科学执政能力中的科学素质要素

点赞:18404 浏览:82102 近期更新时间:2024-01-31 作者:网友分享原创网站原创

摘 要 :领导干部的科学素质不仅是构成执政党科学执政能力的基础性要素,而且也是渗透性要素.执政党科学执政能力的提升要求领导干部具有较高的科学素质,所以要加快对领导干部的科学素质教育,通过培养一直科学素养高的人才队伍提升执政党的科学执政能力.

关 键 词 :科学执政能力;科学素质要素

科学执政能力由执政党政治精英的科学决策能力构成.执政党政治精英的科学执政能力由他们的综合素质所决定.科学素质是执政党政治精英综合素质的重要组成部分,是必要的科学技术知识、基本的科学方法的掌握,科学思想、科学精神的树立以及处理实际问题、参与公共事务的能力.我国执政党政治精英的科学执政能力是中国整体科学执政能力的核心,只有具备较高科学素质的领导干部才会具有较高的科学执政能力.

一、科学素质是科学执政能力的基础性要素

执政是在政党形成以后普遍存在于政党与国家政权之间的政治行为,其实质在于政党控制和行使国家政权 ①.科学执政就是要结合中国实际,不断探索和遵循执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业 ②.政党的执政能力是政党掌握、控制国家政权的能力,只有科学执政能力的提升才能保证执政党行使好国家政权.加强党的执政能力建设的总体目标之一就是要把我们党建设成为科学执政的执政党,把尊重客观规律,从客观实际出发,采取严谨的科学态度作为党科学执政的前提和基础.

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党的科学执政能力就是党掌握国家政权,领导国家发展,支持和保证人民当家作主,动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,经济管理和文化事业,提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式的能力.马克思主义认为,社会存在是第一性的,但社会意识对社会存在具有能动作用,领导干部的科学素质体现了社会意识对社会进步的推动水平.科学执政能力的提升首先就是要解决领导干部个人素质的提升和班子整合力的提升问题,解决为谁执政、怎样执政、有能力执政的问题.科学素质是领导干部个人素质的重要组成部分,科学执政需要领导干部具备科学的读、写、交流能力,具备运用科学解决个人和社会问题的能力,具备继续学习的能力,而这些能力的高低就是由领导干部的科学素质所决定的,所以,提升科学执政能力首先就是要提高领导干部的科学素质,从这个角度说,领导干部的科学素质是构成科学执政能力的基本要素.

领导干部的科学素质高低可以从他们所具备的科学精神、科学态度、科学知识和科学方法,以及四者之间的结构信息构成的整体性 ③来衡量.领导干部的决策是否科学是衡量科学执政能力的基本前提,缺乏科学意识就会参与一些违背科学的事件,抛弃科学来决策,而具备较高科学素质是领导干部正确认识客观规律、遵循客观规律办事的前提,是树立正确的价值观、采用科学的方法处理各种矛盾的基础,这也就是科学执政提出的必然要求,所以科学素质是科学执政能力的基本要素.

二、科学素质是科学执政能力的渗透性要素

领导干部的科学素质要素渗透在科学执政能力的其他构成要素中发挥着基础作用.加强党的科学执政能力建设就是要结合时代特点和工作实际,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义政治的能力,建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力,应对国际局势和处理国际事务的能力.领导干部作为执政主体,他们的个人素质和能力、以及整体合成力构成党的科学执政能力,而个人的这五种能力的提升与其科学素质的高低密不可分,科学素质要素渗透在这五种要素之中发挥着基础作用.


我国社会主义市场经济建设是在科技迅猛发展、经济全球化程度日益高涨的背景下进行的,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力首先要正确了解和把握社会主义市场经济的发展规律和依托力量,并采用科学的方法进行领导和引导,使体制和机制与社会主义市场经济相适应,这就要求领导干部要具备较高的科技素质,了解和掌握国际国内科技、经济发展态势,带领人民群众做到经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展;决策的科学化和化是发展社会主义政治的重大问题,这就要求要制定和完善科学的制度,提升领导干部采用科学方法总揽全局、协调各方的能力,如果不具备相应的科学精神、科学态度和科学知识,这种能力的提升是无从谈起的;只有具备较高的科学素质,领导干部才能正确认识和领导优先发展教育和科学事业,营造良好的舆论氛围和文化环境,推动建立学习型社会,全民的科学文化素质才能得到提升,科学知识才能达到传播,科学精神才能在全社会得到弘扬,社会主义先进文化的建设才会有基础;社会主义和谐社会是一个人与自然、人与人和谐共处的社会,领导干部了解必要的科学技术知识、掌握基本的科学方法、树立科学思想、崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力,对于运用科学知识处理日常事务、提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会具有十分重要作用;领导干部只有具备一定的科学素质才能准确判断和把握国际科技发展态势,掌握国际经济、政治、法律、文化、军事等各方面的知识,才能制定和执行科学的外交策略,提升应对国际局势和处理国际事务的能力.

三、提升科学素质是提升科学执政能力的必然要求

《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》旨在全面推动我国公民科学素质建设,通过发展科学技术教育、传播与普及,尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高,实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标,在领导干部和公务员科学素质行动的任务时提出:在面向领导干部普及科学技术知识的同时,突出弘扬科学精神,提倡科学态度,讲究科学方法,增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力;围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关,调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性,增强终身学习和科学管理的能力.要着眼于提高干部的综合素质,积极开展科学文化素质培训.大力开展科学知识、科学精神、科学方法和相关知识的教育培训,帮助广大干部进一步扩大知识面,完善知识结构,提高科学文化素养.

结合领导干部当前的科学素质状况及时代提出的科学执政能力需要,我们要完善干部的科技培训机制,增加对领导干部选拔、任用和考核中的科学素质要求,提高领导干部的科学素质.

科学素质可以通过教育和实践的途径得到提高,通过干部科技培训,可以达到在较短的时间内提升他们科学素质的目的.这种培训可以是有针对的干部科技知识培训,如对基本科学知识、科学方法及当代科技成果等进行培训,也可以在常规干部培训中设置相关的科技知识和科学方法的课程.另外,在领导干部的选拔、任用和考核中,进一步增加对科学素质的要求,能够将学习科学知识、增强科学意识、培养科学精神的外在动力转化为内生动力,促动领导干部科学素质的提升.

注释:

①周平,用的方式执掌国家政权,加强党的执政能力建设研究,云南教育出版社,2005年5月

②吴秀荣,提高党科学执政能力途径探析,银川市委党校学报,2006,8(42-43)

③季国清 刘孝廷,科学态度是科学素质的核心,北方论丛,2004,3(102-104)