如何加强医院会计内部控制制度建设

中图分类号：F239.4文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）05-214-02

摘 要 加强医院会计内部控制制度建设,是新时期医院应该重点建设的项目工程之一.医院的会计控制制度,关系到医院的财务管理工作水平和工作效率,关系到整个医院的长久稳定的持续发展.本文旨在通过对会计控制制度的现状加以分析认识,从而提出制度建设的一系列建议,包括提高会计人员的素质、完善内部控制制度、完善内部控制审计制度的建设等等,来确保会计信息的真实、及时和完整.

关 键 词 内部控制 会计电算化 审计制度

新《会计法》力求从法律角度遏制和解决当前会计信息严重失时问题,并提出各单位要建立、健全本单位的内部监督制度,按照现代企业制度要求,加强内部控制.可见,各个单位都要加强会计控制制度的建设.医院这一事业单位也不例外.目前,医院的会计制度主要是实行电算化,基本上都摆脱了手工计算,实行了信息化和网络化.那么信息化的会计系统到底会给医院会计内部控制带来什么样的方便,在此情况下又有什么样的缺陷和不足呢?

一、医院会计内部控制制度的现状

内部控制是医院进行有效管理和经营的基础.无论医院的会计资料是手工处理的还是计算机处理的,内部控制都是不可缺少的.现今,大部分医院都已经实现了计算机处理的电算化的内部控制,但还有少部分偏远地区的医院,还是进行着手工处理的控制.所以,对于医院这种事业单位,国家应该尽量保证所有的医院都能够实现网络化和信息化的控制,这样便于管理,提高效率.

现在针对医院会计的电算化,需要加强内部的控制.因为电算化相对于手工计算还是比较新的事物,所以必定存在一些局限和不足：

(一)信息化的双刃剑

在高科技信息时代带来的会计电算化的方便、快捷的巨大优势基础之上,电算化系统也带来了很多的弊端暂时还没有相关的法律法规加以规定解决.比如,虽然电算化会计信息系统潜在的控制问题比手工会计信息系统更多,也更为复杂,技术性更高.可是,会带来一些新的难题和弊端.医院内部的系统文件不可读,庞大的财务管理系统带来过多的数据,会计人员懂会计,但是对于计算机却是不专业的,如果出现了程序系统问题,也由于操作不当,导致容易被篡改和被损坏；如果计算机被编程错误,则会导致错误的重复性和连续性,影响会计人员的工作,更有一些不法分子利用错误的编程来舞弊和犯罪,造成医院财产的大量流失,给财务管理工作增添风险性,为了适应新的情况,有效地降低新的风险,则需要建立更好更完善的内部控制系统.

(二)内部控制制度不完善

医院管理部门越来越依赖医院电算化会计信息系统所产生的会计记录和会计报表,而这些记录和报表准确性和可靠性取决于内部控制功能的强弱.而现今内部控制制度还有待于进一步的完善.随着医院电算化会计信息系统所产生的会计信息的日益增多,没有健全的内部控制,就很难保证会计信息的收集、传递和处理能够及时、准确,更谈不上有效地利用这些信息资源来合理安排各项经营管理活动,取得最大的经济效益.

(三)医院会计人员素养不高

会计人员不仅要熟悉自己的业务,熟练掌握业务范围内的会计的相关知识之外,医院还要适当的增加对于计算机方面的业务培训,定期进行相关软件系统和知识的考核,增加医院会计人员的素养.现在很多医院的会计人员对于会计方面的知识还停留在以前的手工操作上面,对于计算机的知识一窍不通,而且观念陈旧,不懂得及时创新.而且医院对于这些财务会计人员没有进行定期的培训考核,导致财务管理这一块技术水平低下,而且会计人员职业素养也不高,给医院的管理工作造成了很大的困难.

二、如何加强医院会计内部控制制度建设

(一)完善医院会计内部控制制度

在医院的会计系统中,一旦系统由于某种原因而无法正常运行,就会使会计工作陷于瘫痪,因此,计算机硬件和软件对会计数据的安全性起着重要作用.另外,各种计算机病毒也有可能乘虚而入,使会计资料有的被截取、篡改、丢失等安全风险,难以保证数据的真实性和完整性.由于上述的影响,原有的医院内部控制制度已不能适应电算化系统的要求,需要进一步完善医院内部控制制度.要想完善医院会计内部控制制度,首先就要建立一套完整的会计电算化环境下的规章制度,形成良好的内控环境,对不兼容权限进行分离和相互制约.加强对电算化系统数据输入、处理、输出的控制.其次要明确各岗位责任、日常的操作、维护和档案的管理等等,制定一系列严格的内部控制制度,并保证得到全面和有效地执行.

