我国环境会计中的问题解决方案

【摘 要 】伴随着环境问题的日益突出,世界各国均逐步意识到了环境保护的重要性,环境会计,作为一门新兴学科,便应运而生.由于传统会计的限制,我国环境会计的发展进程相对缓慢,遇到了一系列难以解决的问题.本文在分析这些问题的基础上,针对性的提出了一些解决方案.

【关 键 词 】环境会计；问题；解决方案；可持续发展；环境审计

进入20世纪以来,伴随着经济的高速发展,人们对资源的消耗急剧增加,由此也导致了一系列的环境问题,如：全球变暖、空气污染、不可再生资源的滥用等.20世纪70年代,环境会计,作为一门新兴学科,便应运而生.

环境会计,又被称为绿色会计,它综合了货币计量和实物计量的计量方式,来研究经济发展与环境之间的关系,确认、计量、记录、报告各会计主体在生产经营中所发生的有关环境污染、环境防治、开发和利用环境资源的成本和费用,进而从环境绩效和环境活动的角度对企业的经营业绩进行评价.在可持续发展的大背景下,环境会计要求企业把各项经济活动所带来的外部性影响纳入其核算和报告体系.此种做法极大地约束了企业的行为,对环境问题的改善起到了一定的积极作用.今年年初,欧盟提出的“碳排放税”再一次将世界的眼光聚焦于环境问题.尽管环境问题早已成为全球热点话题,但是,我国传统的会计核算体系并未包含环境因素,由环境引发的一系列问题并没有在企业的会计信息中得到应有的体现,环境问题常常被企业所忽视.

一、国际上环境会计的发展现状

(一)IAS&IFRS中涉及环境会计的准则

（1）IAS 1：Presentation of financial statement；（2）IAS 20：Accounting for government grants and disclosure of government assistance；（3）IAS 36：Impairment of assets；（4）IAS 37：Provisions,contingent liabilities and contingent assets；（5）IAS 38：Intangible assets.

(二)世界各国环境会计的发展程度

１．日本.作为我国的邻国,日本环境会计的发展不论是在亚洲,还是在全世界都可谓是走在前列.首先,在循环型社会的概念上,日本已经通过了700多部与环境、会计相关的立法.其次,他主要是通过环境报告书的形式来进行信息的披露.这种将环境会计信息从整体报表中单独列示出来的方式可以更加直观的反映与环境相关的会计信息.再次,日本政府专门出台了《环境会计指南》――鼓励企业积极披露环境会计信息,主要包括成本,收益.

２．美国.作为超级大国,美国在近几十年里,各种各样的环境问题频频产生,由此引发了公众对污染问题的担忧,社会各界纷纷意识到了控制污染的紧迫性.为此,美国政府专门指定环境保护局来进行相关问题的处理.同时,美国迅速出台并完善了各项法律,尤其加大了对上市公司的限制.其次,他采取了定性结合定量的方法对环境成本和负债等内容进行披露.

３．西欧各国.西欧各国的上市公司为了树立良好的公众形象,减少社会压力及环保组织的批评,同时带来竞争优势和政治利益,其环境会计的发展较为迅速,除了在常规的财务报告附注中进行相关成本和负债的披露,还会单独发表环境信息报告.

二、我国企业环境会计发展中存在的问题

１．人员环保意识淡薄、不足.虽然,现在社会各界已经意识到环境问题的严重性,并且积极出台了较多的相关法律文件.但是,目前上市公司对环境会计的采用普遍是自愿原则,因此,未在全社会的范围内进行普及.更重要的是,各利益相关者目前只是关注于企业的盈利性水平.如,其在阅读报表时只是专注于结果性的数字,而常常忽略过程,更无暇关心其是否对环境造成危害,由此,导致环境会计的实施与执行缺乏相关的社会性监督.

