后危机时期天津市外贸转型升级问题

点赞:13610 浏览:57474 近期更新时间:2024-01-13 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:2007年以来的全球性金融危机对天津外贸工作提出严峻挑战,天津市外贸发展长期积累的结构性矛盾,在此次金融危机中充分暴露,外贸发展遭受巨大冲击.作为外向型经济发达的沿海城市,外贸对天津市经济发展起到强有力的拉动作用,因此,后危机时代外贸发展转型升级已成为天津外贸发展的当务之急.本文在分析天津传统外贸发展模式的基础上,进一步提出其发展模式存在的问题,并有针对性地提出天津外贸转型升级的对策建议.

关 键 词 :后危机时期;外贸;发展模式;转型升级

中图分类号:F752 文献标识码:B 文章编号:1007-4392(2011)04-0015-04

天津市依托沿海开放城市等区位优势,涉外经济在全国保持领先地位,众多知名跨国公司在天津集聚,特别是中国加入WTO以及滨海新区开发开放上升为国家战略以来,天津对外贸易发展迎来黄金期,外贸已成为拉动天津经济增长的重要引擎.但是2007年以来的全球性金融危机对天津外贸工作提出严峻挑战,天津市外贸发展长期积累的结构性矛盾以及长期过度依赖低成本、低附加值、低技术含量,以外资企业、加工贸易为主的外贸发展模式,在此次金融危机中弊端尽显.作为外向型经济发达的沿海城市,外贸对天津市经济发展起到强有力的拉动作用,因此,后危机时代外贸发展转型升级已成为天津外贸发展的当务之急.

一、天津市传统外贸发展模式的特征

(一)外向型经济发达,外贸依存度较高

改革开放以来,按照出口导向型经济发展的思路,天津市外向型经济发展迅猛,依托港口优势,近十五年来天津市外贸进出口平均增速达24.01%,高于全国平均水平8.73个百分点,占全国的比重多数年份在3%以上,进出口总额从1978年的9.88亿美元增加到2009年的639.44亿美元,对外贸易实现跨越式发展.对外经济的发展使天津形成了较高的外贸依存度,近几年平均在65%左右,并于2005年达到最高峰118.27%,高于全国平均水平54.46个百分点,出口占GDP比重高于全国平均水平近20个百分点,外贸对天津市经济发展的带动作用显著(见图1、图2).

(二)出口商品结构逐步优化,高新技术产品出口比重逐渐提高

外贸已成为推动天津工业化和现代化的重要动力.出口主导产品由上世纪80年代以轻纺产品为代表的劳动密集型产品为主,到90年造业国际转移促使摩托罗拉、三星等一批国际知名企业落户天津,机电产品成为出口主导产品,加入WTO以来,天津积极承接以IT产业为主的国际产业转移,滨海新区开发开放上升为国家战略使天津成为FDI的首选地之一,高新技术产业迅速发展,高新技术产品出口比重显著提高,据统计,近五年高新技术产品出口占外贸出口总体比重均超过40%,成为外贸持续稳定增长的重要力量.

(三)贸易主体中大型企业占主导地位,加工贸易占比较高

由于遵循出口导向型的经济发展方式,我国长期以来形成了以外资企业为主导、加工贸易为主体的外贸结构特征,而天津的这种外贸结构特征更为突出.2009年,天津市外商投资企业占全市进出口比重达70.39%,占出口的72.53%,分别高于全国平均水平15.23和16.59个百分点(见图3).加工贸易出口占比明显高于全国平均水平,2009年天津加工贸易出口占比达55.61%,高于全国平均水平6.76个百分点(见图4).大型外贸企业对天津市外贸影响尤为显著,贸易量最大的前10家企业进出口占全市的比重超过两成,而大型龙头企业出口占比更加突出,前10家企业出口占全市出口总量的比重超过三成,大型龙头企业外贸进出口状况成为决定全市外贸的主导力量.

二、天津市外贸运行存在的问题及其原因

天津市传统的外贸发展模式对地方经济发展起到了强有力的拉动作用,但随着对经济可持续性发展要求的提高,特别是金融危机的爆发,使原先高成本、高能耗、高污染、低附加值、低技术含量、多争端的粗放型对外经济发展模式缺陷日益显现,在后危机时代其不稳定性、不确定性及不可持续性矛盾日益突出,这种单纯依靠外部需求和资源消耗的外源性经济发展模式存在的问题不断暴露.

