全力推进企业科学决策和谐

烟台鲁宝钢管有限责任公司是宝山钢铁股份有限公司的子公司,坐落在魅力的海滨城市烟台市.为山东省目前最大的无缝钢管专业生产企业.公司现有员工1058人,总资产60.98亿元.

烟台鲁宝钢管有限责任公司秉承“品质竞一流、诚信至永久”的企业理念,以用户满意为标准,推进宝钢现代管理模式,精益运营,持续创新,成为山东省重合同守信用企业、国家免检产品企业.

近几年,烟台鲁宝钢管有限责任公司努力适应现代企业制度对职工管理的内在要求,积极探索创新以职代会为基本载体的管理方式,保证职工权利落到实处,进一步完善了法人治理结构,促进了公司各项事业的长足发展.

一、积极探索,构建适应现代企业制度的管理制度体系

突出一致性.我们注重与公司现有管理制度相衔接,文体格式、管理术语、职责分工与公司现有管理体系相一致,制定出台《职工管理基本制度》,作为企业的法律制度,正式纳入了公司现代企业制度下的制度体系中,从企业制度层面真正确立和落实全心全意依靠职工办企业的方针.

突出系统性.我们总结多年来厂务公开管理工作的实践,着力建设全过程多层次参与、全方位多渠道公开的制度体系,提出了以职工参与管理、参与协商为基本方式,以自主管理制度、职工代表大会制度、职工董事和监事制度为基本制度,以组织领导和制度体系为基本保障,形成职工参与企业决策、管理和监督的“两种方式、三项制度、两个保障”的管理制度体系,进一步健全了适合公司治理和管理特点的职工管理制度.

突出创新性.我们成功建立起一套既有特色和创造性又吸引职工广泛参与的自主管理制度,它是职工围绕完成本岗位的工作任务,针对工作中存在的问题,自主立项选题、自愿结合组队、自主解决问题,提高技术和管理能力的团队活动.同时出台了《合理化建议、自主管理和技术改进实施办法》,依托宝钢网络一体化,建立了BES系统,职工个人通过BES系统,可实现网上提报、查看评审结果及个人创新成果积分,方便及时且公开透明,积分排名作为职工绩效考评、晋级、评选各类先进的重要依据.2011年至今,职工提报合理化建议7421条,采纳5733条,实施7712条,创效益4782万元,参与率达到96.5%；举办自主管理成果发布5次,发布自主管理成果95个.

二、抓住关键,健全适应企业管理职权的职代会制度

抓本质,明确各级职代会职权.我们依照相关法律法规,以职代会的职权与企业行政管理权限相匹配为原则,界定了公司级职代会19项职权,下属分厂级职代会8项职权,并融入到企业细化管理之中.同时,我们还对公司和分厂职代会周期、代表结构以及管理委员会的设置,给予明确规定,使职代会做到管理有依据,运行有规则,提高了整体运作水平.

抓核心,充实职代会“三项”刚性制度.一是预告制.企业当年要出台的重大改革事项,在年初的职代会上向职工代表预告.二是表决制.凡涉及职工切身利益的事项,如《岗位工资制实施细则》、《人力资源优化方案》等,必须提前与工会充分协商,在广泛征求职工意见的前提下,全部提交职代会进行无记名表决通过.三是免职制.对经职工代表评议,不称职率高于30%的企业领导人员,实行免职.近两年,三项制度在各级职代会的落实达到了95%以上.

抓质量,拓展职代会运作载体.我们充分发挥职代会联席会议和职代会专门工作委员会的作用,先将决策事项发到各代表团征求职工意见,然后由工会收集意见反馈给职能部室,职能部室根据职工意见或进行修改或对职工进行解释答复,最后提交职代会联席会议进行表决.截止到2012年上半年,经职代会联席会议审议通过的新建制度4个,修订制度12个.

三、完善机制,确保厂务公开管理推行成果

从组织上保证.我们始终坚持党委领导,行政负责,相关职能部室齐抓共管,职工广泛参与的领导体制和运行机制,负责制订推进计划,落实推进责任.董事会每年听取一次情况报告.

从制度上保证.公司建立了职工需求和关注点信息管理制度,定期收集职工最关心、最直接、最现实的利益诉求问题；组织实施《管理者与职工问卷》调查,了解管理者想知道、职工想反映的问题,并向职代会报告落实情况；利用宝钢职工网络论坛,形成及时了解、分级反馈和处理职工诉求和意见的工作机制；还建立职工信访管理制度,实现与职工的有效沟通,增强了工作的时效性.

从责任上保证.为促进和监督公司各方切实履行工作职责,我们将制度流程纳入协同办公系统,每一名员工可自由进入查询相关信息.公司各部门的相关文件、制度、请示报告及公司领导的批示、意见等都在网上流转,每个责任人、每个部门都置于全员的监督之下.同时我们还建立了工作问责制度,督促党、政、工承担好各自职责.厂务公开领导小组定期对责任部门进行评估,评估结果作为对各部门的重要考核依据.

由于公司深入持续地推进厂务公开管理工作,充分调动了职工的积极性、主动性和创造性,促进了企业科学决策、高效运营和有效监督,实现了职工与公司的共同发展.公司先后获得“山东省厂务公开管理先进单位”和“全国模范职工之家”等荣誉.

（作者单位：烟台鲁宝钢管有限责任公司）