县区供电局开展经济活动

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中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)11-000-01

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摘 要 经济活动分析对提高经营管理水平、提高经营决策能力的作用越来越明显,而县区级供电局对该项工作未有足够重视.本文旨在研究县区局经济活动分析的方法和内容,推动经济活动分析在县区局顺利开展.

关 键 词 供电 经济活动 分析

一、绪论

1.现状分析及选题意义

经济活动分析工作在网省公司以及地市级供电局开展得较好,对企业的经营管理起到十分重要的指导作用.但经济活动分析在县区供电局层面却开展得较差,普遍对分析工作不够重视,甚至认为是一项负担.

南方电网公司明确要求,县级企业要每季、年度召开经济活动分析会议.经济活动分析作为一项基础管理工作要求县级供电企业开展.

开展该课题的研究,对提高县区局经营活动掌控能力,及时调整经营策略有实际的意义.一是促进县区局完成经营指标,二是能推动县区局完善考核,三是为经营管理决策提供依据.

2.理论基础与依据

供电企业是资金和人力密集型企业,在企业的生产经营活动中,人力、物力、财力的配备和使用,对提高企业的经济效益有着较为重大的影响.对这方面进行分析和研究,对提高企业的管理水平,对提高企业的经济效益是个十分有效的途径.

中国南方电网有限责任公司2003年6月12日印发了经济活动分析会议制度,要求各单位开展经济活动分析这一全局性、综合性的管理工作.要求以文字、数字、表格、图表等方式对经济技术指标、电力购销、电网建设、投资计划、收入成本税金利润、资金筹措等生产经营活动进行全面分析.

二、县区供电局经济活动分析的现状

1.县区局经营管理特征

县区局从供电企业的生产经营上看,主要负责辖区范围内的10kV及以下配电网的运行维护、规划建设和电力供应怎么写作等主要业务,在生产建设上直接参与施工管理,在电力购销则直接面对广大用户.

(1)实务类业务多,管理类业务相对较少;例如:组织实施配网建设与改造,负责配电线路和设备的运行维护、检修,供电抢修,负责业扩报装管理、用电抄、核、收及用电检查等工作.

(2)专业类工作较多,综合类工作较少;电网建设、配电维护、用电抄核收等业务,需跨部门管理的业务较少.

为加强对总体业务的把握,综合统筹全面完成经营任务,需开展经济活动分析工作,从而有效地打通各部门管理的联结点,使企业经营管理水平循环向上,不断提高.

2.县区局经营管理现状

目前在县区局层面上,在经营管理方面仍存在以下一些问题.

(1)缺乏综合统筹管理:县区局的机构设置上,没有明确分析的统筹管理部门.(2)缺乏分析性会议:县区局综合性会议主要是有党政联席会议、月度办公会议、职工代表大会等.缺乏综合性和专业性的分析会议.(3)没有统筹考虑综合性强的经济指标:有些指标牵涉到几个部门的工作,需几个部门齐抓共管才能完成指标.(4)没有考虑资金使用价值:在实际工作中,普遍偏重于资金的完成,而没有考虑如何延长资金支付时间,没有从节约资金成本的角度更深层次地考虑延长或减少资金支付.

三、县区局经济活动分析的方法和内容

(一)县区局经济活动分析的方法

企业经济活动分析的方法很多,通常有定性分析法、比较分析法、比率分析法、趋势分析法、线性规划分析法和因索分析法等等,但作为县区一级的供电企业,其职责任务和生产经营特点决定了一些复杂的分析方法未必能用得上.在实际工作中,常用的分析方法主要有以下:

1.比较分析法

通过对比找出差距,通常情况下,比较分析是经济活动分析工作的起始点.用作对比或比较的范围是很广的,在县区局的实际工作中,作为对比标准的主要有以下几方面:

第一、与同上期、去年同期或近几年的水平相比

与上期(上月或上季度)比,能发现本期是否有进步;与上年同期比,可检查当年的水平状况,与近几年相比,则可看其历史发展趋势.

第二、与预算或计划比,与成本定额比

与预算或计划比,可查看其完成进度和与既定目标的偏差,从而及时修正目标或重新安排工作计划,与成本定额比可进一步看其成本升降的原因.

第三、与本地区同级单位比、与国内外先进水平单位相比

与其他单位对标,能找出自己所处于何水平,与先进单位比则可找出差距.

在运用对比找差距方法时,必须注意经济现象或经济指标的可比性,即被比较的现象或指标,必须在性质上同类,范围上一致,时间上相同.

