金融支持农业科技推广问题

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]第044号）中明确提到应当鼓励金融机构对国家重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持；2012年一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中明确指出要提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化怎么写作,并明确要求引导银行业金融机构强化农村信贷怎么写作.以上文件的颁布为金融支持农业科技推广提供了政策依据.

一、国内外学者对农业科技推广投融资研究成果综述

ZviGrlliehes（1958）、Masakatsu iao和Yujiro Hayam（i1975）主要致力于对农业科技成果的回报以及农业科技推广在生产者的分配问题的研究.通过大量数据说明了农业科技推广所需的投资严重不足,这一理论要求政府应当保持对于农业科技推广的持续关注.Peterson,Huffillan,Rose-Aekerman,Evenson研究了影响政府对农业科技推广投资的因素.经济学家White和Hlicek在1982年做了政府对农业科技推广投资不足所产生的影响的研究.张新华（2012）认为农业科技成果转化资金扶持力度仍需加强.田学智（2010）认为目前我国金融对农业科技推广的支持存在的主要问题是供需差距大、政策性金融和商业性资金互不衔接、资金分散、很难形成合力.罗华、李太后（2011）认为我国虽然意识到农业科技成果转化的重要性,但是进展缓慢,我国每年只有6000-7000项农业科研成果面世,其转化率仅为30%-40%,远低于发达国家70%-80%的水平,究其原因,缺乏金融支持成为制约农业科技成果转化的主要因素.从现有文献来看,目前国内学者对农业科技推广与金融支持在理论和实践方面都有较深入的研究,但是针对欠发达地区的研究甚少,特别是立足农业科技园农业科技推广与金融支持方面研究成果更少.

二、广西百色国家农业科技园区农业科技推广及金融支持情况

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三） 加强经营管理,增强对信贷资金的吸纳能力 1.尽快完善园区运行机制.实行政企分开,成立园区项目经营公司,赋予其独立法人地位,对园区的基础设施建设、功能区规划和开发、招商引资进行统一策划、统一经营.园区开发公司要按照现代企业制度的要求,自主经营、自负盈亏、自我发展.关键要明晰产权关系,园区公司化运作必须首先使相关主体的产权关系明晰化.

2.涉农企业应内强素质.一是规范企业内部管理,规范财务核算和日常结算,健全企业财务管理制度,提升财务信息可信度和透明度.二是要积极吸纳专业人才,加强内部管理降低成本,提高利润,增强市场竞争力.三是立足现有基础,通过引进专利和先进技术等途径,积极向高新技术产业的方向发展,逐步淘汰落后设备和落后工艺,提高企业在市场中的竞争力,创造自主品牌.四是要增强诚信意识,注重自身信用的积累和维护,树立良好的守信用、重履约的企业形象,为获取金融机构信贷支持创造条件.

3.壮大合作社实力.一是可以尝试通过以股份合作的方式吸收资金,增加农民专业合作社的资本积累.二是培养一批合作社经营管理人才,选派一些基础较好的人员参加各级农经系统组织的培训,学习生产技术和管理知识等内容,打造一支优秀的合作社人才队伍.三是规范农民专业合作社的运作,农民专业合作社要尽快按照《合作社法》、《合作社财务管理制度》制定合理的规章制度,规范自身经营行为.明确目标,明晰产权,提高其管理能力和财务运作能力.