网站原创我国出口企业在面对反倾销调查和指控中,往往因为财务会计的疏漏和不足导致了国外对我国的反倾销诉讼很容易被判定成功,每年因此损失达800多亿元人民币.反倾销不是单纯的法律问题,而是围绕在法律诉讼下的会计论争.随着我国对外贸易发展,反倾销会计问题在我国已成为学术研究的课题,并积累了一定数量的文献.可以预见,随着我国经济国际化程度的提高,反倾销会计问题也会在实务上突显出来.
一、我国出口业务遭受反倾销调查中的财务问题
在一定意义上,反倾销不是普通的法律诉讼,而是发生在既定法律程序之下的会计纷争.而我们出口企业的会计疏漏,给了它可乘之机：
1.出口产品定价不合理
中国企业长期以来,出口受国家宏观调控,一度出现亏本出口以求换汇的目的.主要表现在出口产品时,采取策略,即以低价作为进入市场的方法,将开拓国际市场的希望寄托在低劳动力成本所形成的优势上.在具体产品出口时,部份企业恶性竞争,不断压低报价,甚至不惜成本地同国内企业或其他国家企业竞争,这种做法使我国产品遭受反倾销的指控.
2.出口产品的成本不符合国际惯例
(1)成本范围不符合国际惯例.根据“WTO反倾销协定”和“欧盟384／96号规则”的规定所释,其认可的产品成本除包括生产成本外还包括SG&A（selling and general and administrative costs）.即包括“生产成本”和“销售、管理和一般费用”两部分.而我国会计准则通常所说的三项费用指销售、管理和财务费用.“财务费用”显然不同于“一般费用”,即使同为“销售费用”或“管理费用”,国际上的采用的范围比我国按现行企业会计准则认定的范围要宽,它不仅仅局限在生产领域,而把成本的计算扩充到了设计、生产、营销、维护等价值链的各个环节.
(2)成本计量方法不规范.我国企业在成本计量方面普遍存在的不足：会计基础工作比较薄弱,漏洞较多；有些财会人员自身业务不精,有意无意间造成了会计信息计量失真,在对供应、生产、销售各环节出现的错误会计信息不能及时发现和纠正；不少企业记账凭证填制不规范,账表、账证、账物不相符,不按规定设置、使用会计科目和会计账簿,会计政策、会计处理方法不一致.
(3)会计成本资料不齐全.会计资料是反倾销诉讼案件中很重要的证据材料.包括：原材料采购、保单、运费、、工资发放单、电费支付单、客户往来传真、各式合同等.而我国出口企业人员平时不重视各种数据资料,收集和证据资料的保留.
3.缺乏公认的财务报告
相关会计资料未经审计或未按国际会计准则审计,导致出口企业在应诉国外反倾销调查时提供的成本资料经常遭到质疑,而不被采纳.
二、出口业务的反倾销会计对策
对待反倾销的正确态度应是坦然面对,在合法程序内给予积极回应.我国企业在国际贸易中若能事先采取措施,有效预防出口产品被诉的局面,无疑是一种上上策.在进口国未发起反倾销调查之前,发挥会计作用主要包括以下若干方面：
1.加强出口反倾销会计的分析
(1)加强反倾销会计信息的市场分析.在出口的最初阶段,利用反倾销会计信息,了解即将进入国家的市场信息.特别包括与我方竞争的企业的产品生产要素成本、成本结构、费用开支、市场份额、经营策略等财务与非财务信息.
(2)通过反倾销会计信息为出口产品提供定价依据.在出口产品定价方面不仅要发挥会计的指导作用,通过调研国际市场信息,收集国际市场会计信息来确定并及时调整出口产品,为产品出口定价决策提供依据.
(3)加强出口数量和速度的监控.在日常核算中,会计要加强对出口产品更加明细的核算,使出口产品进度在会计上及时得到反映,并适当控制出口产品进入一国市场的速度和数量,关注出口国形势,能避免出口产品在进口国市场的迅速增长而引发反倾销调查.
2.强化出口反倾销会计的核算基础工作
(1)完善会计成本核算体系.会计核算需重点关注的是生产环节.主要包括生产过程中领用原材料、加工产品、支付和分摊各种生产费用、核算成本等各项业务.在生产循环中,要做好原材料的领用、加工,正确核算支付与分摊的各项生产费用,并采用一定的方法计算产品生产成本.
(2)规范成本费用、进销业务的基础记录.会计资料是反倾销诉讼案件中很重要的证据材料.企业人员平时需要特别重视各种数据资料,收集和保留证据资料,如原材料采购、保单、运费、、工资发放单、电费支付单、客户往来传真、各式合同等.
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3.出口业务遭受反倾销控诉时的财务会计应对措施
(1)在起诉阶段申请市场经济地位时,利用详实的会计资料证明出口产品的由竞争状态下的供求关系、价值规律所决定,产品反映产品的真实成本,争取以国内作为计算依据.
(2)填写问卷阶段时,必须具有特殊的会计应对能力,在规定的时间内,按照问卷的要求进行相关会计资料的整理和会计方法的调整,以争取较好的裁决结果.
(3)在被核查阶段提供相关会计证据佐证,包括公司的各种协议合同、商务信函、收支票据等,证明原始数据与账本、报表数据和不同报表之间勾稽相符；账本、报表数据与现场记录的相符.解释会计政策的合理变更.
(4)企业在反倾销终裁后复审的会计举证和抗辩
在反倾销终裁后复审时,企业可以根据新的出口、销售合同等材料,证明我国企业在反倾销措施实施后的一年内,对反倾销国出口的涉案产品倾销幅度已大幅降低,或者出口的产品没有进行倾销,以获得有利的复审裁决.
三、反倾销会计的宏观对策
在企业外部环境方面,行业商会应对出口企业建立定价引导机制,减少国外反倾销的诱因.建立反倾销会计信息平台.对进口国相关产业的景气状况、竞争情况以及我国相关产品的出口情况等重要参数进行监测、整理和分析,定期发布一些预警信息,从而降低被进口国反倾销指控的风险.