后国际金融危机时期我国高校策略

摘 要 :本文基于SWOT分析法对我国高校在后国际金融危机时期发展面临的有利因素和不利因素进行了分析,提出了我国高校在这个时期发展的对策和建议.

关 键 词 :后国际金融危机 高校 发展战略

生存与发展是高等学校永恒的主题.而此主题的实质是高校对环境变化的适应问题.在后国际金融危机时期,如何面对日益严峻的世界经济形势,找出有利于自身的发展道路是高校领导者不断探索的问题.

一、后国际金融危机

后国际金融危机,可以理解为在美、日、欧等发达国家经济最糟糕的时刻过去以后,世界经济将进入一个持续的低迷时期.后国际金融危机时期,各发达国家纷纷对外输出教育,争夺海外生源,教育成为另外一个激烈竞争的市场.这些情况对我国高等教育的发展既提出了挑战,也提供了机遇.挑战主要是,在更加激烈的国际市场竞争中,我国高校对于教育市场的竞争还没有准备充分,必须努力提高教育质量、创新教育理念、调整教育结构,加强学科建设.机遇则在于,目前的世界经济发展格局为我们开拓海外教育市场提供了机会,特别是孔子学院在海外的成功举办为我们提供了可以借鉴的典范.中国高校应顺势而为,抓住发展的有利时机.

二、我国高校在后国际金融危机时期面临问题的剖析

(一)后国际金融危机时期,我国高校发展面临的有利因素

第一,国际竞争加剧,国家高度重视高等教育发展工作

温家宝总理在2009年政府工作报告中对高等教育提出了具体要求,要求提高高等教育质量,推进高水平大学和重点学科建设,在2010年政府工作报告中,温家宝总理在谈及教育工作时指出:教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心.优先发展教育事业.强国必先强教.只有一流的教育,才能培养一流的人才,建设一流的国家.要抓紧启动和实施国家中长期教育改革和发展规划纲要.体现了国家对高等教育的高度重视.近年来,教育部坚持科学发展观,采取切实有效措施,不断提高高等教育质量,我国高等教育从规模的扩大转变为内涵的发展.高等教育改革和发展取得了重要成绩.

第二,国外高校教育经费来源受到限制,有利于我国开展对外交流合作受到金融危机的影响,世界各国政府对高等教育财政拨款出现了下降趋势.例如,美国加州大学在政府拨款被多次削减之后出现了数亿美元的资金缺口.金融危机给高校筹款也带来困难.美国很多大学的办学资金来自校友和社会的捐赠,由于金融危机的影响,捐资办学的人急剧减少,投资办学的企业的积极性也不如以前,这些都将对美国的高等教育产生很大冲击.在此情况下,发达国家高等教育把目光纷纷投向海外教育市场,向发展中国家特别是中国伸出橄榄枝,积极吸收留学生和海外教育资金.在这种情况下,中国高校应该积极和世界知名学府合作,加强对外交流,引进人才,以提高自身的教育质量和在世界上的影响.

(二)后国际金融危机时期,我国高校发展面临的不利因素

后国际金融危机时期,我国高校发展同时也面临着不利因素,主要有以下几个重要方面:

首先,国际国内生源争夺,教育竞争进一步加剧据联合国教科文组织调查,全世界每年约有60多万留学生到50多个国家求学,其中56%的留学生集中在7个主要发达国家,这个比列在2000年达到64%.随着金融危机的加深,美国、澳大利亚、英国等教育强国纷纷向海外留学生伸出橄榄枝,中国的教育市场也日益成为教育强国激烈竞争的蛋糕.同时,随着国内高校数量和办学规模扩大,生源尤其是优质生源的争夺也成为一个不得不面临的问题.

其次,教育经费和高校债务问题在一定时期内仍是制约高校发展的瓶颈.

目前,我国高等学校仍是以国家现行财政拨款为经费来源的主渠道.据统计,我国在教育上的投入占GDP的4%~5%,其中政府投入仅占2.5%左右.随着社会经济发展,高等教育规模不但扩大,使得本已紧张的经费变得更加不足,有限的教育经费已经远远不能满足高等教育事业发展的资金需求.高校为了发展,负债已经成为一种普遍现象.据《2007年中国教育蓝皮书》统计,到2006年底,全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元.由于沉重的财务负担,不少地方高校在引进和培养高水平师资、改善教学和科研条件等方面资金捉襟见肘.随着当前国际经济形势继续走低,在一段时期内我国政府在教育经费投入上不会有大的改变.

三、后国际金融危机时期,我国高校发展的对策和建议

针对以上问题,我们提出了以下对策和建议:

第一,增强市场导向意识,大胆实施“走出去,引进来”战略,积极开拓国际教育市场

第二,高校应明晰办学理念,突出办学特色办学理念的创新是高校腾飞和发展的关键.它是大学精神的结晶和灵魂,是一所大学办学特色形成的基石,它支配着大学的办学方向,直接关系到人才培养的特色与质量,因而对学校的发展至关重要.办学特色是未来高校竞争的法宝.在当前高等教育竞争日趋激烈的态势下,加强大学办学特色建设不但能推动我国大学的体制变革,规避大学“千校一面”的现象,而且有利于我国大学参与高等教育竞争,提升高等教育的整体水平.

四、结语

正如温家宝总理指出,当前,我国教育改革和发展正处在关键时期.面对金融危机和国内外的经济形势,如何把金融危机转“危”为“机”,高校必须要发挥自身的“主体意识”,用辩证的眼光去看待这场危机,审时度势,趋利避害,迅速而及时地对高校进行内部调整,尽可能地挖掘有利因素,积极而有意识地进行高校内部效益改革,建立长效的“信号预警”机制,充足准备,从容应对,在挑战中求生存,在竞争中寻找机会,继续发展.