会计诚信缺失原因其

点赞:7612 浏览:31827 近期更新时间:2024-02-22 作者:网友分享原创网站原创

会计是随着社会生产力的发展,逐渐从生产职能中分离出来的一种管理职能,其本质是对经济活动过程的记录、计算、反映和监督,生成的会计信息是国家宏观经济管理部门、企业及其他方面进行决策的依据.会计信息的真实性是建立和完善社会主义市场经济的根本保证,因而诚信被视为会计发展的基石.然而国内外会计丑闻的不断,引发了世人对会计信息的真实性的疑问,导致会计信息的信任危机.

第一,会计诚信缺失的原因分析.会计诚信缺失既有内部原因,又有外部原因,是内外因结合的产物.内部原因主要包括:一是单位领导人指导思想不正,法制观念淡薄.一些单位的领导平时不学法、不懂法,不守法,为了个人私利或本单位利益,不惜损害国家利益,授意、指使甚至强令会计人员弄虚作检测,虚报浮夸,做检测账,编制检测报表,搞账外账,设小金库.他们利用这些虚检测会计信息大搞政绩工程,骗取银行贷款,逃避纳税义务,有的甚至用虚列数据来掩盖其贪污受贿的罪行.二是会计人员素质低,违背职业道德.有的会计人员业务水平低,技术不过硬,责任心不强,知识陈旧老化,导致会计核算错误,信息失真.有的会计人员原则性不强,面对单位领导的威逼利诱,丧失了实事求是、客观公正的道德原则,不敢与违法违纪行为作坚决斗争,甚至私欲膨胀,做出违法违纪行为.三是会计管理体制存在弊端,缺少内部监督机制.会计人员作为企业的一员,受到本单位领导的控制和制约,其工作安排和职务任免等都由领导决定.《会计法》虽然赋予会计人员监督本单位经济活动的职责,但会计人员不具备监督者应有的独立性地位,由于工资、住房、职务升迁等经济生活命脉掌握在单位领导手中,会计人员明哲保身的做法就是惟命是从,否则多半会遭受排挤、打击报复、撤换.有的企业没有内部审计机构或审计人员,有的企业虽然也设立了内部审计机构,但往往人员不足,工作难以开展,实际上内审机构形同虚设,达不到对本单位会计工作进行内部监督的目的.四是内部控制不健全,会计基础工作薄弱.有些单位无视《会计法》和《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不合理,岗位职责不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度.有些单位会计人员配备太少,会计人员工作量大,工作忙于应付,导致工作失误多,客观上也影响会计诚信.外部原因主要包括:首先是会计法制不健全、执法不力.我国会计法规体系已初具规模,但会计法规、准则、制度本身存在缺陷,相互之间不协调,法规实施不配套,体系不够规范科学.一些企业特别是上市公司利用这些缺陷,用不合理的手段粉饰财务报表,提高企业利润,利用资产重组、关联方交易、资产评估等多种手段,虚构经济业务,从事不等价交换和进行违规会计处理,从而导致会计信息失真.同时会计法规制度执行不力,会计违法成本低廉,有法不依、执法不严、违法不究的现象较为普遍.其次是外部监督体系不健全,监督机制不完善.外部监督是指财政、税务、工商、银行、审计、证监会及相似度检测机构等部门的监督.目前企业的外部监督主要由企业主管部门实施,他们一般从本部门利益出发,对所属企业采取保护主义,不能进行有效监督.而财政、税务、工商、审计等政府部门往往无暇顾及对企业进行监督.会计事务所等相似度检测机构和银行作为市场经济主体,因受利益驱动,对企业违法违规行为得过且过,不加阻止.最后是会计信息系统不健全,信息不透明.目前虽然税务、工商、银行等部门普遍使用计算机作为管理工具,建立自己的信息系统,但由于各自为政,使用会计信息的目标不同,相互之间缺乏联系,不能实现各部门信息资源共享.这不仅浪费了信息资源,还给一些企业查重提供了可乘之机.如果相互联网,实现资源共享,可大大缩小企业查重的空间,使得检测信息难以生存.


第二,完善会计诚信体系的对策.当前我国要建设社会主义和谐社会,必须以科学发展观为指导,以确保经济持续、快速、健康发展.要保持社会经济健康发展必须在全社会大力倡导诚信,特别是会计诚信.因为会计诚信与否,直接影响着国家宏观调控、企业经营管理、广大股东和潜在投资者的投资决策,影响到银行等债权人的经营决策.要从根本上建立一套与市场经济相适应的会计诚信体系,需要综合运用政治、经济、法律、行政、文化等多种手段,不断完善会计法律法规,严肃财经纪律,要防范与治理相结合,双管齐下,标本兼治,维护整个市场经济的健康有效发展.一是加强会计法制建设,加大执法力度,进一步制定和完善有关会计法规、制度,使之科学合理,便于实施,行之有效.加大《会计法》、《注册会计师法》宣传力度,强化单位领导人、会计人员、审计人员在会计工作中的法律责任,认真贯彻《会计法》和《注册会计师法》,建立执法检查制度,提高失信成本,做到有法必依、执法必严、违法必究,形成守法光荣、违法可耻的良好行业氛围.二是加强职业道德建设,提高会计人员素质.要大力倡导以诚信为本的与市场经济体制相适应的道德规范,通过各种宣传媒介宣传会计诚信,在会计行业和会计人员中普遍形成“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做检测账”,恪守独立、客观、公正原则的思想道德环境.财政会计主管部门加强会计人员从业资格审查,严格执行准入条件,强化职业培训和后续教育,不断提高会计人员专业知识和技术业务素质.三是全面落实内部控制基本规范,对会计信息实行有效监督.企业内部控制基本规范的发布标志着我国内部控制制度建设取得了重大突破.保证会计信息质量、防止会计信息查重是内部控制的一项基本目标.要进行有效的控制,必须要有明确的职责划分,使企业各部门、岗位和员工都各负其责,相互制约.职责划分是内部控制的一个基本原则,主要解决不相容职务分离问题.企业内部不相容职务主要有:授权批准职务、业务经办职务、财产保管职务、会计记录职务和审核监督职务.这些职务应由不同的人员来担任.通过职责划分,各部门和人员之间相互审查、核对和制衡,避免一个人控制一项交易的各个环节,既可以防止员工的舞弊行为,也能减少虚检测财务报告的发生.四是建立外部监督体系,全方位加强监督力度.外部监督在监督范围、监督内容上应有合理分工,各司其职.财政、税务、工商、审计、证监会、银行、相似度检测机构等各部门要协调配合,对单位会计违法违纪行为要信息共享.特别是会计师事务所、银行要克服部门利益至上的宗旨,要有大局意识,对会计违法违纪行为要坚决抵制,坚决斗争.另外要加强法律和媒体监督作用,形成立体的、全方位的监督体系.

会计诚信缺失原因其参考属性评定
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