中国,容应对金融海啸

有人说,眼下出现的金融海啸远在大洋彼岸,不会给自己的生活和中国的经济带来什么麻烦,我们何必庸人自扰.这种观点是偏颇的.从理论上讲,当今的中国早已加入到世界经济的大熔炉中,一损俱损,一荣俱荣,你能独善其身?从实际上讲,世界金融海啸已经给中国的金融、经济带来了麻烦.举个例子吧：由于雷曼兄弟公司破产,就有7家中资银行跟着患“感冒”,中国建设银行持有雷曼债券1.914亿美元,占公司总资产的0.29%,中国工商银行（包括境外机构）持有雷曼债券1.518亿美元,占公司总资产的0.01%,中国交通银行持有雷曼债券7002万美元,占公司总资产的0.02%.据统计,我国银行国际交易涉及次贷逼近100亿美元――当然这只是部分肉眼看得到的麻烦.你能说,中国的金融、经济在世界金融海啸袭来的时候能没有什么事?

然而,老祖宗遗传给中国人有一种特殊性格,那就是：没事不惹事,有事不怕事.当世界金融海啸给中国的金融、经济带来一揽子麻烦事的时候,中国政府和人民并没有被吓得晕头转向,而是从容淡定,积极应对.

冷静应对“海啸”,

积极参与合作

当世界金融海啸来临的时候,拥有世界最多的外汇储备和持有美国债券数额仅次于日本的中国,成了不少人寄予厚望的对象.过去一些对中国的金融改革指手画脚,说“中国银行体系马上就会崩溃”的西方媒体现在冒了出来扮演另外一种角色,夸奖中国银行和金融体系的奉承话随处可见,怂恿中国“救世界”、鼓动中国趁机去华尔街“抄底”的“忽悠”伎俩也不乏其例.甚至还有一些媒体站出来大肆鼓吹“中国出2000亿美元帮美国救市”的消息.按照他们的想法,世界金融已栽到了这个程度,你中国有钱,应该出手相救,所谓该出手时就出手.

然而,中国政府是这样轻易被人“忽悠”的吗?非也.清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭说得好：“为什么美国生病要中国写药等其实中国在美国的金融危机中已经吃了亏,中国写了几千亿美元的美国国债、‘两房’债券以及上百万美元的雷曼兄弟等金融机构的债券,我们还要怎么帮?”面对西方人士的吹捧与“忽悠”,中国总理温家宝鲜明地表明了态度：“一个有13亿人口的大国长期保持经济平稳较快发展,就是对世界最大的贡献.”

10月6日,中国人民银行发言人否认了“中国出2000亿美元帮美国救市”的消息.接着,世界各媒体迅速报道了这一消息.新加坡《联合早报》报道,中国央行发言人表示：“我们从未发表过任何有关认购的信息,而对于救市计划的回应我们已经在网站上予以发布”.该发言人还表示,中国参与稳定国际金融市场的工作,不会是仅仅购写美国国债这么简单.

中国冷静应对世界金融海啸,并不是置身事外,高高挂起,而是在更广层面和更深层次上参与国际金融合作.9月22日,国家主席应邀与美国总统布什通话,双方就中美关系及美国经济金融形势等问题交换了意见,希望共同努力维护国际金融市场稳定,促进世界经济稳健发展.9月24日,温家宝总理在纽约与美国经济金融界人士座谈,表示：我们愿与美方加强协调与配合,也希望世界各国团结一致,克服困难,共同维护国际金融市场的稳定.10月11日,中国人民银行副行长易纲率中国政府代表团出席国际贷币基金组织国际货币与金融委员会（IMFC）第十八届部长级会议.会上,易纲再次重申中国愿意继续与有关国家加强协调与配合,共同维护国际金融市场的稳定.10月8日,中国与美国、加拿大、英国等西方六大银行联手,同时采取重大降息行动.

同时,中国努力发展本国经济,增加出口,维护世界经济的稳定.例如,中国今年的进口肯定要超过一万亿美元,这就是对世界经济最大的贡献.

