博弈会计信息披露

点赞:4998 浏览:19518 近期更新时间:2024-02-02 作者:网友分享原创网站原创

对中小企业而言,大多数企业的所有权和经营权并未分离,其投资人往往就是经营者,因此其会计信息的使用者(博弈主体)主要有:一是经营者(企业),他们既是会计信息的提供者,向其利益相关者披露会计信息,又是会计信息的使用者,利用会计信息指导经营决策.二是政府部门,检查企业是否如实披露信息,是否遵纪守法、照章纳税.三是潜在的投资人和债权人(以下统称为投资者),根据中小企业所披露信息,作出是否投资的决策.而对于常常处于融资困境的中小企业来说,它们往往是解决资金短缺的主要方法之一.

融资难已成为制约中小企业发展的瓶颈,也就是说低效率的均衡(不披露信息,不投资)已成为一种常态.如何根除中小企业融资的难题,变低效率的均衡为有效率的均衡?我们须从多个方面进行系统分析,才能解决这一棘手问题.

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在满足信息使用者要求的前提下,努力降低企业披露信息的费用.因为信息披露费用过高,会在很大程度上制约企业披露信息的动机,导致企业选择不披露信息,从而潜在投资者因无法了解信息就极可能选择不投资.为了出现有效率的均衡(披露信息,投资),就必须使中小企业有披露信息的积极性,其前提条件是降低企业披露信息的费用.从会计的重要性原则来看,某项会计信息在会计报表中是被详尽、充分地披露还是被简要、粗略地列示,主要是看其是否满足信息使用者的需要,是否有利于人们做出满意的决策.中小企业会计信息的主要使用者多数是经营者、政府有关部门、贷款或投资机构以及相关协作组织.由于国家目前退出对小企业所有权的控制,以及小企业的所有权与经营权的重合使得小企业所有者与经营者之间的信息不对称问题基本上不存在,从而小企业对外提供会计信息的主要目标是满足纳税的需要.考虑到小型企业财务会计报告的概括性和注重盈利能力反映的要求,小型企业可采用简要形式的财务报告体系.中型企业应提供年度、半年度财务会计报告,季度财务会计报告可以不作要求.半年度财务会计报告应当包括:会计报表、简要会计报表附注、简要财务情况说明书.一般而言,企业会计信息是否对外公开,主要取决于其社会影响.中小型企业尤其是小型企业一般股东数少、债权人也相对集中,因此,一般没有强制对外公开的要求.然而,既然中小企业已经编制了财务会计报告并大部分进行了审计,从增加企业社会信用和维护社会公众利益出发,有必要建立如下披露体系:建立地方性的企业会计信息披露媒体和渠道,如工商、税务系统的出版物或网站,可供社会公众随时进行查阅;中型企业强制性披露经审计的年报,包括资产负债表和利润表以及它们的附表、简要流量表、财务状况简要说明,披露时间可以较大型企业适当延长.小型企业可自行选择是否对外披露,若披露,则仅需披露简要资产负债表、简要损益表以及财务状况简要说明,同时,披露的报表必须接受外部会计师事务所的审计,披露时间比中型企业可更长.此外,应加强企业社会信用的宣传,造成披露信息的企业具有良好信用的氛围,给予纳税或银行信用方面的便利或优惠,促进中小型企业的会计信息披露.总之,对中小企业财务报告进行适当简化,对其确认、计量标准区别对待,不仅有助于提高中小企业会计信息的质量,减少会计操作成本,节约社会资源,也符合中小企业经营运作的特点,有利于调动其积极性,促进其健康发展.


对于以劳动密集型为主导产业的中小企业,由于其所处的行业市场进入门槛低,市场竞争程度高,同时他们又处于资源短缺的受限环境之中,因此在会计信息充分披露的程度上要体现保密性,保护中小企业在市场竞争中的利益不受损失,以降低信息劣势成本.

强化政府、投资人及相关部门对会计信息质量的监督能力,改进会计信息披露的质量与效率,是健全约束信息披露行为机制,实现有效均衡的重要条件.对于中小企业来说,重要的是政府对会计信息披露的适度监管,即监管的目标是有利于提高会计信息披露的可比性和可信性,而不是干预企业管理者的经营行为;监管方式的选择在于畅通会计信息供给渠道,确保企业及时、完整披露准则制度所要求公开的会计信息,监管的内容只能围绕信息披露内容真实性的核实.同时,也需要从法律上强化中小企业的会计信息披露义务和说明责任,赋予政府有关部门对企业进行监督和追究责任的权力.对披露虚检测信息的企业,政府有关部门可对其严加处罚,只有力度较大(至少大于D-N)时,才有震慑力.在那些情况多变,充满不确定性和创新的环境中,相对而言,政府对中小企业会计信息披露的适度监管,也是保证市场公平和有效的重要条件.银行系统应在各级政府的带头协调下,利用计算机网络等先进技术,将中小企业的工商注册、税务、信贷、进出口等方面的信息集中起来,建立全社会的征信系统,建立企业“信用档案”,还要形成对中小企业的强有力的信用约束,通过工商、税务、金融、司法、会计师事务所等有关部门,加强对企业和个人的信用监管,定期公布有不良信用行为的企业和个人的“黑名单”,同时也要公开信用良好的企业和个人的“红名单”,树立榜样,建立正常的信用信息披露制度,组织联合有关部门对存在逃废金融债务、偷税漏税、恶意欺诈等行为的企业和个人进行制裁,推进全社会中小企业诚信水平的提高.

