会计核算中心良性运行的路径

引言：通过对会计核算中心运行优势和存在问题的分析研究,探索良性运行的路径,促进会计核算中心进一步完善职能、规范管理和高效运行,在企业管理中发挥更大的作用

一、会计核算中心在企业财务管理中的优势分析

（一）会计核算中心实行集中核算模式,有利于发挥财务的监督、调控职能.会计业务从各单位内部处理变为财务中心集中处理,核算单位所支出的每项费用均通过财务主管领导签字方可支出,减少了会计业务决策者的行政干预行为.由于有财务部门的领导把关,正确行使监督职能,实现了资金全过程监督,有利于统一调控资金、监督资金的运行情况,做到了有效预防、合理控制和监督问效.

（二）会计核算中心实行财务集中核算,统一了各单位财务开支标准,有利于成本费用的控制规范.集中核算后,对各单位费用支出、成本核算等方面严格按会计核算的要求进行核算,核算中心可以在发现单位成本超支的情况下,拒绝结算和报销业务.同时,财务核算中心能更好的管理和控制整体成本费用,使得各核算单位不能随意调盈亏,反映了核算的真实性.

（三）会计核算中心的建立,强化了财务预算管理,有利于增强工作的计划性和系统性.通过财务集中核算,集中统一管理核算单位预算执行情况,对各单位部门预算进行监督和指导.财务中心通盘掌握各单位财务运行情况,加强了资金调控力度,提高了资金的使用效率.财务中心通过及时提醒和指导各单位执行部门预算,增强管理系统性,管理成本降低,企业效益也得到提高.

（四）会计核算中心的建立,使财务监督权和审批权分离,从源头上防止了腐败.集中核算后,会计及账务管理与原单位分离,各基层单位负责人的财务审批权均统一管理,在原始票据审核过程中,不会受到原单位领导人为干预,账务也由核算中心统一,提高了财务事项的合法性和规范性,增强了资金和人员的安全性,从源头上预防和遏制了腐败事件的发生.

二、会计核算中心运行中显现出的主要问题

（一）会计核算中心与经济主体单位分离,对财务的怎么写作和管理职能发挥带来不便.会计核算中心主要是会计人员独立于核算单位经济活动之外,会计人员远离预算单位经营管理的现场,仅依据核算单位报送资料进行会计处理,对会计事项的真实性判定只能依据票据本身提供的信息,不能了解单位经营管理活动的真实情况,再加上工作量的增加,很难为核算单位提供满意的怎么写作.同时,由于会计人员过于重视核算资料形式的合法性、合理性,重资料、重程序、重规范而财务的怎么写作功能和财务管理功能无法充分发挥.

（二）会计核算中心的设立在一定程度上造成了会计资源的不合理调配.一批业务精、能力强、职称高的会计人员被“剥离”到会计核算中心从事机械的记账、报账工作.而核算单位的报账员仅仅发挥报账作用,无法发挥管理、谋划作用.这种情况既不利于单位财务管理水平的提高,也不利于独立出来的会计人员充分发挥作用,对财务资源管理使用带来不便.

（三）财务管理与实物管理脱节,财务对实物资产的管理弱化.会计集中核算以后,财务人员独立于核算单位之外,一般只能做到根据核算单位提供的购建资料,对新购置资产进行入账核算,而对单位固定资产的使用状况、管理情况无法掌握,也做不到定期清查、账实核对,极易造成账实不符和资产流失.由于财务核算资料对资产管理、账实核对失去了控制作用,使原本就存在较多问题的单位固定资产管理更加弱化.

（四）在会计核算中心模式下,权利与责任不能相互统一.对同一项经济业务处理权限分属于不同部门,即涉及资金调度、使用的决策权在各集中核算单位,而资金使用过程的审核监督权在于会计核算中心,实际上就等于把同一项资金运行交由两个无任何隶属关系的部门进行处理,既容易导致经济决策和审核不能同步,又容易导致资金的审核监督与资金使用单位实际情况脱离,同时还容易导致资金使用责任不清.

三、会计核算中心良性运行的路径分析

会计核算中心在财务管理中发挥的作用越来越显得重要,运行中突显的问题也值得我们进一步研究和改进.如何发挥优势、解决问题,实现会计核算中心的良性运行和发展,可从以下几方面入手.

（一）进一步建立健全相关制度规范,明确与规范会计集中核算机构的职责与权限.会计集中核算根本的问题不是集中至哪里,而是集中起来给予严格的约束和控制.而严格的约束和控制,又必需依靠制度的力量,只有通过制度建设才能保障财务管理规范.目前会计核算机构的职责、权限与核算单位在会计核算事项管理方面的责任划分缺乏制度规范,有关部门应当确定会计集中核算机构的职责定位,明确与规范其在会计核算以及参与经济活动管理的各项职责与权限,以利于会计集中核算的外部管理与监督职能提供依据.

（二）进一步促进会计核算中心完善工作机制,使会计集中核算更好发挥作用.会计集中核算的对象是单位的经济活动,会计核算中心的独立性,使单位的外部监督加强；会计集中核算承担了单位的会计核算职能,但对单位内部财务牵制与监督仍不容忽视,急需出台相应的管理与监督机制.加大对违规行为的处罚力度,坚决制止单位预算外收入向集中核算账簿以外转移的行为.

（三）进一步促进核算中心会计人员了解和熟悉预算单位具体情况,以便实事求是、有针对性地解决问题,提供更好的怎么写作.会计人员要加强学习,提高自身政治、业务能力水平,重点学习理论、法律法规与财会专业知识,制定相应的激励机制,充分调动工作人员的积极性.加强会计人员的作风建设,自觉遵守与执行财经纪律,科学、公正的处理相关业务.

（四）进一步促进会计核算中心怎么写作职能与管理职能同步规范,实现会计集中核算监督的目标.加强会计集中核算机构与核算单位的协调与联系,并建立健全各类备查账簿、辅助账簿、实物登记卡等,及时掌握单位管理需要的财务信息,加强对固定资产使用、报废等方面的管理.会计集中核算中心尽可能按照不同单位的管理特点和特殊需要提供核算资料,及时发现和反馈单位在经济活动中存在的问题,结合实际情况提出相关建议,以满足核算单位在资产管理、财务管理以及制定各项管理措施等方面的需要.

（五）进一步完善“统一领导、集中管理、分户核算”的管理体制,以保护国家财产安全、维护财经纪律、加强财务监督、考核资金使用效果为前提,统筹规划、发挥优势,着重做好资金管理和使用,重点是财务收支的合法性与合规性审查,票据真实性审查、资金效率性审查,同时做好内控制度完整性审查,从而实现核算中心与管理单位的良性互动.

总之,一个管理模式的创新与规范实施,充分显现效能,是一个不断发展、改进、完善的艰难过程.对会计核算中心运行情况存在的问题以及良性发展的路径进行分析,有利于促进会计核算中心的规范化建设,进而强化怎么写作、管理职能,提升财务管理水平.

（作者单位：河南能源化工集团鹤煤公司财务资产部）