维护金融稳定,促进企业发展

维护金融稳定是中国政府一贯的方针.当世界金融海啸袭来的时候,中国政府更是对维护金融稳定采取了一系列的措施.国务院总理温家宝多次表示,将根据经济形势变化,及时调整政策,加强宏观调控的灵活性,针对性,保持宏观经济稳定,保持金融市场稳定,保持资本市场稳定.并努力付诸实施：首先是对维护资本市场稳定采取了一系列措施：9月16日,中国人民银行决定下调贷款基准利率和存款准备金率；9月19日,国务院批准财政部、国家税务总局调整证券（股票）交易印花税征收方式,将双边征收改为单边征收.随后,国资委支持企业增持或回购上市公司股份,汇金公司在二级市场自主购入工中建三行股票.接着,9月21日,证监会就《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定》向社会公开征求意见,10月8日,证监会发布相关规定：取消回购期间分红强制性限制.10月5日,证券会宣布融资融券业务即将启动.时隔不到一个月,10月8日,中国人民银行再次决定：从2008年10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点；从2008年10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率0.2个百分点；同时,国务院决定自2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征个人所得税.10月19日,证券会对股市又出两利好：可交换债及保荐新规正式发布.这一系列的“组合拳”在较大程度上树立起了人们对股市的信心,使中国股市在世界金融海啸面前保持了基本稳定.

在维护金融稳定的同时,中国政府积极采取措施促进企业、特别是中小企业的发展.除了降低存、贷款利率,帮助企业降低生产成本外,中国财政部、国家税务总局宣布,从2008年9月1日起,在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费.在一揽子的减税计划中,最直接也最为重要的是增值税转型.这项改革扩大到所有行业,增值抵扣的方式转为全额抵扣.据财政部估算,增值税转型推开之后,对企业的让利将达到2000亿元.这些措施也为中国企业面临国际经营环境恶化仍保持发展势头注入了活力.

从长启动内需,推进农村改革

在全球金融乱局阴云笼罩下,世界各国都在忙于金融对策.这时,十七届三中全会在备受瞩目的情形下召开.出乎世人意料的是这次会议的重点并不是讨论金融对策,而是就中国农村改革作出新的“重要决定”――这又一次显示出中国领导人“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,坚持既定改革方向的气魄、淡定和远见.

党校三农问题研究中心副主任徐祥临教授在解读三中全会公报时作了这样的解释：社会上也许存在这样一种疑惑,认为现在股市不景气、CPI居高不下、美国的次债危机还在让我们的外汇储备正在贬值等等,但是,什么样的对策才是高明的呢?西医式的“头痛医头、脚痛医脚”恐怕难以真的解决这些问题.那么我们就按照中医的方式,具体分析现在经济形势急转直下的原因,以及到底怎样影响我们的经济、我们的发展,然后顺藤摸瓜去开方施药.关注农村问题,正是出于这样一种考虑.

美国的金融危机对中国经济产生的主要影响是什么呢?应该是出口,大量的“中国制造”可能因为国外市场的萎缩找不到写主.如果这样的经济基本面得不到有效遏制,那么即使我们拼命往股市注资救市,这个“市”恐怕也是很难“救”住的.

正是基于长远考虑,便考虑其他拉动经济的动力：如何刺激消费,如何刺激投资,如何将经济的中心由对外慢慢转向对内,逐渐消弭出口减少对经济的影响.而问题的答案就在于发展农业经济,增加农民收入,启动农村内需.

有人算了一笔账：我国农村人口有7亿多,如果城乡收入比能够缩小到1∶1.5或者1∶1.2,那么即使我们的外汇储备因为美国次贷危机损失1000个亿,而农村这个市场潜力一旦激活,每年就能带来上万亿甚至十几万亿的需求.

我国“拉动内需”的“牛鼻子”在哪里?在农村,在于7亿多农民收入的提高.从这个意义上看,在现阶段提出推进农村改革,增加农民收入,缩小城乡差距,是多么英明的决策.