完善中小企业财务管理制度,规范中小企业的运作,强化企业内部信用管理,树立强烈的信用观念,打造中小企业信用.由于中小企业大多数具有古典意义上企业的特点,即所有者与经营者合而为一,企业的业务范围相对较小少,内部层次相对简单,信息的传递环节较少,因而出于经济成本原则的考虑,信息的传递缺乏规范化、标准化的处理的动机,而且信息具有强烈的内部个人特性,仅能供企业内部解读,但对于外部投资者和银行来说,可能是一堆杂乱的数字,难以真正理解其含义,造成银行和投资者无法对其做出风险评价,使得银行在当前利率管制的情况下,只能拒绝中小企业的借款要求,以减少信贷风险.可以说中小企业存在的经营业绩、信用状况不佳及财务管理不规范是其融资难的深层原因,企业信誉越好,越能增强其融资能力,被要求的净资产最小的硬约束就越小.因此,企业内部要建立完善的组织机构和健全的财务制度,把企业信用管理溶于企业的全程管理中,与财务管理、审计监督、劳动人事、质量安全管理紧密结合起来,塑造企业自身的信用形象.因此,中小企业为了获得外部资金,必须完善自身财务管理制度,规范企业的运作,并加强和完善中小企业信息披露的法规体系,要求其在不涉及商业机密的条件下充分公开其财务及相关信息,而相应减少私人信息.

引入中小金融机构.国家逐步放开对民间银行的市场准入,允许在东部等民间资金相对充足的地区进行民间银行试点,使民营企业真正拥有为其怎么写作的,属于自己的银行.由于自身性质和经营机制所限,我国大银行(国有商业银行、国家参股的股份制银行)很难为民营中小企业提供金融怎么写作,入关后外国大银行进入中国,也不会、不愿、不能为民营中小企业提供金融怎么写作,只有大批地方性、“土生土长”的中小民间金融机构,才能胜任这一工作,与地方性的中小民营企业共同成长.其合理性在于:1.决定金融怎么写作业发展的根本因素是信息以及建立在信息基础上的信用;而地方中小民营金融机构最能充分地利用地方(以至社区)信息存量,最容易(成本低)了解地方中小民营企业的经营状况、项目前景和信用水平,最容易克服“信息不对称”和因信息不完全而导致的交易成本过高这一金融怎么写作业的障碍.2.从监管难度上看,民间金融机构实际比国有银行更好管理.一旦违规,政府可对民间金融机构进行严厉的、有经济意义的惩罚,甚至将其关闭,而对国有银行,多数经济惩罚措施是没有意义的,很难对其实施破坏性处理.3.投资主体多元化、银行企业化、利率市场化是金融体制改革的一项重要内容,而民间银行的创建正与这一改革思路相吻合.

建立中小企业信用担保机构.国外的经验已经证明,信用保证制度是提高中小企业融资信誉度的有效方式,也是建立我国中小企业融资怎么写作体系中最重要的部分.中小企业一般规模小、资产少,普遍存在抵押品不足的问题,而信用担保则弥补了中小企业抵押品不足的缺陷,回避了中小企业的信用困境,使大企业与中小企业的边际信誉成本真正达于一致.中小企业信用担保机构还可以降低对中小企业信息搜集与处理的边际信息成本,使银行的信贷和潜在投资者的支持向企业的边际生产力回归.在对风险的处置上,专业化信用担保机构的作用不仅仅是简单地转移风险,那样只会使潜在投资者将面临的逆选择与道德陷阱问题转嫁给自己;也不在于单纯地弥补中小企业抵押不足,从而与潜在投资者共担风险,那样总体风险水平并未降低,只是由更多的机构来承担.因而要真正理解中小企业信用担保机构在风险处置上的特殊优势:信用担保机构通过专业化的经营信息资源、专门人才的利用与培训以及专门技术的研究与开发,降低信息搜集与处理的成本(主要是软信息),从而有效地降低风险,这一点是银行等其他非信用相似度检测机构所不及的.通过中小企业信用担保机构,可使银行和投资人所面临的风险降低(B下降),从而使潜在投资者有作出投资决定的积极性.在信用担保体系方面,尽管我国已经全面启动中小企业信用工程,但目前提供的融资数额远未满足中小企业的现实需要.有学者认为,解决办法就是担保基金由政府、银行和地区中小企业共同提供,通过“共同监督”机制来解决中小企业信贷的信息不对称问题.需要指出的是,这种“共同监督”机制要得到有效的发挥,中小企业信用担保体系必须有一个明确而合理的定位.一是扩充现有的以政府出资为主组建的担保公司的资本来源,解决担保公司资金来源不足的问题;二是支持民间资本出资组建担保公司,鼓励担保机构的多元化发展,逐步形成政府资本、社会法人资本和民间资本共同参与担保公司投资的格局;三是银行与保险公司积极探讨解决中小企业担保难的制度方案;四是积极探索适合中国中小企业状况的信用衍生产品.

总之,我国中小企业融资困境问题与我国当前的金融体制、政策环境以及企业自身所处的市场地位都有重要关系,要改变这种困境,一方面政府在宏观政策上给予支持,更重要的在于中小企业必须提高自身的制度化、管理现代化水平,才能更好地解决其融资困境.