乡镇零户统管模式操作

点赞:4629 浏览:16661 近期更新时间:2023-12-26 作者:网友分享原创网站原创

一、乡镇零户统管模式

目前,大多数乡镇将规模较小的非盈利性的机关事业单位日常经费实行乡镇财政所统一管理的模式,其预决算编制、日常经费审批等也由财政所代管,从而消除了“零户”单位在本单位职责范围内加强日常经费管理的责任,使各“零户”单位普遍产生了单位财务与己无关的思想.在编制新年度预算时,财政统管会计由于不了解各“零户”的单位情况,只能根据年度财务实绩和日常公用经费定额编制新年度的预算,而无法顾及“零户”单位将要发生的事业项目经费,存在较大的主观性和随意性.

为使乡镇机关各“零户”单位的财务管理更加健全,有必要进一步完善乡镇零户统管模式.重点在单位预算管理、资金请拨、日常经费审批、资产管理、往来管理等方面给予各“零户”单位充分的自主权,调动“零户”单位在本单位职责范围内加强资产管理、往来管理和收支管理的积极性.在编制“零户”单位新一年度收支预算或日常经费计划时,各“零户”单位根据财政统管会计提供的财务资料,结合本单位新一年度将要发生的业务事项提出预算编制意见,报乡镇财政所统管会计审核,并进一步编制完善.

在预算或计划执行过程中的资金请拨、日常经费审批、资产管理、往来管理等具体的财务事项,则由“零户”单位负责;财政统管会计对“零户”单位日常经费收支的合法性、合理性,进一步进行审核,并将收支结果和往来结果等财务情况及时记入各“零户”单位的账目,并按期向统管的各“零户”单位提供资产负债表、收支明细表、往来明细表等财务报表,报告预算执行情况.对不合法、不合理的收支事项,财政统管会计有权对其予以退回或纠正.

二、乡镇零户统管操作

第一,预算编制.首先,利用工资表,建立与人员经费之间的链接关系.将人员工资信息与部门工资发放明细表分门别类地建立链接关系,按月发放工资、更新工资表时,编制预算所需的各类人员工资信息就会自动生成.其次,建立项目经费预测台账.对办公经费等日常公用经费支出按照上级下达的人均支出定额进行测算,对工程建设等项目支出可以建立项目预测台账.将有关建设性支出项目与工程款支付台账之间建立链接关系.账务核算结束后,通过及时编制工程款支付台账,自动生成该部门部分建设性支出预算.最后,建立收入收缴预测台账.对有收费的部门.利用Excel表格建立收入收缴台账,按部门和项目登记各年度已收和应收未收数额,将收入项目与收入收缴台账之间建立链接关系,使各部门收入预算随收入收缴台账自动生成.

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第二,财务管理.会计制度上规定的会计科目是国家的统一规范,但具体实施到某一单位不能满足财务管理需要.根据各单位的具体管理需要,对账面记录进行分析加工,并利用Excel表格建立各类管理台账,实现财务管理的精细化.对领导和部门查阅较为频繁的原始凭证,如部分往来事项、考核奖金发放项目等,可以将这类原始凭证另行复制装订;对因原始凭证较多复制装订不够经济的,可以在编制记账凭证时在摘 要 栏内注明领导需要查询的事项.如对招待费,既要求了解各部门、单位的招待数额,又要求了解招待的时间地点,就可以在摘 要 栏内既注明招待的部门和金额,以及招待的时间和地点,从而方便整理和查阅.

第三,报表管理.乡镇零户统管工作中,编制会计凭证、登记账簿和编制会计报表都实现了电算化,但报表打印保管易产生重复、遗忘或散失等问题.解决办法是利用Excel表格建立报表登记目录,在会计期末报表打印出来后,随即登记已打印出来的各部门报表的名称,并编列临时序号集中存放.如发现目录上没有登记某个会计期末某部门的报表就说明该会计期末该部门的会计报表没有打印,这样就方便了会计报表的及时打印、查阅利用和年终归档,避免报表重复、散失等现象的发生.

第四,年终决算.按往年编制部门决算常用的表格式样,收集往来款项变动信息、固定资产变动信息、资金使用效果信息、人员变化信息等资料(其中人员变化信息可以与部门工资表建立链接关系自动获取);同时,对账面记录进行核实.在年终编报部门决算时按新的决算表格式样进行调整完善.由于决算软件上的报表和Excel表格一般可以相互复制转换,在具体编制决算时可以先将部门决算软件上的表格,转换为Excel表格制作填报,提高编制效率.