２．相关法律制度的缺陷.目前,我国的相关法律制度对环境破坏行为的处罚力度较轻,相比于破坏环境所带来的收益,其罚款的金额远远低于此.所以,很多的企业宁愿去从事破坏环境的经济活动.

３．会计理论研究的不足.第一,环境会计确认的不明晰.目前,我国的会计制度中对环境成本、环境负债和环境费用等概念并没有进行严格的界定,其概念的模糊性直接导致了确认过程的困难――到底哪些成本应该归入环境成本,哪些支出应该费用化.同时,由于企业破坏环境所带来的外部性具有公共特性,企业自然而然地认为是自己是无成本的,可以任意的使用和破坏.于是,这种破坏很难在不同的企业之间进行分配.第二,环境会计计量的限制.现在,我国对各会计要素主要采用货币计量的方法,这就要求必须量化环境成本、费用和负债等.但是,由于不存在活跃的交易市场,且企业与企业之间不具有借鉴性,环境成本的定价十分困难,到底有多少支出算入环境成本全凭企业自己的估计,同时,这也为企业操纵利润制造了一定的空间.第三,环境会计披露的混乱.由于在环境信息披露的范围、内容和方式上缺乏统一的规范,各企业之间的环境信息差异较大,缺乏可比性,基本没有任何利用价值.而且,现在采取的是自愿披露,并没有强制性的要求,企业的管理层和利益相关者之间存在着极大地信息不对称,而这也将直接影响到投资者的决策.

三、解决方案

（1）增强社会各界人员的环保意识.首先,应加强企业对环境保护重要性的认知程度.从本质上讲,企业的各项经济活动是导致环境被破坏的主要原因,所以,只有增强企业的环保意识、规范其经济活动,我们就可以从源头上阻止环境破坏的各种行为.其次,由于环境危害具有外部性,因此,从广义的角度上来讲,我们每个公民都是企业的利益相关者.增强公民的环境意识,不仅可以使其自身的日常行为更加环境友好,而且可以极大地监督企业的经济活动.（2）完善环境会计的相关法律、法规.在法治社会的今天,完善的法律体系是环境会计高速发展的基础.首先,我国可以尝试着将环境写进《宪法》中,以突出其重要地位；其次,环境会计是一门包括了环境、会计、税法等相关内容的综合性学科,建立多学科相互互补、支持的法律体系将极大地促进环境会计的发展进程.（3）加强环境会计理论与实务的研究,建立环境会计体系.由于传统会计中的种种限制,我国环境会计的发展进程一直相对较为缓慢,因此,建立健全环境会计体系是我们迫在眉睫的任务.首先,我们可以对环境会计检测设进行拓展.传统的会计检测设包括会计主体,货币计量,会计分期和持续经营.鉴于环境会计的特殊性,我们可以采用货币计量结合实物计量的方式对环境成本、负债和费用进行有效、准确的量化.其次,对于环境会计的特点,我国可以依据不同的目标制定出不同的准则,以完善会计体系.最后,规范环境披露中的相关问题.在保证原有财务报告体系的前提下,我国可以要求上市公司再单独发表一份环境会计报告来披露与环境信息相关的内容.区别于传统的财务报告,这份环境会计报告可以引入非财务指标,对企业各项资源节约和环境友好行为进行披露.（4）引入环境审计.审计工作是对会计活动的再监督,在引入环境审计后,公司经济活动的环境友好性将受到全面、整体、统一的监督,进而可以进一步规范其行为.

四、结论

虽然我国目前环境会计的发展正处于起步阶段,其发展程度稍落后于其他发达国家,但是,伴随着各项法规、制度的完善以及人们对环境问题认识的进一步提高,环境会计进入会计核算体系是未来必然的发展趋势.这不仅符合可持续发展的要求,也使投资者的决定更加理性.同时,为了实现可持续发展战略,我国可以借鉴发达国家的经验和理论,充分结合我国的实际国情,以研究、探索出符合我国特点的环境会计发展模式.我们可以相信,我国的环境会计定将有一个美好的明天.