一部地下经济问题整治的力作

地下经济是国内外普遍存在的一种经济现象,对处在体制转轨过程中的发展中国家更是突出.在美国、日本、德国、希腊、意大利、俄罗斯、新加坡、泰国、印度、埃及、秘鲁等国家和地区,地下经济都不同程度的存在.在我国,20世纪80年代后地下经济也开始滋生和发展,特别是进入新世纪以来,地下经济出现了新的特点：检测冒伪劣商品、、毒品交易、腐败和地下金融等非法地下经济比较活跃；手段更加隐蔽,借助互联网平台的较多；跨境跨地区较多,有的与黑恶势力相联系.这些新特点使地下经济行为屡禁不止,有的地下经济整治后又“死灰复燃”,此伏彼起.地下经济这种新特点的反复出现,除了地下经济体追逐暴利动机、寻隙制度缝隙等最基本的原因外,还有一个重要的原因是“经济人”道德的沦丧,经济主体的诚信缺失.因此,要从根本上规范市场经济秩序、改善经济环境,对检测冒伪劣商品、地下金融、非法、、洗钱、毒品交易等地下经济问题的有效整治显得十分迫切.同时,在对这些地下经济的整治方法中,除了传统的整治措施外,对经济主体的诚信规制十分重要,籍此可以从源头上建立整治地下经济的长效机制.由著名经济学家、地下经济学研究的开拓者夏兴园教授和他的博士胡俊超教授主编的《若干地下经济问题的整治研究》（湖北人民出版社2012年4月出版）一书结合地下经济整治新的理论和实践的要求,由点到面,旁征博引,具有深刻的理论意义和学术价值.

通读全书,我们认为,《若干地下经济问题的整治研究》一书,无论在理论上还是在实践上都是整治地下经济问题的一部新的力作,具有时代特征性强、创新性突出和学术价值高等特点,主要体现在以下几个方面.

第一,抓住了地下经济的地域特征和时代特点,分析具有很强的针对性.《若干地下经济问题的整治研究》一书主要是运用相关经济理论研究中国的地下经济整治问题,编者结合我国地下经济历史变迁的四个阶段,以及我国社会再生产领域中地下生产、地通、地下分配、地下消费的客观现实,分别运用比率法和收支差异法衡量了我国各个时期地下经济的规模,并揭示出了我国地下经济的地区分布状况,同时对我国的检测冒伪劣商品、地下金融、非法、、洗钱、毒品交易等地下经济的整治进行了分类研究.同时,该书的研究也突出了时代主题：在考察我国地下经济存在状况和特点时,比较详细的考察了21世纪以来我国地下经济的新特点；对检测冒伪劣商品、地下金融、非法、、洗钱、毒品交易等地下经济问题整治的研究,主要结合现实生活中的案例,数据可信,结论可靠；对征信体系建设的探讨也抓住了时代特征,据《经济参考报》2012年3月30日报道,国家级信用体系规划出台,要求建立统一信用信息平台,加强对失信的惩处力度.《若干地下经济问题的整治研究》一书中关于温州地下金融的分析则体现了地下经济的地域特征和时代特点,特别是关于地下金融禁止、限制和正确合理引导相结合的措施的提出,与国家关于温州市金融综合改革试验区的相关措施是相吻合的.

第二,角度多样,分析系统.从总体研究方法看,《若干地下经济问题的整治研究》一书除了一般传统经济学分析方法外,还采用了经济学、行为经济学、规制经济学、制度经济学等分析方法,从多个角度进行分析.此外,在具体问题研究中还体现了多维的视角,如对检测冒伪劣商品存在原因的研究中,分别从经济人行为、信息不对称、制度等角度进行了广泛的分析；对非法的经济学分析也从社会资本与资源获得、社会资本的出售、经济博弈、信息不对称等多个角度展开的.《若干地下经济问题的整治研究》一书的系统性,还体现在以下两个方面：一是整体构架的系统性,从一般理论的分析,到具体地下经济形式的整治,再到适用于整个地下经济问题整治的长效机制——诚信规制的探讨,结构严谨,逻辑严密；二是对各个地下经济问题的分析比较系统,从概念、特点到原因、危害性,再到具体整治措施,结构紧凑,分析完备.

