完善会计事后监督的建议

点赞:5226 浏览:18953 近期更新时间:2024-03-12 作者:网友分享原创网站原创

会计核算管理"四集中"后,事后监督成为监督的主要形式.但在事后监督的工作实践中,我 们发现,其作用和效果并没有达到预期设想,也达不到保障资金安全的监督目标.其不足主 要体现在以下几个方面:

一是时效性差.事后监督对会计业务的审核隔日才能进行,由于时间上的滞后性,很难达到 防范资金风险的目的.就业务量最大的电子联行业务来说,监督人员发现一笔业务有误 ,即使能够立即要求经办人员进行查询更正,也至少已经耽搁了一天时间.这笔业务从发生 到发现问题的这段时间里,可能款项已经转走,也可能已经被查询和更正.由此可见,由 于时间上滞后,事后监督已没有多大实际意义.

二是监督力度小.事后监督分为人工监督审查(人审)和计算机监督审查(机审)两部分.机审 的 对象是网点和联行业务,它通过人工对会计凭证的重新输入,借助于计算机的自动比对系统 进行监督,实现其监督目标.但在实际工作中,机审只是对会计业务的简单重复,监督结果 没有实际意义.人审则通过对各网点的传票进行逐笔审查,实现其监督目的.人审中发现的 问题主要是规范性问题,但表面上的规范性并不代表实质内容的规范性.例如作检测账、 串通作案问题,从传票上根本审查不出来.

三是防范风险能力差.随着支付手段和结算方式的发展,资金周转速度越来越快,要求对风 险的防范更具有前瞻性,着重于事前和事中而不是事后的补救.事后监督所固有的时间滞后 的劣势,不利于保障资金的安全.


事后监督没有充分考虑会计核算管理"四集中"后的现实情况,没有把全辖作为一个整体, 从一个新的角度去审视会计工作,却着重于对全辖各个网点孤立进行流水式的重复操作,忽 略对账表分析,造成实际工作量加大,与保障资金安全,防范资金风险的会计监督目标脱节 .因此,我们认为,需要重新定位会计监督工作.

一、加强对综合柜的监管. 会计核算管理"四集中"后,全辖的所有业务都可以在综合柜得到体现,其应作为监督的重 点对象.管理自动化的账表核算系统的应用,可以确保综合柜账表数据的真实性.在此基础 上,通过对账表进行分析,确定存在问题的网点,查明真相,采取补救措施.因为会计账表 当天就可以 进行分析审查,这样变事后监督为事中监督,可以大大提高监督工作的时效性.

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二、加强对联行账表的分析. 对资金安全造成最大威胁的会计联行案件,通过对有关账表进行分析,是完全能够察觉的. 比如联行案件的发生主要体现在过渡账户的异常上,因此,对3160账户余额实行严格控制, 就可以发现这一情况.

三、扩大监督主体,从外部对会计工作进行监督. 我们应考虑建立一个与核算系统同步的大型数据库,能够容纳全辖所有的业务,使查询人员 对已经发生的业务随时可以进行查询.这样一来,就从外部为资金的安全又提供了一道 防线.比如一笔电子联行往账,汇款人一经发走,便可以在查询系统进行查询,以确定实际 发送的与自己所填凭证是否一致,一旦有误,便能立即要求会计工作人员采取必要措施.