事业单位内部控制会计

【摘 要 】随着经济建设的快速发展和经济体制改革的不断深入,我国的会计市场自改革开放以来,使经济活动越来越频繁,因此一个事业单位的财务管理与内部控制也显得更加重要.这就要求我们在不断加强财务管理的同时,还要充分发挥内部控制的作用. 内部控制是通过内部制度的建立,加强对经济活动全过程的控制,使其更加规范合理.

【关 键 词 】内部控制 财务管理

事业单位内部会计控制制度是指单位为了保证经济业务活动的有效进行,保护资产的安全、完整,防止、发现、纠正错误与舞弊行为,保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序.新《会计法》第二十七条规定：“各单位应当建立,健全本单位内部会计控制制度,以确保会计信息的真实可靠及国家财产的安全”.因此,健全事业单位的内部会计控制制度是急需解决的问题.

一、受经济体制转形的影响,事业单位的会计管理工作也将随着经济体制的变革而变化

这是会计核算发展与特定的经济体制相适应的必然结果,会计准则和会计制度的建立应与经济体制的发展相适应.从会计发展的全过程中,我们可以看到会计控制理论从最初的建立,到后来与会计实践相结合,再到与经营管理的融合,也是在随着时代的变革、经济环境的变化、竞争的加剧、内部管理的需要而不断的丰富、发展和完善的.

二、通过建立规章制度,加强会计基础工作的管理

会计工作通过提供会计信息为改善经营管理、加强宏观调控和维护市场经济秩序怎么写作.首先,科学设置会计岗位,合理配置会计人员,明确岗位的职责和权限,建立内部牵制制度和内部稽核制度,实施内部不相容职务分离制度,加强会计工作的内部控制.其次,实施岗位定期轮换制度.会计岗位的定期轮换,不但可以使会计人员全面掌握会计业务,提高业务素质,还能使会计业务中的漏洞在岗位轮换中暴露出来,有利于完善内部控制制度.再次,要充分发挥内部审计的作用,从会计信息的真实性,到会计资料的合法性、资产的安全性、成本费用的可控性等方面进行审计监督,以达到内部控制的目标,合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果.

三、建立 科学 的绩效评价指标体系

我国的内部控制工作起步较晚,借鉴西方经验, 从西方国家绩效评价理论的 发展 来看,主要是对单位目标的制定和实施的效果进行评价,评价其目标确定的合理性,以及目标实施的可控性.因此,在某种程度上,目标的确定又成为整个评价指标确定的关键.每个单位内部,一定时期都会有个大目标,而各个部门一般都会有围绕这个大目标有几个分目标,这些分目标都可以用具体的量化指标来衡量,由于单位每个部门的工作内容和职责的不同,所以各部门所应用的评价指标是不一样的.在现今这个经济转型多元化时期,一般而言,内部控制建立与实施初期,实施全面综合评价有利于推动内部控制工作的深入有效开展；内部控制系统趋于成熟后,可在全面评价的基础上,更多地采用重点评价或专项评价,以提高内部控制评价的效率和效果.事业单位在建立科学的绩效评价指标体系时,要注重学习和创新指标.事业单位具有较强的创新能力和学习能力决定了是否具有持续不断地发展能力,事业单位只有不断推出新的产品,提高经营效率,才能最终实现持续发展.

事业单位在会计决算编制中存在的问题与分析当前行政事业单位决算编制中存在的问题既有主观方面的,也有客观方面的,具体分析 1. 编制口径随意性大,方法不一.2账表不符,决算数据失真.3. 重预算执行,轻决算编制.4.因时间紧任务重而出现拼凑数据、敷衍完工的现象.5.对账程序多、环节多影响了对账效率.

会计制度非对称性的后果 事业单位会计制度非对称性导致的后果是严重的,主要表现在以下方面: 1.导致会计信息的缺失2.使事业单位资产核算不实3.不利于分析事业单位财务状况和业务成果会计非对称性也给审计工作带来一定的负面影响.审计工作的主要任务之一就是对会计主体的会计信息报告作出鉴定.由于会计对称破缺,不仅会增加审计人员的核对询证工作,也会使其因会计信息非对等而无法判断单位业务处理是否恰当,加大了审计风险.

四、没有设置内部审计部门,或者内部审计部门没有发挥出作用

部分事业单位由于管理上的缺陷,没有充分认识到内审部门的重要性,在内审部门设立及发挥内审部门作用方面滞后,内部审计工作得不到应有的重视和支持,不能发现和纠正单位会计资料的真实性和内部控制流程的有效性.主要是内审人员内部审计职责和权限界定不清；工作态度不认真,内审人员业务素质和能力不过关,相应的后续教育没有跟上,内审部门工作表面化,内审人员不坚持准则,对内审工作程序和方法不了解,使内审工作流于形式,没有做到真正有效地起到应有的作用.另外,会计监督在单位内部控制方面也起到非常积极的作用,它分为内部监督和外部监督,可对会计管理的全过程进行连续系统地检查,能够及时发现和纠正工作中的可有存在的错误,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行.

五、提高会计工作者的整体素质,加强会计基础工作的管理

会计基础工作是开展各项会计工作的基石,基本工作做不好,会计工作肯定会混乱,而从事这项工作的最直接对象就是会计从业人员,所以加强会计从业人员的整体综合素质是提高会计工作效率效果的基础.首先,要提高会计人员的道德修修养；其次,要提高会计人员的业务能力.随着经济和政治环境的变化,公众对公开、真实、准确的会计信息有着更严格的需求,现代经济的发展要求会计工作能够及时提供更多的会计怎么写作.为此,会计人员应认真学习各项会计法律、法规,从思想上认识会计工作的重要性,提高自己的道德素质和业务能力,担负好单位和社会责任.

六、结语

综上所述,单位内部会计控制是在内部牵制基础上建立的自我监督和自行调整体系.建立健全事业单位内部会计控制制度,做到有章可循,是单位经营管理活动有序进行的保证.随着财政体制改革力度加大,部门预算、政府采购、国库集中支付等各项改革措施全面推行,事业单位只有不断建立、完善本单位的各项内控制度,并严格按制度办事,才能保证有效开展本单位的财务管理工作,保证各项事业的正常开展.单位负责人应以完善内部会计控制组织体系、预算管理体制体系、监督检查体系为切入点, 对本单位的内部控制给予进一步规范,以消除管理漏洞.总之,会计实时控制是会计学和管理学的创新,是事业高效管理的重要工具.它涉及单位事业活动全过程,也涉及单位的各个部门和外部有关部门.它既需要单位领导层具有远见卓识和高超的管理能力,又需要高素质的财会队伍和适用的IT环境的支持及单位各部门的密切配合.它与组织控制、制度控制、契约控制等一起促进卫生事业单位管理目标的实现.

作者简介：田丽华（1973-）,女,汉族,吉林图们人,任职于图们市第三中学,研究方向：会计学.