思维2005年第2期

TBT是我国农产品出口第一大非关税壁垒

吴秀敏林坚

《国际贸易问题》 2004年12期

TBT(技术性贸易壁垒)目前已经成为我国农产品出口面临的第一大非关税壁垒.技术壁垒对中国农产品的消极影响,从短期来看,主要体现为数量控制效应,从长期来看,会导致中国农产品协同成本的增加和进口国消费者偏好的改变,从而产生成本控制效应和需求控制效应.根据影响效果的不同程度,消极影响又分为贸易限制、贸易禁止和贸易转移效应.进口国的技术壁垒可能会导致中国农产品出口量减少,甚至根本不能出口.要突破进口国的技术壁垒,就要进行制度创新和技术创新.我国应积极参与WTO的多边贸易谈判,参与规则的制定,并参照发达国家做法制定我国农产品的技术法规和标准体系.

西班牙“烧鞋事件”的思考

赵剑光张丹丹

《对外经贸实务》 2004年第12期

2004年,发生了一系列针对我国鞋类产品的贸易摩擦.从深层次看,我国鞋类等行业采取的是低成本的廉价市场竞争模式（有人概括为“温州模式”）.这是一种无序竞争的市场策略,具有先天性缺陷.它将作为企业市场竞争的唯一法则而忽略了品牌、质量、款式等其他要素.在世界各国为避免全球化的负面效应而将保护本国某些产业作为发展其国际贸易先决条件的趋势下,这种模式无法适应国际市场需求,低成本的优势使它更容易对他国尽力保护的产业造成冲击.尽管商品的生产和销售本地化可以解决如鞋类等一些可替代性商品的贸易问题,但对于我国这样生产力水平还比较有限的国家来说,仍是不可取的.因此,应当完善“温州模式”,调整产业结构,实施跨梯度升级模式,加强行业的信息化和科技化进程,同时营造良好宏观氛围,适应全球化趋势,形成“通过外贸推进产业结构调整,以优势产业支持对外贸易”的互动机制.

中国应建立内需主导型

发展战略

金柏松《国际先驱导报》

上个世纪80年代中后期,中国提出由进口替代战略向出口导向战略转移.由此,利用外资、发展外贸,带动经济增长的思路逐渐清晰.但是应全面看待过多倚重外资外贸存在的问题.东南亚（除新加坡外）现在大规模国际投资已经停止,导致经济疲软,说明对外资外贸发展带来的经济繁荣不应寄予过多期望,而应该积极发展自己的大市场,采取内需主导型的发展战略.确立内需主导型经济发展战略应以刺激个人消费为主,产业化和城市化同时推进,利用内需完成经济发展重点和产业结构重心由第一产业向第二、三产业逐次转移的过程.

对外贸易促进政策应有

全新改造

商务部国际经济贸易研究院副院长 沈丹阳

与国际通行做法相比,我国现行贸易促进体系存在着政策内容不全、体制机制不顺、资金来源不稳、促进手段不多等问题,因此,应改变过去较为单纯的“鼓励出口”政策,统盘规划构建“促进出口”政策.目前对外贸易促进体系存在的问题,首先是政策内容尚在建设中,远未形成完整体系,其次,从总体上看,贸易促进体制主体不明、分工不清、效率不高、关系不顺、无法可依,如表面上看从事贸易促进的机构不少,但各自的分工和职能定位不明确,甚至交叉、混乱,第三,目前我国政府促进出口的主要资金来源是外贸发展基金,其来源是出口商品招标收入,而我国入世后出口商品招标收入已经逐渐减少,到2005年此项收入将会枯竭,且基金使用方向大多为无偿使用,自身缺乏循环造血机制,因此财政对外贸出口的支持体系也越来越不稳定,此外,政府对外贸出口的促进方式已经落伍,政府对企业的公共信息怎么写作等已远远不能满足企业的需要. 目前我国外贸促进的对象应主要是中小企业,因这些企业对增加就业机会,扩大我国出口都将起到十分重要的作用,促进的目标不仅仅是扩大出口,还应促进对那些与我国有长期贸易顺差的发展中国家的进口,这将有利于进一步扩大出口,鉴于近年我国出口持续增长,但出口商品的卖价总体上仍居于较低水平的情况,近期还应把促进企业降低成本、打造品牌、提高卖价,增加经济效益,作为一项非常重要的目标.

中国石油进口政策应做调整

中国经济研究所 宣晓伟

中国目前已经成为了世界石油消费绝对水平上的二号大国,增量水平上的头号大国,中国需求的变化对国际石油市场产生着举足轻重的影响.然而中国石油进口的剧烈波动、国内有关石油数据的不透明以及不合理的石油定价机制导致中国在石油进口上面临“越写越贵”和“越贵越写”的困境,中国在石油进口方面承担了巨额的不必要成本.中国应及时公开国内有关石油市场的数据,鼓励国内企业积极参与国际石油期货市场上的套期保值业务,以及改变国内石油的定价机制.

中国需要积极的外资政策

世界经济与政治研究所 何帆

中国外资到现在需要进行调整,从数量上看,中国引进的FDI可能超过实际的需要,从融资角度看,外商直接投资的利润收益相当于对外借款的利息.如果外商投资企业要求将利润汇出,将给东道国的国际收支平衡带来压力.为进一步发挥积极作用,避免可能的负面影响,建议:改变引进外资的战略目标.引进规模和水平应和我国企业的发展水平适应,统一对外资的优惠政策,制止恶性竞争手段,贯彻国民待遇原则,外资和内资企业平等竞争,密切监督跨国公司在中国市场上的并购行为,防止垄断行为,提高资本管制效率.