激发农村金融新活力

2007年3月1日,在中国农村金融史上注定会写下重要一笔.

这天,南充市仪陇县金城镇建设南路的交通几乎瘫痪.包括国家银监会副主席在内的1000多名来宾聚到这条不到4米宽的老街上,在持续的鞭炮声中,中国首家村镇银行――四川仪陇惠民村镇银行正式挂牌成立.

作为中国银行体系中的“新生儿”,四川仪陇惠民村镇银行的诞生为原本单一、缺乏活力的农村金融怎么写作注入了新的活力,为四川乃至全国农村金融改革带来突破.

贴身怎么写作“三农”

营业面积30多平方米,营业柜台两个,工作人员全算起来只有10名,注册资本金200万元等与其他银行相比,成立之初的村镇银行怎么看都像一个“草台班子”.

第一个到银行贷款的是文家湾村的陈文秀.当年,准备养猪的陈文秀有4000元资金缺口,听说新开了一家专门为农民提供金融怎么写作的村镇银行,她试探着去了一趟.让陈文秀没有想到的是,她上午填好申请表,下午工作人员就“登门拜访”了,第二天4000元贷款划拨到她在村镇银行开设的账户上.

作为一种新的金融机构形态,村镇银行每一步都走得很小心,也很艰辛.为了更好地持续运转下去,银行开始进行业务拓展.合作写作技巧模式的出现是银行针对农村现状的一个探索.

选任退休乡村干部或德高望重的当地人担任银行写作技巧员.这些写作技巧员比银行更了解每家每户村民的经济状况、信誉和经营能力,很大程度上解决了银行与客户之间信息不对称问题,成功把业务延伸到最底层的村落以及农户家中.

四川仪陇惠民村镇银行的怎么写作包括小额农户贷款、专业农户贷款和微小企业贷款等三个项目,其中小额农户贷款最高不超过2万元,贷款手续相对简单,无需担保.贴身怎么写作“三农”的市场定位正好击中农村金融怎么写作的“短板”.

资料显示,该银行成立当年就吸收存款达1717万元,发放贷款1124万元,有效满足了农业生产和农民生活的各种资金需求.截至2014年4月,总资产达19.6亿元,各项存款余额17.3亿元,各项贷款余额9.8亿元,而据不完全统计,当前写作技巧业务已占到了该银行传统农村业务的70%以上.

第一尾“鲶鱼”

四川仪陇惠民村镇银行诞生的背后,是一条中国农村金融发展的长路.

2000年前后,随着四大行撤出农村地区,农民的金融需求就主要依赖农村信用社支撑.这让农村金融处于垄断状态,没有竞争,怎么写作水平就无法提高,农民难以获得贷款.

国内学者和业内人士也一直呼吁在乡村地区建立多层次的金融怎么写作体系,他们认为在这个体系中引入“村镇银行”这样的“鲶鱼”,既符合乡村实际,也能激活原来陈旧的农村金融体系.

2006年底,银监会出台政策,放宽农村金融机构准入,全国村镇银行试点工作在四川、湖北、吉林等6个省（区）启动.四川仪陇惠民村镇银行正是政策出台后的第一个幸运儿,也是“一潭死水”中的第一尾“鲶鱼”.

正如在银行挂牌成立当天,国家银监会领导在开业典礼时,用“汤水效应”形容当地农村金融市场将迎来的竞争态势.“好比一桶开水,加些盐,加些油,再加些青菜和海米,就成了美味的鲜汤.”

当前随着各地村镇银行的进入和扩张,更给竞争对手带来了危机感.农村信用社、农业银行分支机构的怎么写作态度和办事效率比以前有了很大提高,纷纷推出更加适应新农村建设需求的新型小额信贷产品.

同时,农村资金互助社、NGO小额信贷组织等其他农村金融组织形式也不断发展.今年4月,川东北首家农村商业银行在仪陇落户.仪陇农村商业银行便是在原仪陇县农村信用联社基础上建立起来的,并确立了“怎么写作‘三农’、怎么写作中小微企业、怎么写作县域经济”的经营宗旨.在村镇银行的刺激下,农村金融业形成了适度竞争,从而促进了农村金融怎么写作水平不断提升.

全面“升级”探索不止

就在今年4月,国务院发布《关于金融怎么写作“三农”发展的若干意见》后,6月中旬,四川省政府印发了《关于进一步提高农村金融怎么写作水平的意见》（以下简称“意见”）,新一轮农村金融改革在天府大地持续升温,作为全国探索农村金融改革的先头省份,四川的脚步从未停歇,全面打造农村金融怎么写作的“升级版”.

6月29日,一场名为“唤醒沉睡的财富――深化农村金融改革”高峰论坛在成都举行.

来自中国银监会、四川省金融办、中国社科院、西南财经大学等部门和高校的多位专家,对四川在探索农村金融中取得的成就和突出贡献给予了高度肯定,也为加快四川农村金融改革建言献策.

四川省社科院副院长盛毅说,四川是农业大省,农村人口占比大,农村金融基础还相对薄弱.要通过深化农村金融体制改革,让改革的红利充分释放,为实现四川的“两个跨越”创造条件.

【链接】

截至2013年,四川已有45家村镇银行在国定、省定贫困县和革命老区、地震灾区扎根；设立115个营业网点,数量居全国首位,怎么写作覆盖744个乡镇、7689个村组.