能源行业上市公司会计信息披露存在的问题改善措施

摘 要 ：近年来,随着经济的发展,环境污染问题越来越受人们的重视,企业的目标也由最初的利润最大化逐渐地向倡导绿色社会、循环经济发展的经济效益与社会效益互赢的目标转变.许多企业在预算编制中将环境保护和社会责任都囊括在内,在发展经济的同时,也为保护生态平衡,促进企业的发展,实现企业的经济价值与社会价值.做为企业的可持续性发展的战略目标,而将环境信息以会计的视角传递给公众和市场,通过社会来反映出来,为污染源生产起着限制和约束作用,这也是能源行业上市公司会计体系中的重要环节内容.

关 键 词 ：环境会计 能源行业 信息披露 问题 措施

一、能源行业与环境会计

一是能源行业,能源行业指的是人们在生产生活中常用到的能源,例如,煤炭、电力、石油、天然气等,而太阳能、核能、海洋能源等是近十几年最新开发的新能源.能源行业环境会计信息披露是指能源行业在日常的经济活动中,例如,煤炭生产开采,油气田的勘探与开发等活动中对财务上的产生影响,以会计法律法规为准绳和标准,通过会计报表的形式为相关部门或人员提供信息的过程.

二是环境会计是指以货币和非货币为计量手段,依据会计法律法规和国家统一相关制度的规定,开展环境保护上的财务收支以及由此引发的经济与社会效益活动,来进行综合评价与分析,并以报告或报表及附注的形式来反映出环境带给财务上的影响.

三是能源行业在生产与经营开发过程中或多或少地对环境产生污染,例如：煤矿的开采导致地下水资源污染和地表与植被的破坏.在海洋油气田的开采中,会带给海水污染.在矿产开发中,直接排放的粉尘与有毒与有害气体等对空气都会造成严重的污染.

二、目前能源行业上市公司对外披露的会计信息存在的问题

(一)对外披露的会计信息不全面

据统计,在出具独立报告的上市公司所披露的信息中,针对于环境保护方面的信息量化十分有限,大多是以宣传企业,展望企业未来发展的前景居多.在环保支出、节能减排、资源配置与环保实施上简单以文字描述,没有针对性、科学性的指标.

(二)在信息质量要求上缺乏重要性与相关性原则

在多数上市能源企业中对那此重大的环境保护项目的投资没有开展成本效益地分析,缺乏必要的文字说明,相关信息使用人得不到相关的信息内容,环境会计信息缺乏其应有的实用性.

(三)会计信息的披露的方式缺乏规范性

目前,在我国现阶段,企业在财务报告中对环境信息的披露的形式还没有统一的规范制度,企业往往都会选择自身特点有选择性地方式来进行披露信息,披露的方式不规范.

(四)在会计信息披露中口径不同,可比性差

由于会计报告所反映的环境信息缺乏相关的法律规范,造成随意性大.有的在董事会报告中说明,还有的在报表附注中也有反映.这就导致了会计信息缺乏横向对比的依据.还有的企业近年来才开始重视环境会计的信息披露,以往的纵向可比性则缺少依据.

(五)缺乏审计的监督,无法保证所提供的会计信息的可靠性

在以往的能源行业上市公司的财务报告中,在环境会计信息上也没有审计报告做出过专项鉴证,由于缺乏专门的审计上的监督,使得可靠性得不到保障,缺乏公信力.

三、能源行业上市公司会计信息披露优化措施

(一)对能源行业的会计信息披露的法律规范应加强建设

建立健全相关行业的环保法律法规,当前我国在以能源行业领域上的法律不常见,因此应加强这方面的建设力度通过立法的途径,使企业开展环保经营的理念,执行环保规定,积极地建立良好的环保经营的企业文化氛围,并加大处罚力度,增加激励环保行为上的奖励机制,逐步实现社会环境质量目标要求.

(二)加强与完善会计上的监督体制

当前,国务院证券管理部门负责上市公司的信息披露的工作,由于环境会计信息有其独特性,环保部门也应做好监管工作,通过辅导、检查等指导公司按规定的要求定期提供环境会计信息的披露,以促进会计信息的可靠性.另外通过已经建立的环境统计信息监测所提供的相关数据,也可以搜集污染源所造成的信息反馈资料,从而为环保部门评价上市公司的环境信息报告,为信息的公开,减少环境污染起到监督与震慑作用.

(三)规范企业行为,加大执法的力度

在我国一些以源企业为了实现经济效益,往往会以牺牲环境做为代价,而且违法的成本很低,现行的环保法对污染环境行为处罚力度过轻,与其所得利益相比,违法的成本过低,使得能源企业履履触犯环境行为的规范要求.能源企业在治理污染动力上的缺乏,加速了环境污染的行为.因此,应加大处罚的力度的同时也要对那些为改善环境而在积极努力,敢于披露环保信息工作的能源企业予以奖励 .

(四)加强环境会计的审计监督

能源企业的环境会计披露的信息能否符合信息质量的要求,审计监督是最好的方式.以会计师事务所和环保专家共同组成的审计工作,通过财务收支审计,内部控制审计,以及环境管理活动所引发的经济效率与环境评价,对外公开出具环境审计报告,迫使能源企业积极主动地加强环境保护的工作管理,促进企业的经济效益与社会效益的实现.

(五)能源上市公司也要积极开展信息披露的工作

首先要做好内部环境会计信息控制工作的管理.其次,提高环境会计人员的专业技能与素质,尤其是提高相关的环境保护以及环境会计实务的处理,有利于环境会计信息的披露工作的开展.最后,塑造企业文化增加其社会责任感,积极地开展环境信息的披露,努力地改善与保护环境,引导企业绿色生产经营,树立企业的良好的形象,提升价值起着推动作用.