会计信息失真成因与治理

第一,会计信息失真的表现形式主要有四个方面.一是会计原始资料失真.包括原始凭证、记账凭证的制作不合格,未按国家有关规定设置账户,或不设置账簿,在实际工作中采用以表代账的方法,不合法原始凭证大量存在.二是任意调节利润.在每个会计期间结束时,一些企业在上报会计报表时,往往不根据有关会计记录如实反映,而是根据“需要”来人为“调节”报表.向银行贷款时夸大资产和净利润量,掩饰不良资产；向税务局申报纳税时,隐瞒利润额.三是成本费用不实.在理论上采用不同的核算方法会产生不同的会计信息.如原材料分别采用先进先出法和加权平均法,从而导致库存原材料的成本不同；使用不同的分配率,同一产品承担的制造费用也不一样.此外,还发现在实际工作中存在着以待摊费用,少提或不提折旧等手段以降低成本；相对的利用虚列成本费用、加速计提折旧等方法增加成本.四是账外设账.一些企业为了在不同单位有一个较有利的地位,为了应付主管单位、工商、税务、银行、审计等部门分别建账,基本上是按各单位的要求进行倒记账.不少企业为取得有关银行信任,争取多贷款,编造反映较大利润的会计账簿与报表；而为达到偷税漏税的目的,提供给税务部门则是收支相抵,略有盈余或亏损的会计报表,这些会计信息毫无真实性可言.私设小金库不会在计信息中反映,也影响了会计信息的真实性.

第二,会计信息失真的成因.会计信息失真的实质主要有以下两个方面：一是会计体系自身原因.主要包括：会计凭证方面.该现象可分为两种情况,一种是为掩盖不法的经济内容,编造篡改原始凭证；另一种情况是虚构经济内容,凭检测报销.会计原则方面.会计信息是建立在稳健性原则基础上,有利于保证企业资产的完整性,维护企业赢利能力.但其也有局限性：首先,会计信息的相关性和质量性都要求会计信息符合企业实际的生产经营状况,采取稳健性原则确认和计量资产、负债、收入和费用,很可能导致会计信息偏离实际；其次,企业的目的在于最大限度地增加其资金来源,采取稳健原则确认的计量,常会使企业会计报表的信息偏于保守.会计工作的技术方面.会计作为一个信息系统,必然要对其信息加工的对象和范围采取必要的限制,并建立一系列的原则以规范加工过程.但同时也带来了一些新问题：由于抽象形成了不确定性,可能导致信息反映不真实.因此,会计的持续经营和期间划分这两个计量确认前提本身也不是确定的.会计制度和会计准则方面.会计制度作为一种行为规范,能使同类企业、事业单位之间的会计信息具有可比性,会计数据易于汇总.但会计制度也有缺点,即适应性、灵活性较差.会计准则具有相对稳定性,但在不断变化着的现实生活中,新事物、新问题层出不穷,往往会超出会计制度和会计准则所规定的范围.二是会计体系之外的因素.产权因素.主要表现在由于产权不明确而导致约束机制的作用弱化；由于委托写作技巧关系过多、过杂导致人事制度的混乱,使所有者无所作为而让写作技巧人行为失控.法制因素.虽然有许多法律法规从不同方面对会计信息进行了规范,但仍很难确保会计信息不失真,表现为对会计信息产生的依据缺少法律约束,对会计核算的重要内容缺乏规范,缺乏对会计信息具体认定及处理的法律规定等.人的因素.主要表现为利益驱动、监督不力、缺乏责任约束、财会人员素质不高、企业内控制度不健全等.

第三,会计信息失真的治理.会计信息失真的防治包括预防和治理两个方面.一是会计信息失真的预防.预防会计信息失真预防是一个系统工程,可以从思想道德、法制建设、组织建设方面采取对策.主要包括：思想道德教育,全面提高会计人员素质.包括提高职业道德、提高专业知识和技术素质；加强法制建设和重视法制宣传教育；对会计人员的职权条例、工作法规以及成本管理条例,根据市场经济的需要做出适当的修改、完善；加强组织建设.首先,企业在设计组织结构时应理顺领导层、各个职能部门以及各个业务环节的相互关系,避免出现组织上的混乱状态；其次,组织内部应进行科学分工,做到分工明确、职责分清,建立健全内部控制制度；此外,应加强会计工作建设组织,即设置适当的会计机构,配备合格的会计人员,充分发挥会计人员的主观能动性；加强会计组织内部的监督机制,把好财务关.进一步深化经济体制改革,加快建立现代企业制度的步伐.只有这样才能从根本上解决会计信息失真的问题.现代企业制度还可以促成企业建立健全激励机制.二是会计信息失真的治理.笔者认为,治理会计信息失真,应从以下几个方面着手：明确责任关系.主要包含两个涵义：明确企业管理当局的会计责任,各单位行政领导人必须对会计报表资料的合法性、真实性负法律责任,执法必严,违法必纠；明确监督者的法律责任,各级财政、财务部门和其他有关管理部门要对会计报表和其他会计资料的合法、真实、准确、完整以及公允性依法实施监督.明确监督者的法律责任,有利于杜绝监督者在执法和监督过程中出现的不正当行为.不断完善现行的具体会计准则.在总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济和证券市场发展的要求,适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计信息披露,以适应和提高会计核算的灵敏性,及时反映多变的、日趋复杂的经济业务.积极使用社会舆论工具.治理会计信息失真,除了可以借助于经济手段、行政手段和法律手段外,还可积极利用社会舆论工具,进一步完善专业监督机制.我国专业监督机制按性质可分为财政监督、税务监督、银行监督、工商监督等,他们在预防和治理会计信息失真中发挥着重要的作用.要进一步完善这些专业监督机制,必须做到以下几点：明确各专业监督的职能,做到职责分明、分工合理、各司其职、相互协作；提高专业监督者本身的素质,建立一支思想好、业务熟、技术精的专业监督队伍；建立一套监督责任制度和违法违纪的惩治制度,加强对专业监督的再监督.我国的审计监督包括政府审计监督、社会审计监督和内部审计监督三个部分,他们各有分工,在各自领域内发挥着作用.加强国家审计监督,重点从转变传统观念、改变习惯方法、提高执法队伍素质等方面着手,下大力气,逐步强化监督职能.加强社会审计监督,侧重于借鉴国际惯例,与国际会计接轨,使会计事务所真正成为依法经营、自主管理、独立承担社会和法律责任的社会相似度检测组织.加强内部审计监督,主要从人员抓起,培养对重要的委托人――投资公众承担怎么写作义务的高质量的审计人员；向审计师提供技术上的特续培训,将后续教育贯穿于审计师职业赶程中,使其能与时俱进.