(一)产品以粗加工为主、技术含量低、成本高制约外贸的可持续发展

天津外贸发展长期累积的“重数量规模,轻质量效益”的问题在此次危机中集中显现.当前机电产品和高新技术产品出口中,加工贸易分别占74%和89%,外资企业分别占73%和87%,由于出口产品以简单贴牌加工组装为主,自主品牌、自主知识产权和核心竞争力缺失,过度依赖价廉占据海外市场的出口模式,在全球消费市场萎缩、人民币汇率升值以及土地、劳动力、原材料等成本上涨、行业竞争激烈、产品上涨困难等多重因素共同作用下,企业利润空间被严重压缩,抵御外部风险和变化的能力明显偏弱,导致危机中外贸出口下滑明显,表现出更大波动性和不可持续性.2009年天津外贸出口多年来首现同比下降,降幅也远高于全国平均水平(见图5).

(二)过度依赖大型外资企业,行业集中风险偏高

天津外贸长期过度依赖大型外资企业的弊端在危机中凸显,外资企业行业分布集中于电子通讯等机电产品,大量小企业为其组装配套,对大型外资企业、国际市场产生过度依赖,导致整个产业链抵御、分散外部风险的能力明显偏弱,因而外需萎缩对出口影响更大.从进口、出口的主要市场看,我市外贸进出口市场集中度过高,韩、美、日三个主要市场进出口萎缩对我市外贸的影响过大.由于三星、摩托罗拉等韩资、美资、日资大型跨国企业在津分布集中,导致天津市外贸进出口市场呈现高度集中的特征,对这三个国家的进出口比重达到94.07%(同期全国对最大的三个贸易伙伴美、日、港进出口比重仅为61.91%),而这三个国家在危机中均受到严重影响,一方面,为保护本国生产厂商、扩大就业,普遍采取了更加严格的贸易保护主义,其国内进口需求明显下降,另一方面其国内母公司经营困境也加剧了其在天津海外公司的经营压力,过度依赖韩、美、日市场成为天津市外贸困境的一个重要原因.

(三)商品贸易与怎么写作贸易比重失衡,贸易结构有待改善

天津市商品货物贸易与怎么写作贸易发展长期失衡,怎么写作贸易比重明显偏低,贸易结构未得到有效改善,与当前天津经济发展水平及贸易结构升级不相适应.1999年以来,天津市怎么写作贸易占全部贸易的比重一直在20%以下,商品、怎么写作贸易发展不平衡问题严重.怎么写作贸易内部结构也不合理,怎么写作贸易收入集中于运输项下,占全部怎么写作贸易收入比重超过七成,生产性怎么写作收入明显偏低,而专有权利使用费和特许费支出则明显偏高,最高年份占比高达40.29%,收支严重不匹配,反映了天津外贸自主知识产权和核心技术严重缺失,出口利润的很大一部分转移到国外.

(四)集中于电子产品的进出口商品结构增大了进出口波动程度

天津外贸份额占比较高的外资企业大多集中于电子行业,这些企业长期过度依赖外资企业加工组装的生产模式,导致出口商品自主技术含量及附加值低,竞争优势仍集中在来料加工的劳动密集型产品上.作为2009年天津出口百强企业,出口下降前64家企业中有26家生产电子产品,并且这些大型外资企业长期享受税收、海关、资金、土地等方面优惠政策,很大程度削弱了本地中小企业的出口竞争力,为培育掌握核心技术和自主品牌的本土优势出口企业和出口产品增加了难度.同时,出口商品自主技术含量及附加值低,对国际市场波动极为敏感,也不利于对抗贸易风险,因此,天津市进出口波动程度较全国更为剧烈.

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三、后危机时期天津外贸转型升级的对策建议

金融危机对全球经济产生了较大冲击,对天津市外贸也产生了显著负面影响.国际金融危机对外贸的冲击,表面上是对外贸增长速度的冲击,实质上是对外贸发展方式的冲击.我国外贸规模虽然庞大,但还有许多不适应国民经济发展要求的地方,例如,贸易摩擦较多、资源浪费较大、处在国际贸易分工价值链低端等应引起足够的重视.在即将到来的“十二五”时期,是我国外贸发展方式转型升级的关键时期,同时也是天津滨海新区加速发展的历史关键时期,天津外贸发展模式如何尽快实现从宏观到微观、从总量到结构全方位改善,成为后危机时代天津外贸发展最需要关注的问题.

(一)改变过度依赖外需的外源性、粗放式经济发展模式,逐步向内外需协调的平衡发展模式转变

金融危机引发的国际贸易保护主义使中国成为最大的受害者,加上人民币汇率升值预期走强,国内企业出口难度加大,出口利润将面临更严峻的挑战.这就需要国内企业在积极运用WTO等国际规则维护自身权益的同时,及时转变过度依赖外需的外源性发展模式,逐步降低产品对国际市场的依存度,抓住当前国内购写力提高、消费结构升级及国家扩大内需政策的契机,提高国内消费比重,实现内需、外需协调发展,进出口贸易基本平衡,货物贸易和怎么写作贸易并举,大型企业与广大民营中小型企业并重的可持续发展模式.

