中国经济风光不再

点赞:27373 浏览:129603 近期更新时间:2024-02-22 作者:网友分享原创网站原创

出处:美国外交关系委员会 2008年12月编译:杨政文

美国智库外交关系委员会亚洲研究中心主任易明(Elizabeth Economy)认为,尽管中国不久前从全球大萧条最恶劣的影响中走了出来,但中国经济仍被迫“硬着陆”.她分析得出的结论是:中国经济正“迅速失去高速增长的动力”,全球经济不景气“将给中国解决国内经济问题带来很大的难度”.易明提到,虽然中国人民在过去30年里的表达权有了很大进步,不过最近几年来,中国领导人对舆论上出现收紧的趋势,现在,中国国内“关于政治变革舆论的矛盾已经呈现愈发突出的趋势”.本文以问答形式展开,提问者为美国对外关系协会编辑科魏兹(Bernard Gwertzman).

科魏兹(以下简称科):1978年十一届三中全会后,启动了经济改革,中国经济以令人难以置信的速度增长,其中,进出口的增长更是惊人.不过,在目前全球经济减速的情况下,中国经济还能有这样的骄人成绩吗?

易明(以下简称易):你说对了,在过去30年的改革中,中国经济的确表现不凡,年均增长在9%-10%之间.随着全球金融危机的深入,最近4个月来,我有一个感觉,中国经济有可能从全球大萧条中走出来.这种感觉并不仅仅局限于中国.

尽管我们经常谈论“全球经济一体化”问题,但我认为其他很多国家并不一定懂得全球经济相互联系的道理.在这场危机中,中国很明显受到了影响,而且影响巨大.中国的出口去年较前年下降了2%.很多人都预计,2009年中国经济增长将显著下滑,增长区间为5%-7%,而不是过去的9%-10%.甚至有人预测中国经济2009年将实现零增长.

我并不认为在美国金融危机对全球造成巨大影响的情况下说这些没有意义,事实上,中国经济自身也存在很多问题.去年前9个月,中国股市跌了近三分之二,楼市也同样遭遇险境.毫无疑问,在全球不景气的背景下,中国要想处理好自己的内部问题将面临很多困难.

科:中国正面临严重的失业问题吗?是不是没有完全公开有关失业数据?

易:中国没有将真实的失业数据公布出来,所以很难说清楚其真实状况.中国政府公布的数据是4%,而非的报告则达到10%-12%.当然,数月来,中国媒体报道有数千家企业倒闭和上万工人失去工作的消息,后来,一些地方(比如江西和湖北)报道有数十万农民工因为找不到工作不得不回到农村.其他省的情况我想真的也好不到哪去.

在一些地方,企业解雇员工需要报请地方政府批准.由于政府对失业和稳定的恐惧,他们对解雇职工可以采取强制措施加以阻止.企业主则回应,“我们不得不在解雇工人和倒闭关门之间徘徊”.现在,这个矛盾已经十分明显了,我不知道中国政府将采取什么办法应对.

科:中国政府承认目前企业面临的问题吗?

易:很难说.一项统计表明中国最大的500家企业中的70%面临这个问题,这500家企业价值占中国GDP的比重很大,都是国有或国家控制的企业.

科:你也可能预计到了,在国际人权日来临的时候,中国一些著名的异议人士遭到拘捕,在经济扩张的同时,如何看待中国的政治自由?请描述一下.

易:很多人承认,过去30年来,中国人在思想表达方面的自由确实扩大了许多,公民的非政府组织也取得了很大的发展,这些组织在应对多种挑战中扮演着越来越重要的作用,他们的活动自由空间也是今非昔比的.不过,在最近几年里,中国出现了公民关于政治开放的言论矛盾.

中国一部分激进主义者发起的行动是为了推动中国的政治变革和直接选举,此外,行动本身对法律制度改革和涉及到政治生活的方方面面都有所涉及.现在,赞同这项行动的人已经从知识分子扩大到了普通工人、农民和其他职业.当然,这么一点人对13亿人口的大国来说确实不算什么,但这体现了一些十分关键的政治要求.

科:中国有可能出现反对党吗?未来的中国仍是“制”的?

易:中国的村民选举和地方选举还在试点.现在还没有其他有组织的政党可以挑战的执政地位.中国人民政治协商会议有八大党派,但他们在中国的政治架构中并没有多少实际权利.

从1989年以来,中国在直接选举方面的进展十分微茫.中国的草根选举推行快20年了,国内外很多人对这种政治现状表露出不满也是正常的,因为中国的选举政治并没有取得多少进步.中国在部分地区进行选举试验的做法也是具有欺骗性的,但中国政府并没有意识到这种选举的合法性存在问题.

科:你认为中国经济正走向衰退吗?

易:我说过,与过去相比,中国经济的衰退迹象十分明显.

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科:中国领导人会在改革问题上走回头路吗?中国出现倒退的可能性有多少?

易:这依据于我们要讨论的改革性质.现在,中国政府工作评价的全部内容,都是如何促进社会稳定,防止失业扩大和社会动荡.我前面提到一些地方在解雇工人方面的限制就是例子.还有,中国政府向老百姓表示不再增加飞机的购写.为了刺激出口,中国使人民币贬值.当然,从美国的立场出发,人民币贬值是个错误的方向.

我认为,越来越多的迹象表明,中国政府对经济的调控力度在加大,这就意味着要求更大的开放性在短期来说对中国不大适用了.当然,中国领导人也在口头上承诺,不会走到贸易保护主义的道路上去.至于政治改革,我的猜想是,什么事情都要一步步来.对中国来说,解决当下最需解决的问题并没有错.不过,如果缺乏政治上的反对力量,中国也很难获得进步.现在,中国进行一系列新的经济改革还不到时候.

科:奥巴马政府的对华态度有何暗示?

易:中国不是美国大选的主要影响因素.从中国自己的观察家的角度看,这是一件好事,这意味着中国问题不会在美国大选中被政治化,中国老百姓也不会轻易放弃他们自己的要求,相信中国很难走回头路.过去30年来,中美两国关系在政治分歧和价值观差异的前提下取得了巨大进步,不过,在全球经济下滑的现实面前,两国关系将面临前所未有的考验.

中国的进口在去年10月份下降了17%,这对美国经济来说自然没有多少好处,如果中国政府要求企业不要购写外国产品――比如进口飞机,这可是中国发展对外关系的入场券,那问题就大了.现在,针对气候变暖问题的谈判也比过去困难多了,除非两国都在促进经济恢复的过程中向绿色经济迈出真实的步伐.当然,我不认为双方愿意看到彼此关系出现对抗的紧张局面,但要取得两国关系的健康发展,在全球政策分歧太大的前提下显然是做不到的.