农民专业合作社财务管理

摘 要 ：在农民专业合作社发展过程中,如何规范财务管理工作尤为重要.文章通过笔者的亲身工作实践,对当地合作社财务管理存在的主要问题、成因进行了分析概括,并据此提出建议.

关 键 词 ：农民；专业合作社：财务管理

农民专业合作社作为一种以农民为主体的互助性经济组织,对提高市场效率、促进农民增收、解决日益扩大的城乡收入差距起到巨大作用.尤其是《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布后,农民专业合作社如雨后春笋般迅速发展,但农民专业合作社的发展仍处于起步阶段,尤其在财务管理方面问题很多.

一、存在的主要问题

(一)资金严重不足

合作社的主体是农民,财力薄弱使入股股金有限：非赢利性使其对外交易量少,盈利少；银行贷款困难,资金渠道窄、资金积累有限,导致合作社发展资金严重不足.

(二)会计核算不够规范

合作社中健全会计核算体系并规范开展会计核算的不足60％,现有财务人员主要为,学历大多在初、高中水平.有的合作社没有按要求建账记账,会计基础资料不规范,不进行会计预决算、编制会计报表,不按规定归档管理等.

(三)资产管理混乱

一些合作社的资产保管和管理制度不健全.导致对固定资产和存货等缺乏有效控制,不能保证做到账实相符.

(四)分配制度混乱

一些合作社没有执行章程规定的盈余分配制度,对收益分配比例制定不合理,有的合作社不进行盈余返回.

(五)制度不健全

一些农民专业合作的社财务制度、内部控制制度、管理制度等建立不完全、不完善.或流于形式未发挥作用,造成财务管理混乱.

二、问题主要成因

(一)重视程度不够

部分合作社负责人及成员观念比较落后,对财务知识比较欠缺,意识不到规范会计核算监督和加强财务管理的重要性,导致在实际的财务工作中有很多不完善的地方.

(二)财务人员配备不健全素质不高

由于合作社业务相对较少,收入也有限,为了降低成本,有的合作社没有按照《会计法》的规定及时配备财务人员.而有些聘用财务人员缺乏专业知识,不具备会计从业资格.

(三)起步阶段缺少经验

农民专业合作社是近几年才兴起发展的,《农民专业合作社财务会计制度(试行)》实施时间较短,很多方面没有经验模式学习借鉴是一个主要原因,需要不断地尝试摸索前进,发展完善更需要一个漫长过程.

三、规范发展的对策和建议

(一)提高认识和重视程度

加大《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》宣传力度,让合作社的社员都了解合作社,重视财务管理工作,把财务管理工作当作合作社发展中的重要事情来抓.

(二)增加资金来源渠道

一是增强其内部融资能力,创新农业合作社股金筹集机制.二是制定吸引外部资金投人的灵活机制,以提高合作社资金实力.

(三)依法建立财务管理体系

合作社应按《会计法》、《内部会计控制规范》等建立本单位的内部控制监督制度,明确岗位责任制.合作社应按《农民专业合作社会计制度(试行)》,结合自身管理需要和业务特点建立会计核算体系,设置会计科目、账簿.

(四)提高财务人员专业素质

合作社会计人员应该持证上岗、定期培训,加快知识更新,熟练掌握《农民专业合作社财务会计制度(试行)》.合作社的负责人要带头加强学习财会知识,提高全体社员的财务管理意识.

(五)健全收益分配制度

合作社应坚持按农产品交易量(额)返利和按股分红相结合的原则进行利润分配返还.合作社要从利润中留出一定比例的公积金、公益金,专款专用.保障合作社健康稳定发展.

总之,农民专业合作社要发展壮大,必须重视合作社的财务管理工作,认真对待财务管理工作中存在的问题,努力寻求解决措施,发挥财务管理对合作社的积极促进作用.