2.定性分析法

在对比找出差距的基础上,研究查明差距(或差异)产生的原因,是分析工作的重要一步.

每项经营活动的结果,都可能由很多的原因造成,或者说会受到多种因素的影响,这些原因或因素有些是密切联系的.因此,我们可以按照这种联系,经过逻辑判断和推理,确定经济指标间相互关系的模式,排成固定的公式,在分析中加以运用,以确定差距产生的原因.

3.因素分析法

通过计算确定影响,根据影响经济指标的因素或原因,计算它们的变动对经济指标的具体影响,以明确作用的方向(有利或不利)和影响程度的大小.根据因素影响的方向和程度,就便于在进行决策和制定措施中,抓住主要矛盾,有重点地解决问题.

(二)县区局经济活动分析的内容

1.分析内容范围的确定

目前在县区局的层面上,考核的生产技术指标多,而经济效益指标少.企业生产经营的最终成果都是通过经济效益指标体现的,不突出经济效益指标的考核中的位置,就会使考核结果变成技术检查,价值管理的理念就很难传导到县区局.针对县区局经营管理的特点以及上述存在的相关问题,县区局在经济活动分析方面侧重于以下几方面的内容.

(1)当地地方经济状况的分析.主要分析当地经济环境、经济发展状况和产业发展状况,政府导向对行业发展的影响等,目的在于了解社会经济发展形势、行业景气状况等,先从总体上对全年电力供应做到心中有数. (2)主要经营指标完成情况分析.主要对供售电量、售电单价、供电单位成本、电费回收率、基建项目投资计划完成率、大修技改项目计划完成率等指标的完成情况进行分析,并对万元固定资产供电量等经营指标的年度完成情况进行测算,从而概括分析总体指标的完成进度和上级下达任务的完成情况.

(3)资本性项目投资进度情况分析.通过对比预算计划和去年同期的情况,从工程形象进度的角度分析上级下达的电网建设项目完成情况、大修技改等项目的完成情况,深入分析影响工程进度的各项因素,分析存在问题和提出下阶段应该采取的措施.并相关延伸到对物资采购进度进行分析,找出存在影响工程进度的问题,提出相关解决措施.

(4)售电量完成情况分析.对售电量的总体完成情况、同比增长情况以及各类用电的增长情况进行分析,指出哪些用电类别增长较快或增长偏慢,并根据当地经济形势、产业结构和走访大客户掌握的情况,分析各类用电的增长和预算计划的完成情况并展望全年的趋势.

在此基础上,再从各行业景气情况及其对销售的影响方面分析,延伸到对大客户用电进行分析,大客户用电对有企业售电情况有重大影响,大客户用电分析是售电分析的一个重要部分.

报装增容是售电增减的重要信息,从该方面延伸分析,能更好地预测后期的趋势.

电费回收是经营效益兑现的保障,电费回收率的考核是市局对县区局进行考核的重要指标之一,对电费回收分析也是县区局经济活动分析的一个重要组成部分.

(5)对资产质量状况进行分析.从设备采购和资产报废角度对资产质量状况进行分析.分析固定资产报废净值率,并从报废净值率的高低引申对报废资产的原因分析,找出资产报废管理工作中的存在问题,提出改进措施.

(6)对成本费用开支情况进行分析.从预算开支的进度,分析全年各项费用安排的情况,对预算不足的费用提前进行合理分配,按轻重缓急来分析并统筹全年开支.对不足的费用提出降低开支的要求和节约措施.

通过对经济活动分析的内容和范围进行明确,促使各部门深入分析所管辖的经济业务现状和存在问题,提出解决办法和措施,更有利于年度经营目标的完成.


2.总结提出建议

根据分析的结果,总结企业的工作,提出改善企业经营管理的建议,提供领导作为进行决策、制定措施的参考,以充分发掘企业的潜力,不断提高生产经营的经济效益.所以,总结提出建议,是整个分析工作的重要步骤.

四、加强县区局经济活动分析的建议

开展经济活动分析对提高管理水平的作用明显,但要加强分析也要从明晰责任、完善制度等方面来保障分析的顺利开展.

(一)明晰归口管理部门责任

经济活动分析的专业性较强,各归口管理部门必须十分熟悉业务,其专题分析需深入对部门职责内容开展,从管理的技术指标概况、存在的问题及原因等开展分析,以文字、数字、表格、图表等方式进行综合分析,对特殊情况应予以详细说明.

(二)完善分析制度

建立和完善经济活动分析制度,对经济活动分析内容进行提炼、升华和成型固化,按照经营管理目标提出问题和解决措施,形成完整的分析体系.