(二)重视内资企业,特别是民营企业在外贸中的作用,通过支持龙头企业海外直接投资提升其国际竞争力

适时取消对内外资企业有别的外贸发展策略,弱化单纯以引进外资规模和出口量作为地方政府考核标准的做法,创造公平竞争的市场环境.一方面取消对外资企业的“超国民待遇”,加强对跨国公司通过转移定价规避税收等问题的监管力度,另一方面积极支持本土优势企业特别是民营企业发展外贸,这方面浙江省值得我市积极学习,其出口主体已实现以民营企业为主,2010年上半年浙江省有出口实绩企业35000余家,其中民营企业26000余家,占74%,出口额占57%,民营企业已成为浙江外贸的主力军,成功实现了外贸主体的多元化发展.同时,培育本地龙头企业,增强出口定价能力,引导有条件企业“走出去”, 开拓国内国际两个市场,利用国内国外两种资源,建立国内要素与国际市场优化配置的渠道,将纺织、家电等成熟和过剩产业的技术和产品转移到与天津具有经济互补性的国家和地区,通过在国外建立生产线和加工装配基地,绕过关税壁垒,减少贸易摩擦.


(三)实现由竞争到核心技术竞争的转变,提高外贸技术溢出和产业带动效应

以提高出口产品质量和外贸企业效益为出发点,进一步优化贸易结构,尽快实现由依赖低、重数量规模扩张,向更加突出自主知识产权、自主品牌和自主营销渠道以及高技术含量、高附加价值、高效益产品出口的转变,加大知识产权保护力度,营造有利于技术创新的良好环境,保护企业创新积极性,培育天津出口名牌企业和名牌产品.同时提高吸引外资的质量,发挥外资在促进主导产业技术进步、参与国际间高层次分工的积极作用,控制低层次、高能耗加工贸易的规模,推动加工贸易向上下游延伸.及时把握后危机时代全球产业链分工合作体系变革的机遇,尽快提高天津本土企业在国际分工产业链中的地位,努力培育战略性新兴产业,以技术创新为基础,低碳经济为导向,加快配套产业发展,提高承接产业转移能力,发挥加工贸易的技术溢出效应,促进消化、吸收和自主创新,加快其转型升级,全面提升企业在国际生产网络中的地位.

(四)实现外贸结构均衡发展,货物贸易与怎么写作贸易并重

天津外贸要做大做强,除了要逐步改变当前天津外贸过度依赖外资企业、加工贸易比重偏高及进出口市场过度集中的矛盾,努力实现一般贸易与加工贸易协调发展、进出口市场多元化分布的外贸发展格局,还应积极承接制造业升级转型的契机,在提升巩固传统优势出口产品的同时,大力推动生产性怎么写作业的发展和升级,提高其在外贸进出口中的比重,以怎么写作外包为突破口,积极承接国际怎么写作业转移,打造一批中高端专业化生产性怎么写作供应商,提高本地企业在国际产业链和价值链中的竞争力和地位.

(五)加大政策扶持力度,优化外贸发展环境

有关管理部门应加大对天津外贸企业的研发设计、信息怎么写作、贸易融资、营销物流等政策支持力度,加快各类外贸公共怎么写作平台建设.同时,金融机构应切实满足外贸龙头企业、出口品牌企业、高新技术企业以及符合国家产业政策的中小企业的资金需求,搭建写作技巧出口和担保融资平台,完善出口退税账户托管贷款业务,将其与企业综合授信、贸易融资、信用证等业务相结合,通过金融创新,积极开发适合企业发展的贸易融资新产品,降低贷款门槛,拓宽抵押担保范围,简化企业融资手续,在有效控制风险的前提下,灵活运用承兑、贴现、福费廷等多种融资形式,支持外贸企业发展.同时,引导天津外贸企业尤其是中小企业运用金融工具规避汇率、利率风险,提高其抵御外部风险的能力,促使企业在防范风险中做优做强.

(六)抓住发达国家技术出口限制松动的有利时机,加大技术引进力度,改善贸易结构

由于国际金融危机的影响,发达国家为改善出口贸易状况,一方面逼迫人民币升值,另一方面适当放松了对我国技术出口的限制,我们应抓住这个有利时机,加大高新技术引进力度,培育新的外贸增长点,通过改善天津外贸企业的技术含量,加快培育战略型、支柱型产业,发展高端制造业和现代怎么写作业,以增强自主创新能力为核心,以品牌、技术和营销为重点打造新的核心竞争力,大力推动外贸发展模式从速度规模型增长向质量效益型增长转变,实现对外贸易规模、效益同步增长,使贸易商品结构和贸易方式结构更加优化.

(责任编辑秦亚丽)