第三,逻辑严谨,思辩性强.《若干地下经济问题的整治研究》一书,抓住地下经济问题具有地域特征和时代特点进行分析,从分析地下经济理论到具体地下经济活动,再从对地下经济活动的分析上升到理论上对地下经济活动存在原因和整治措施的探讨,体现了从抽象到具体,再由具体到抽象的深入剖析过程；从对地下经济活动本身的整治到对“经济人”诚信的规制,体现了对地下经济问题追本溯源,标本兼治措施的深入分析.同时,《若干地下经济问题的整治研究》一书体现了辩证分析的观点.从总体上来看,一个主要的观点就是对不同的地下经济形式要区别对待,其中包含了辩证的观点；在对地下经济的影响进行分析时,不仅辩证地考察其外部性,也考察了其内部性,并分析了地下经济具有负大于正的内部性和外部性,据此提出对地下经济的整治要区别对待,提出了将禁止、限制和正确合理引导结合起来.

第四,抓住源头,标本兼治.《若干地下经济问题的整治研究》一书提出整治地下经济的方法,除采取一般措施外,还从经济主体的经济行为——诚信人手,抓住地下经济的源头.地下经济是在经济主体的经济行为指导下的经济活动,编者将地下经济溯源到地下经济行为,把对地下经济的治理转换为对地下经济行为的规制,这是与很多学者主要针对地下经济活动本身提出整治措施的理念的不同之处,这也是本书创新之一.众所周知,市场经济条件下的经济主体具有“经济人”的特性,追求自身利益最大化是其主要特征,在追求自身利益最大化的过程中往往会损害他人和社会的利益,我们称之为负外部性和负内部性.因此必须要求“经济人”具有诚信的道德,将自利的“经济人”和道德的“经济人”结合进来,这是市场经济的要求,也是规制地下经济行为的要求.编者从“经济人”的经济行为人手研究地下经济的整治问题,确立了源头的治理理念.“源头”治理理念主要表现在两个方面：一是抓住地下经济活动的源头,地下经济活动实际上是“经济人”（经济主体）的一种经济行为,矫正了经济行为,经济活动就规范了；二是抓住产生经济行为的“经济人”这个源头,通过“经济人”现代诚信的重建,整治地下经济.

第五,理论和实践紧密相结合,论证充分有力.理论和实践相结合是《若干地下经济问题的整治研究》一书的又一特点.从总体上看,该书中既阐明了地下经济的相关理论,又运用这一理论分析了我国存在的若干地下经济问题的实际,理论和实践结合紧密；针对我国现阶段检测冒伪劣商品、地下金融、非法、、洗钱、毒品交易等地下经济的新特点,提出了有针对性的整治措施；针对我国转轨时期各种地下经济存在和发展的原因以及对经济的影响,提出了“堵”与“疏”相结合、治标与治本相结合、正式制度规制与非正式制度规制相结合的切合实际而又行之有效的措施.

对我国现阶段与经济生活联系紧密且影响较大的检测冒伪劣商品、地下金融、非法、、洗钱、毒品交易等地下经济的研究,具有很强的理论意义和现实意义.地下经济的研究不只是涉及到经济学,还涉及到法学、犯罪心理学、学等,特别是在转轨时期有的地下经济的边界比较模糊,同时地下经济已经渗透到经济、社会和行政各个领域,在不同的领域表现出不同的特征,产生不同的影响.因此,对地下经济整治的研究也是一项复杂的系统工程,具有相当大的难度,这也是包括编者在内的广大专家和学者们都要进一步探究的问题.

责任编辑：梁洪学