护主义和TBT的相关理论,结合我国纺织品服装出口现状分析所受TBT的不利影响以及遭遇TBT的原因.最后从政府、行业组织和企业三方面为我国纺织品服装行业出口应对TBT提出了有效的建议.

关 键 词 ：技术性贸易壁垒（TBT）；纺织品；服装；出口

中图分类号：F74 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0106-02

1.引言

随着全球经济一体化进程的推进,技术性贸易壁垒却很快成为国际贸易中的新兴贸易壁垒,发达国家以关注人类健康与安全、保护生态环境、保证产品质量等合法目的为由,以技术法规、标准、合格评定程序等种种强制性或非强制性的技术措施为手段,为我国纺织品服装出口设置障碍.所以,立题研究技术性贸易壁垒对我国纺织品服装行业的影响及其应对措施对于我国纺织服装行业稳步进行行业结构调整,促进我国纺织服装行业出口创汇的持续、稳定增长,具有十分重要的意义.

2.TBT的相关理论

2.1 TBT的含义和发展

技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）,简称TBT,是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些措施成为其他国家商品和怎么写作自由进入该国市场的障碍.

20世纪70年代,TBT占非关税壁垒的10%-30%左右.但是到20世纪90年代后,随着贸易保护主义的抬头,TBT给国际贸易造成的障碍占各种贸易壁垒总和的比重,已经上升到80%左右.TBT成为越来越主要的非关税壁垒.

2.2 技术性贸易壁垒的主要表现形式

技术性贸易壁垒的名目繁多,具体来说,有以下几种表现形式:技术标准、技术法规、合格评定程序、包装和标签、信息技术性贸易壁垒、标准国际化、绿色壁垒.

2.3 TBT的经济效应分析

从短期来看,TBT造成了进口国市场准入障碍,增加了出口国企业的成本,从而产生相当于一定关税水平的进口替代效应.对那些竞争力较强的企业来说,它们能够较快地通过技术创新来突破TBT的限制,从而使得自己的产品竞争力更强,国际需求增加,同时又帮助它们扫清了出口国内的部分竞争者,强化了他们的垄断地位.从这个角度来说,TBT还起着优化出口国产业结构,增强产业竞争力的作用.

3.我国纺织服装行业的出口状况分析

3.1 出口规模分析

中国是世界上最大的纺织品服装生产国和出口国,纺织服装业是中国出口创汇的支柱性产业.

表1 2000年-2007年纺织品服装行业的

进出口规模调查表 单位：亿美元

资料来源：根据2000-2007年《中国统计年鉴》和中国海关统计数据计算得出.

3.2 出口结构分析

按照我国出口的国别和地区分析,根据海关统计,我国纺织品服装出口市场主要集中在美国、欧盟和日本,占出口总量的70%.

3.3 纺织品服装出口企业构成分析

从我国纺织品服装出口企业构成看,2005年出口产品中,合资企业生产占39%；民营企业异军突起,出口313.64亿美元,占27.34%.民营企业正以其强劲的生命力,成为中国纺织品服装参与国际竞争的生力军.

3.4 我国纺织品服装出口竞争力分析

从我国纺织品服装的出口竞争力上来看,我国在化纤、丝绸、服装等劳动密集型的传统领域最具竞争力.而在资本密集型的新型纤维和面料、纺织机械、染整、工业用纺织品等领域,与发达国家差距明显.此外,零售企业的供应链管理、生产企业的信息化以及品牌管理与营销也是中国纺织企业的弱项.

4.TBT对我国纺织服装行业的影响

4.1 TBT对我国纺织服装行业的不利影响

TBT对我国纺织服装行业的不利影响包括以下几方面：纺织品服装行业收益降低、手续复杂、费用昂贵,大大增加成本、不利于相关产业的发展、增加了失业,给社会造成巨大压力、不利于国际贸易关系的发展.

4.2 TBT给我国纺织行业带来的机遇

我们不得不承认TBT是把“双刃剑”,它在给我们经济带来挑战的同时,也给我国纺织业的发展带来了一定的机遇.主要包括：促进我国纺织业的技术进步、有利于我国纺织品服装出口的可持续发展、加强我国纺织服装产品标准体系的建设.

5.我国纺织品服装出口遭遇TBT的主要原因分析

5.1 来自国际方面的因素分析

国际方面主要包括以下几方面原因：外国保护本国纺织品服装市场的需要、发达国家环保、安全与健康意识加强、WTO相关技术性贸易壁垒协议被滥用.

5.2 国内纺织服装行业方面分析

国内方面主要包括以下几方面原因：我国出口市场过分集中,对国外市场依赖性较大、以低端产品为主,缺乏品牌竞争力、国内纺织服装行业技术标准与国际标准差距较大、缺乏快速反应机制和预警机制.

6.我国纺织品服装行业应对TBT的建议

6.1 政府应采取的主要措施

政府可以采取以下措施应对TBT：加强跨国交流与谈判,尽可能削减TBT,保护自身的权益；加强宏观调控,规范和引导产业升级和健康发展；规范标准制定,推进国际标准互认工作,与国际标准接轨；建立健全快速反应及预警机制.

6.2 行业组织应采取的主要措施

6.2.1 完善组织建设,增强怎么写作意识,提高怎么写作质量

与发达国家相比,我国的纺织品服装行业组织建设还不完善,怎么写作意识较差,未能充分发挥行业组织的引导作用.应该加强纺织行业协会建设,形成权威性和凝聚力.此外,行业组织应该增强怎么写作意识,及时向企业传递信息,并积极为维护企业的利益提供完善的怎么写作.因为以权威性组织的形式出面应对TBT将会比企业单独应对收到更好的效果.

6.2.2 参与标准制定,积极与国外检测机构合作,制定国际认可的检测标准

6.2.3 启动自律机制,规范行业竞争,从根本上减少贸易摩擦

针对我国纺织品服装企业出口市场集中,产品附加值低的特点,纺织行业协会应配合国家政策,引导和规范企业出口,鼓励企业出口市场多元化,形成行业自律机制,维护公平竞争.这样不仅可以避免大量出口低劣产品冲击市场,从根本上减少贸易摩擦,而且有助于我国纺织服装业的产业升级.

6.3 企业应采取的主要措施

6.3.1 企业梯度发展,促进产业升级

有实力的企业应加强控制销售渠道,加强品牌建设,打造品牌知名度以获取更多附加价值,充分利用国际分工,分散对美日欧的市场依赖性,扩大出口销路.

实力中等的企业应注重加强自身技术力量建设,加强企业品牌营销,积极关注国外TBT动态,加强企业环保意识,提高生产效率,以降低和防范国外TBT带来的风险；扩大销路,分散风险,减少贸易摩擦.

实力较弱的企业应找准自身定位,选择合理的细分市场,可以给国外品牌做代工,也可以做国内品牌的加工方.在加工的过程中不断提高技术水平,努力提高产品质量的同时积累经验和资本.同时要尤其关注TBT动态,避免大量出口低劣产品冲击市场、加剧贸易摩擦.

6.3.2 熟悉WTO规则,参与标准制定,积极应对歧视

6.3.3 加强环保意识,提高技术水平

发达国家滥用TBT实行贸易保护主义、利用知识产权保护、信息TBT等方式限制我国纺织品服装出口,我国企业要从根本上提高自身技术水平,加快科技创新,加强环保意识,突破TBT的束缚.提高产品质量和企业科技水平、加强环保认证,是我国纺织服装企业突破TBT的关键所在.