(二)会计主管人员自身的建设

医院会计主管人员要做好表率作用,应该发挥一个领导人员应该具有的素质.只有领导人员和会计人员上下一心,及时沟通交流,领导随时观察、反应会计人员的工作态度、和思想、行为以及动机等等,才能把会计工作搞上去.除了上述该做的措施以外,领导还要不断更新观念,加强内部控制制度的建设管理.现在医院内部的领导大多都是一些技术性的和业务性的,对于技术和业务方面都非常强,但是对于内部的管理,就往往不是很关心了.所以领导一定要注意这方面的自身建设.

(三)加强医院会计人员的素质

内部控制制度是由人设计和执行的,如果没有高素质的会计人员,那么任何控制制度的措施效用都将会大打折扣,甚至会形同虚设,所以必须要全面提高会计人员的政治素质和业务素质在内的综合素质.现在,各财会人员都基本经过了电算化的培训,由于这些培训的内容都是初级的,仅仅是最一般的电算化操作技术.在运用财务的软件时,只能进行一般的电算化操作,对于高层次的电算化工作很难适应,也就难发挥出财务软件的各项功能.因此,要求会计人员不但要精通本专业,而且还要熟悉计算机的软、硬件知识,成为复合型人才.同时,由于责权的高度集中,对财会人员的素质也有更高的要求,不仅技术水平要高,职业道德也要好.所以,定期对财务人员进行培训,提高财务人员的综合素质是非常重要的.

(四)完善医院会计内部控制审计制度

完善医院会计内部控制审计制度对于医院的财务管理是至关重要的.在会计电算化了以后,相应的审计制度系统也该进行计算机系统化的操作管理,计算机系统在一定程度上利用了计算机扩大审计的范围,使医院的内部审计发挥了更大的作用.但现今的医院会计审计制度很不完善,有的医院直接是为了应付上级检查的摆设.国家规定,要求二甲以上的医院应该有自己的内部审计人员,定期地对医院的会计内部控制制度进行核查,很多医院都不重要这一情况,内审人员的配备也不合理,也没有相关的从业经验,人员的业务素质也不高.其实,壮大内部控制系统,加强对会计人员的监督管理,是有着很重要的意义的：内审制度的人员定期对医院会计的各个岗位进行审查,对各项的经济业务定期进行稽核,对于违纪违法的事件要落实,及时发现财务问题,防范医院的财务风险和经营风险的发生,防止经济腐败的发生.

在手工计算的情况下,审计人员审计时,一般都是进行手工的操作.但是现在是信息化时代,所有的审计内容都要通过电脑计算机系统来核查的.审计人员也要加强对自身的计算机知识以及它的应用技术的了解,如果是内审人员,医院也要定期组织对他们的培训和考核,对于计算机知识水平强的人员给予奖励,对于不合格者给予一定的惩戒.要对计算机给予充分的重视,定期更新软件技术,这样才能提高审计的质量和工作效率,不断地积累经验和知识,结合医院的实际情况开发出既规范而又具有充分地保留和提供审计的线索功能的审计软件,以便于更好的对医院的财务进行监督管理,更好的促进各项工作的便利开展.

通过对医院会计内部控制制度的现状以及如何加强医院会计内部控制制度建设进行阐述分析,提出了四种可行性的措施,包括完善医院会计内部控制制度、会计主管人员自身要加强建设、加强医院会计人员的素质和完善医院会计内部控制审计制度,来改变现今存在的医院会计内部控制制度的缺陷以及不足,加强自身的建设,对于提高医院的经济管理水平和会计的信息质量,是尤为重要的.医院的会计制度和财务管理工作最终目的都是促使医院的健康稳定的发展和有序的经营,促使医院的规范化和法制化的开展,从而使医院更好的为百姓提供方便、快捷的医疗怎么写作.