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近几年,我国版权相关产业正蓬勃发展.部分金融机构推出了专门针对版权相关企业的金融产品,相关金融服务机构也在陆续进入市场,仅成都地区就有西南联合产权交易所、成都文化产权交易所等多家机构.这表明金融支持版权经济的力度正在不断加强.

发展语境:金融支撑是版权经济发展的核心

政策是金融支持版权经济发展的持续动力

近年来,政府一直在积极推动金融支持文化产业、版权产业、高新技术产业等.国家和地方政府出台了一系列推动金融和版权对接的政策.继2010年《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》明确指出金融应支持文化产业的发展后,2011年10月发布的《国家知识产权事业发展“十二五”规划》将促进知识产权与经济、金融的融合作为主攻方向.同时,北京、上海、成都、陕西等地方政府也出台了一系列推动金融和版权对接的政策.这些政策是推动整个版权金融发展的持续动力.

版权金融平台的涌现是有力的支撑

国家和各地方政府也积极的为版权和金融对接搭建平台,版权交易服务平台和文交所陆续涌现,交易活动不断开展,版权金融工作不断推进.截至2011年7月31日,全国各地已挂牌开业的文化艺术品产权交易所达21家;筹备中的文化艺术品产权交易所15家.

版权金融产品的出现是成功的探索

我国已有部分商业银行推出了各具特色的版权金融产品.例如,交通银行北京分行推出的知识产权质押贷款业务的金融产品“展业通”;北京银行也推出金融产品“智权贷”、“创意贷”;工商银行北京市分行推出针对版权相关企业的专项金融产品“融慧贷”.这些产品无需固定资产抵押、担保,符合版权相关企业以智力产品为核心资产的特色,推动了我国金融和版权的对接.

面临问题:金融支持版权经济力度不够

版权金融机构体系单一

在版权金融较为发达的国家都建立了多元的金融机构体系.以韩国为0例,韩国为发展新兴产业,以非市场的政府资源设立各种融资机构,直接投资或间接融资于高科技产业和文化创意产业.韩国的科技信用担保基金(KOTEC)为科技型中小企业提供技术评估、技术和管理支持、处理违约和索赔事件,以及提供各类信用信息,也对以无形资产做抵押而发行的抵押债权证券提供信用保证.而我国目前还未形成健全、多元的金融机构服务体系,对版权相关企业投入的担保机构等还太少.专门提供版权金融服务的机构也不多,版权金融业务面较为狭窄,从长远来看不利于中国版权金融的发展.

版权相关企业抗风险能力差

目前,在我国版权产业发展中版权相关企业大多处于发展过程中,大型的企业较少且多为国有企业.很多都是中小企业,规模小,可供抵押的固定资产有限,无形资产偏多,加上我国版权产业起步较晚,版权相关企业市场化程度低,尚未形成相对成熟的运营模式,持续营利的能力低,风险管理体系不完善,风险管理意识不够,企业的抗风险能力差.因此许多银行等金融机构在对这些企业进行投资时持保守态度,出现很少甚至不愿给这些企业贷款的现象.

金融支持版权经济的投融资渠道单一

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目前,我国版权金融的资本市场发展不平衡,版权相关企业的融资大多依靠银行贷款这一间接融资渠道,通过股权融资、风险投资、发行债券等直接融资渠道进行融资的企业很少,直接融资渠道利用不足.目前在中国版权相关企业对直接融资渠道的利用主要体现为上市.但这一模式对企业的规模、经营年限、盈利等有较高的要求,并不适用于中小企业.这在一定程度上不利于金融机构和版权相关企业实现对接,阻碍了版权金融的发展.

版权评估问题制约版权金融发展

目前,我国的版权资源评估体系尚不完善.我国虽然制定了无形资产评估准则,但可操作性较弱,评估随意性较强,难以准确衡量保护版权在内的知识产权质押时的真实内在价值,更难以确定版权实现时的价值.不仅公众难以信任评估结果,行业管理部门难以有效地对评估报告的质量进行监管,金融机构也很难对包括版权在内的知识产权本身的价值有一个比较专业、真实的评价.这些问题阻碍了版权资源的市场化和产业化,阻碍了版权相关企业和金融机构的对接,制约了中国版权金融的发展.

对策建议:培育市场主体,拓宽融资渠道

建立多元化的金融机构体系

可在政府的引导下构建一个多元化的金融机构体系,开发适合版权相关企业特点的金融产品.如建立除银行外的版权金融专营机构,该机构为版权相关企业量身定做适合其特点的信贷产品.也可将保险业引入版权金融领域,这可以有效的降低投资中的风险.同时,政府还可考虑设立民间投资机构,构建全方位、多元化的版权金融机构体系.再次,政府可以利用税收优惠政策鼓励现有的担保机构和信托机构等的业务向版权金融相关企业倾斜.


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培育一批市场化的相关企业

培育一批市场化的版权相关企业,使之成为自主经营、自我积累、自我激励、自我约束的市场运营主体,具有相对成熟的运营模式和持续营利的能力,拥有完善的风险管理体系和较强的抗风险意识和抗风险能力.从而使政府逐步从版权金融投融资主体的地位中退出,让市场在版权资源和要素的配置中发挥基础性作用.鉴于目前国有版权相关企业在我国版权产业发展中处于主导地位,当务之急是构造一批以国有资本为主体的版权金融投融资运营主体,鼓励其在版权金融市场进行投融资,促使其在跨地区、跨行业的结构调整和版权资源整合中发挥出重要作用.

拓宽投融资渠道,充分利用民间资本

改革开放以来,中国以市场经济为取向的改革集聚了大量的民间资本,截止2002年5月底,全国城乡居民储蓄存款余额已达到万8.7万亿人民币,民间资本(包括居民储蓄存款)已超过12亿元人民币.然而巨大的民间资本并未发挥它应有的增值能力.面对我国版权产业融资困难而民间资本充足的情况,版权产业可以通过利用民间资本,向民间资本“借力”.


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发展私募产业基金.这一基金的产品和投资目标更具针对性,且由于私募基金的进入门槛较高,主要面对的投资者更有理性,这一基金可以使对版权产业的投资更具针对性,也更容易控制风险,在版权产业中发展私募产业基金的投资方式,可以为版权金融的发展提供更加广阔的投融资渠道.

鼓励天使投资.天使投资主要针对原创项目构思或小型初创企业进行一次性的前期投资,门槛较低,对于刚刚起步的中小型版权企业来说,可以使其迅速融入资金,摆脱企业的资金困境.它也可成为版权金融大量吸收民间资本投资的方式.

尽快建立和完善版权评估体系

建立专业的版权评估机构.建议由国家版权局、知识产权局等政府部门牵头,邀请金融领域全国著名的评估专业人士,引入银行、保险、担保等金融机构,联合版权领域研究的专家学者共同建立一个合理、有效、权威的版权评估体系,然后在这一体系下建立权威的版权评估机构.这种机构由于其权威性很强,在一定程

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度上将大大增强投资者的信心.

创新版权评估模式.日本政策投资银行及地方银行实施知识产权融资时,没有沿袭传统的金融融资担保模式,而是将知识产权质押融资方式转变为“形式看知识产权融资担保,实质看企业经营状况”的特殊模式.我国可以借鉴这一评估模式,不直接把版权价值作为唯一评估标准,而是把版权相关企业的经营状况、盈利模式以及发展前景等都纳入考核范围,以此对该企业的发展潜力做出综合评估.

(作者单位:四川大学文化产业研究中心)

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