我国环境会计报告问题

【摘 要 】随着科学技术的迅猛发展,人类把发展经济、发展生产力很大程度依赖在消耗自然资源上,自然资源长期处于被极度开采中.实施环境会计制度,向社会公布企业的环境会计报告就是要把企业中涉及环境资源的部分通过会计的手段如实反映出来,用以披露企业对环境利用、保护、破坏及环境给企业带来的收益情况,以利于会计信息使用者对企业在环境事业方面工作的了解.

【关 键 词 】会计制度 环境资源 环境会计一、环境会计及环境会计报告的概念

环境会计又称绿色会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科.企业环境会计报告是向信息使用者传递有关报告主体在环境责任、环境影响和环境业绩方面的信息载体.

二、我国环境会计报告存在的问题和必要性

(一)我国环境会计报告存在的问题.

由于我国环境会计报告还处于基础理论阶段,环境会计报告的发展难免存在一些问题.最主要的问题反映在四个方面：一是我国上市公司的未来发展受环保政策的影响将日益显著,企业的环境风险将日渐增加,新的环境法规可能使企业产生潜在的环境负债,而企业一般倾向于低估可能发生的环境负债.这说明如果企业没有在财务报告中充分披露可能发生的环境负债,信息使用者的决策将会受到严重影响,甚至有可能导致错误的决策,从而不利于我国企业的健康发展.二是现行财务报告中对环境数据的披露不足.三是没有规范的环境会计报告模式.四是企业对环境会计报告没有足够的重视.

(二)我国企业提供环境会计报告的必要性

随着环境问题得到越来越多的重视,投资者对于一个企业能否长期发展的判断也越来越倾向于关注企业的环境表现,体现在会计方面就是企业是否对环境会计信息进行合理而透明的披露.

（1）我国严峻的资源现状的要求.我国是一个自然资源大国,但是又是人均拥有量的贫国.伴随我国经济持续快速增长而来的却是资源开发不合理、利用不充分、浪费严重及由此带来的生态环境持续的破坏和恶化,我国工业固体废弃物每年堆积6亿多吨,排放的固体废弃物不仅占用土地,而且污染地下水及水源地,释放有害气体,对环境造成极其严重的破坏.

2）有助于企业管理者制定科学合理的决策.从我国污染物质排放量来看,工业排放占70%,是主要的污染来源.传统的资源消耗高、利用率低、废弃物排放量多的粗放型经营模式损害了企业经济发展的经济基础.随着经济的发展、需求的多元化转变、人们对文化和优质环境的追求,企业管理者必须制定兼顾环境和社 会要求的经营决策,在生产活动中兼顾污染防治、环境保护、资源利用等多个目标,承担相应的社会责任.

（3）有利于提高企业竞争力.国际上,许多国家设置绿色贸易壁垒,对出口到其国家的商品在原材料的使用及制作工序等各方面作了严格的限定.而我国很多企业在生产上由于技术或制度的原因,尚无法达到发达国家制定的标准,并且在发生贸易摩擦时也由于没有专门的会计计量从而不能拿出有力的证据,结果往往导致贸易纠纷的不利后果.如果我国的企业实施环境会计制度,对生产过程中的种种环境保护因素予以详细记录,会计报告中有专门的环境会计事项披露,再经过对生产流程的严加控制,相信就会比较顺利的突破发达国家的绿色贸易壁垒,顺利进军国际市场,增强企业国际竞争力.

三、为我国企业提供环境会计报告创造条件

(一)为我国企业提供环境会计报告创造外部条件.

政府部门应在企业环境会计实施中发挥积极作用,利用政府的权威推动企业环境会计工作的开展与实施.建议从以下几个方面做起：

（1）完善环境会计相关法规,使环境会计有法可依.建立健全《环境保护法》、《会计法》、《税法》等相关法律,以法律法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依以税法为例,可以征收环境税,使造成环境污染和资源破坏者承担一定的税收,从而优化资源配置,减轻环境污染,也可以在税法中规定企业使用节能型、防污染型的机器设备可得到税收优惠.

（2）明确企业应披露的主要污染物的指标数据,便于环境会计核算.为方便企业环境会计要素量的确认,应明确规定企业需披露的主要污染物的指标数据.

（3）建立环境审计制度,强化环境会计监督.目前,我国国家审计机关、内部审计机构都没有设立环境审计组织,审计法和其他审计法规以及审计规范中也未做环境审计的相应规定.当前建立环境审计制度,一是要搞好环境审计法规和环境审计规范建设；二是建立环境审计组织,配备环境审计人员,以利于做好环境审计工作,发挥审计监控作用.

(二)为我国企业提供环境会计报告创造内部条件.

为了确保环境会计的顺利实施,在政府部门为企业创造一定外部条件的前提下,企业也必须从自身出发,努力为环境会计的实施做好准备.

（1）不断提高企业的环境和资源意识.企业追求经济效益和社会经济可持续发展之间以及传统会计与环境会计之间都存在着矛盾.只有当企业在追求自身利益最大化的同时,合理的开发和利用自然资源并加强对环境的有效保护,才能真正达到环境会计的最终目的,从而使企业追求经济效益和社会经济可持续发展之间协调一致.

（2）提高会计人员素质,使其熟练掌握环境会计的确认和披露方法.环境会计作为一门交叉性的边缘学科,涉及到许多领域,实行环境会计必然增加会计人员的工作难度.这就对会计人员提出了更新更高的要求,会计人员应加强学习培训,提高环境会计的专业水平以适应时怎么发表展的要求.

（3）明确环境会计核算的组织.实施环境会计不必设立专门的会计机构,具体核算可由企业现有机构和会计人员承担,属于企业会计工作的增加和扩充,只需分工负责,有专人即可.

总之,只要我们能够为企业提供环境会计报告创造良好的内外部条件,环境会计制度就能够在我国得到更好地推广,充分披露企业有关的环境会计信息,为各决策单位实施经济和环境决策提供帮助.