享受新加坡优惠关税待遇

进出口企业应主动研究并利用中新自贸协定提供的优惠政策,扩大与新加坡的贸易往来,促进自身的发展与壮大.

面对当前全球性金融动荡,我国的对外贸易不可避免地受到冲击,而《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》（以下简称“《协定》”）的签署,将促进中国与新加坡货物贸易的发展,为双方企业带来巨大的商业利益.

《协定》概况

《协定》于2009年1月1日开始实施,涵盖了货物贸易、怎么写作贸易、人员流动、海关程序等诸多领域,是一份内容全面的自由贸易协定.中新双方在中国―东盟自贸区的基础上,进一步加快了贸易自由化进程,拓展了双边自由贸易关系与经贸合作的深度与广度.在货物贸易方面,新加坡承诺在2009年1月1日取消全部自华进口产品关税,中国承诺将在2012年1月1日前对97.1%的自新加坡进口产品实现零关税.

《协定》第四章、第五章分别对原产地规则、与原产地规则相关的签证操作程序作了详细的规定,以保障优惠关税待遇的有效实施.为使我国出口到新加坡的产品能够享受《协定》项下优惠关税待遇,各地出入境检验检疫机构已于2009年1月1日起开始签发中国―新加坡自由贸易区优惠原产地证明书.

享受优惠关税待遇的几个基本条件

有关产品必须符合《中国―新加坡自由贸易协定》原产地规则或产品特定原产地规则的规定.

有关产品必须符合直接运输的规定.

提供原产地证书正本及与进口货物相关的其他文件.

原产地证明书

原产地证书是有关商品享受优惠关税待遇的重要凭证,申请签发中国―新加坡自由贸易区优惠原产地证书应注意：

我国对原产地证明书的申请人采取注册登记管理,凡中国―新加坡自由贸易区优惠原产地证明书的申请人,必须预先在当地检验检疫机构注册登记手续.

申请签证时,必须提交《中国―新加坡自由贸易区优惠原产地证明书申请书》、按规定填制的《中国―新加坡自由贸易区优惠原产地证明书》、出口商品的商业副本及必要的其他单据.

用英文填制证书,一份原产地证书适用于一批货物,可涵括同一批货物的一项或多项商品,证书第七栏的每种货物应填写《商品名称及编码协调制度》六位数编码,在证书第八栏标明货物享受优惠关税待遇所依据的原产地标准.

原产地证书应在货物出口前或出口时申请签发,由于非主观故意的差错、疏忽或其他合理原因,没有在货物出口时签发证书的,可以在货物装运之日起1年内补发证书,并注明“补发”字样.

原产地标准

原产地标准是货物享受优惠关税待遇的依据,根据《协定》,除在中国完全获得的产品外,其他产品必须经过实质性改变,才能视为可享受优惠关税待遇的中国原产货物.实质性改变的判定采用区域价值成分规则（增值百分比标准）或产品特定原产地规则,产品特定原产地规则暂时参照《中国―东盟自由贸易协定》产品特定原产地标准清单执行.二者的适用以产品特定原产地规则为第一选择,未列入产品特定原产地标准清单的货物,适用区域价值成分规则.在实质性改变的判定中还适用原产地累积规则,即若构成成品的一部分的货物或材料的原产地在新加坡,则该部分货物或材料的价值应当视为中国原产.

原产地标准的标示必须真实准确,否则将导致新加坡海关对货物是否具备原产资格的怀疑,进而启动原产地核查程序,甚至拒绝给予关税优惠待遇.

原产地标准的标明方式有3种：

P 证书所列货物符合《协定》第十二条规定,在中国境内完全获得或生产.

PVC 证书所列货物符合《协定》第十三条区域价值成分（增值百分比标准）规则,即成品在中国的价值增值额不得少于其离岸的40%.

PSR 证书所列货物为列入产品特定原产地标准清单的产品,且符合清单所标明的原产地标准,发生了实质性改变.

直接运输

对于符合原产地规则的货物,还必须符合在中新两国间直接运输的条件,才可以享受优惠关税待遇.下列情况应当视为直接运输：

货物运输未经中国和新加坡之外的第三国或地区境内；

由于地理原因或仅基于运输需要,货物运输途中经过中国和新加坡之外的一个或多个国家或地区境内,不论是否在这些国家或地区转换运输工具或临时贮藏未超过3个月,只要货物在其境内未进入贸易或商业领域,并且除装卸或使货物保持良好状态所需的其他处理外,货物在其境内未经任何处理.此时,进口商应当向新加坡海关提交所经国家或地区海关文件或其他文件加以证明.

其他相关规定

预裁定允许就所涉货物向新加坡海关申请预裁定,以确定该货物是否能够享受优惠关税待遇,为企业提供确定性保障.预裁定申请应在货物进口前至少3个月提出.

第三方对于中国和新加坡之间直接运输的符合原产地规则的货物,即使相应的商业由驻在非缔约方的公司开具,仍可享受关税优惠待遇.

栏目编辑: 王国秀 wgx@zghgzz.省略