安徽省科技金融结合的新思路

摘 要 ：随着科技产业与金融产业的融合日益紧密,安徽省把促进科技与金融结合作为加快科技成果转化、增强自主创新能力、培育发展战略性新兴产业的重点工作.本文就安徽省科技与金融结合的现状,金融发展促进科技产业过程中面临的问题进行分析,并提出了促进安徽省科技金融结合的新思路.

关 键 词 ：科技金融；创新；新思路

一、引言

近年来,科技产业与金融产业的融合日益紧密.在金融的助推下,科技产业呈现出新的面貌,计算机的应用,无线技术的发展都是在金融的支持下发挥促进经济发展的作用.自2010 年开始,安徽省就把促进科技与金融结合作为深化创新型城市建设的重要突破口,培育发展战略性新兴产业的重点工作.

二、安徽省科技与金融结合现状分析

(一)安徽省高技术产业发展状况

1.产业规模不断扩大.2009年以来,全省高新技术产业总产值从3906.9亿元增长到2013年的12053.1亿元,全省高新技术产业增加值占GDP比重以2009年的10.9%上升到2013年的15.7%（见下表）.

表安徽省高新技术产业总规模数据单位：亿元

高新技术产业总产值增加值增加值占GDP 比重

2009 3906.91093.910.9%

2010 5968162313.2%

2011 8330.32142.714.2%

2012 9311.52608.615.2%

201312053.13013.215.7%

资料来源：安徽省科学技术情报研究所

2.产业结构进一步优化.近年来,随着全省高新技术产业规模的不断扩大,产业自身结构也不段优化,生物医药、新能源与高效节能等新兴领域增加值比例逐渐上升.

3.产业创新能力明显提升.2013年安徽省高新技术企业当年申请专利23500项,占全省专利申请总数的25.2％,当年授权专利14830项,占全省专利授权总数的30.4％.2013年安徽省高新技术企业数达1992家,近年来在高性能金属材料、光伏技术及新型显示器生产技术方面有重大突破,形成了一批具有核心竞争力的优秀企业.

(二)安徽省地方金融业发展现状

1.地方金融体系不断完善.合肥市已经形成以银行业为主体,证券、保险、信托、期货、财务公司等各类金融机构竞相发展的地方金融体系.随着“引银入皖”工程实施、农村信用社改制和村镇银行创设,我省金融业发展速度不断加快.

2.证券期货业稳健发展,资本市场融资功能得到有效发挥.2013年末,全省上市公司共有78家；其中有17家上市公司完成再融资,共筹资244.62亿元,再融资家数与融资额均创历史新高,其中,再融资金额排名全国第六、中部第一；13家企业跻身“新三板”首批挂牌行列,家数居全国第七、中西部第一；

(三)安徽科技金融工作的成效

1.稳步推进“新三板”市场试点工作.截至目前,具备申报条件企业160余家,其中,未上市股份制企业45家；与券商签订了“新三板”协议企业10家；在中国证券业协会完成预备案企业两家；已完成股改、正在开展券商尽职调查和内核程序企业6家.

2.加强信用担保投融资体系建设.为扶持高新技术企业的发展,合肥组建了合肥高新信用担保有限公司,并参股设立安徽国元科技担保公司.其中,高新信用担保公司注册资金1亿元,重点支持园区内动漫、软件开发等科技中小企业发展,着力扶持一批新能源、医药等新兴产业企业,实现了担保机构和科技型企业的共同成长.

3.做大做强科技保险工作.合肥市率先在全国突破惯例,加大补贴范围；积极创新补贴模式,将出口信用险作为培育科技小巨人企业的一种扶持手段；积极兑现补贴政策,提高企业参保积极性.2013年度,参保企业36家,同比增长100%,兑现补贴资金85万元,同比增长215%.

三、科技与金融结合过程中面临的问题

(一)金融业总量偏小

金融资产总量偏小、银行分支机构较少、人均存贷款指标不高,是我省金融业竞争力不强的主要表现.2013年末,金融业实现增加值1100亿元,占全省GDP5.78%,仍低于全国平均水平.人均拥有银行业资产、人均贷款余额仅相当于全国平均水平的56%和63%.这一方面是受经济发展水平和国民收入水平的限制,另一方面是受安徽金融发展环境的制约.

(二) 金融结构不合理,比例明显失调

银行业是我省金融业的主导产业,而证券、保险、创业投资等产业相对滞后,直接融资比重大多数年份都在10%以下,特别是债券融资规模小,对银行贷款的依赖性高.在成熟市场经济国家,直接融资占全部融资的比重达30%～50%,我省目前企业直接融资明显不足,金融产品和怎么写作方式创新不足,保险险种结构发展不均衡.在安徽8400多亿元的金融资产中,保险资产占比不足3%.

(三)金融创新滞后于科技创新

科技型中小企业的成长史是一个漫长且充满风险的过程,要求金融在不同阶段提供不同的支持和怎么写作.然而,目前金融业经营的绝大部分仍是传统业务,新金融工具的创新明显滞后,在运用股票、债券、信托、资产证券化、基金、衍生产品等创新型金融工具方面的能力还有待提高,制约了市场空间的进一步拓展.

四、安徽省发展科技金融的新思路

(一)培育壮大本土银行中小金融机构

为保障安徽经济可持续发展,要组建农村商业银行和农村合作银行,加快发展村镇银行,继续大力发展财务公司、典当、金融租赁等各类融资机构.同时鼓励外资通过各种形式参股地方金融机构,壮大机构实力.积极鼓励外资金融机构来安徽省设立代表处、分支机构,不断壮大金融主体.

(二)强化银、证、保合作力度

银行和证券公司可以交互营销,共享营销网络和客户资源.银行有广泛的客户基础和分支网络,可以利用现有的网点来促进证券业务、基金业务和保险业务的发展.同时,银行和保险公司之间可通过拆借、债券回购、国债写卖等方式融通资金,提高双方资金的流通性和收益.而证券、保险公司与银行合作,可以利用商业银行庞大的网点资源和客户资源,提高证券业、保险业开拓科技新兴产业的市场能力.

(三)创新信贷产品,创新科技金融结合机制

金融部门要围绕科技企业发展的融资需求,建立专业的组织架构,引进专业的管理制度,提供专业的产品怎么写作,综合运用考核激励、风险补偿、保险补贴等方式,支持和引导金融机构创新金融产品.可以将设立为科技型中小企业量身、机制创新、专业化、商业化的科技银行,作为加快科技和金融结合的突破点,培育科技金融市场.