国有企业财务管理的和突破

摘 要 ：随着我国经济的逐渐发展,以及现代企业管理模式的逐渐完善和应用,我国的国有企业的管理水平一直在快速的发展中,尤其是国有企业的财务管理一直是国有企业管理的重要环节,但是由于我国国有企业的体制和环境等众多问题,导致我国国有企业的财务管理发展还面临人才缺乏、内部管理不足以及观念不正确等挑战.针对这些问题我们应该结合国有企业的财务管理特点以及面临的系列问题做好应对,为国有企业财务管理的发展和突破提供有效的措施.

关 键 词 ：国有企业 财务管理 突破 发展

一、引言

财务管理是国有企业管理的重要组成部分,财务管理水平关系到国家财经法规制度能否认真落实到企业财务收支管理等各个环节,更关系到国有企业的发展和利益.但是,目前国有企业的财务管理的发展还处在初级阶段,财务管理的开放性和现代化都不够,尤其是在市场经济飞速变化的当今社会,国企财务提供的信息已经不能够满足企业决策者的需求.所以,国企财务管理发展和突破是迫在眉睫的问题也是一个长远的问题.针对上述现状,我们更应该深入对国有企业财务管理现状的分析,详细了解其面临的挑战,提出有助于国有企业财务管理发展和突破的有效方案.

二、国有企业财务管理概述

(一)国有企业财务管理基本原则

国有企业总公司和子公司的所有财务管理人员都应该统一理念,以资本运营为工作的基本原则.国有企业各个子公司都应该在企业管理经营过程中遵循总公司的资本运营宗旨,保证整个集团的财务管理理念的统一.总公司在制定管理方针的时候要充分考虑各个子公司的特性,以资本管理为核心.国有企业整体要认真的贯彻资本运营责任制的原则,并随着日常的实践逐渐发现不足,并对存在的不足进行完善.另外,国企财务管理要注意遵循集权与分权相结合的原则,在财务管理当中要根据实际的工作和环境来巧妙的运用集权和分权,力求实现国有企业财务管理效益的最大化.

(二)国有企业财务管理的主要内容

1.预算管理

国有企业要根据当前国家的经济政策和产业政策和自身的实际情况,制定企业下年度的生产经营总体计划,为企业的各个部门的工作管理提供指导纲领.

2.资金管理

国有企业的筹资、集资、融资和企业内部自有资金的分配都通过国有企业财务部门进行管理运作.

3.资产管理

国有企业对自身所持有的资产进行管理.资产的分离、合并、租赁、拍卖、重组、发行债券、破产等活动都要经过国有企业的财务管理来进行.

4.信息管理

国有企业财务部门对自身各个组织的会计信息进行收集、征集、分析、报告等信息处理,达到正确反映企业财务状况,为决策者提供参考的作用.

5.财务制度的管理

国有企业的财务管理部门应该结合当前国家的法律法规以及自身经营特点制定一套符合自身企业运行需要的财务管理制度,包含财会制度、纳税办法、核算办法、各项费用指标等,并将制度落实到日常的财务管理工作中.

(三)国有企业财务管理发展的现实要求

1.国有企业财务管理要发展突破来适应外部环境的变化

第一,随着全球经济一体化进程的推进,经济形势处在快速变化的状态中,这就要求国有企业财务管理体制一定要具有灵活多变,能够即使的适应外在经济的变化,快速的做出合适的调整.例如,在投资市场需要即使把握经济形势而做出正确的决定.第二,随着经济的快速发展,市场的竞争也越来越激烈,要想在竞争日益激烈的当今市场取得优势就一定要提高自身的财务管理能力,只有科学、高效的财务管理才能够帮助企业顺应时代的发展、合理规避风险、实现利润最大化的目标.例如,能够通过分析企业销售数据而对当前市场进行分析,进而为公司决策者提供更准确的影响方案.第三,随着国资国企整合步伐的加快,要求企业财务并购和整合能力一定要高效,能够充分发挥整合优势和协同效应,这就也需要企业的财务管理的发展和突破.

2.国有企业财务管理要发展突破来满足自身发展的需要

第一,企业的核心便是实现利润最大化.国有企业通过经营和发展来获得利润,在国有企业的发展和管理过程中离不开投资、融资的管理,而在拓展融资渠道、突破融资瓶颈、强化投资管理和风险管理的过程中都离不开科学化的财务管理.第二,战略转型时国有企业顺应社会经济发展的必经之路,要实现战略转型就必须要提高企业的风险管理能力,这都要求企业财务管理要进行发展和突破.第三,持续发展是企业的发展目标之一,科学化的财务管理是实现企业可持续化发展的重要保障.

三、国有企业财务管理的发展成效

(一)新会计准则逐步完善

我国在2007年1月1日颁布了《新会计准则》,并且正式在上市公司实施,2008年起由部分未上市的国有企业进行试点,通过接近5年的推广和普及,我国大部分的国有企业都已经按照新会计准则的规定进行会计管理.新会计准则与国际会计准则趋同,突出强调会计信息要真实、客观、全面地反映企业的经济实质.

(二)财务风险预警体系逐步建立

财务风险管理是国有企业财务管理的重要任务之一,尤其是在当今紧急环境飞速变化,市场竞争日益激烈的当今社会下,更需要国有企业具有扎实的风险管理能力.针对现实条件,国资委适时为国有企业启动了财务风险预警工作.该项体系针对企业债务风险、流风险、盈利能力风险和投资风险四大类风险指标进行监测和分析,帮助企业了解财务风险,及时采取相应的应对措施,加以适当的控制和防范,为降低企业风险发挥了积极作用.

四、当前国有企业财务管理所面临的挑战

(一)企业领导认识不够

建立现代化的企业管理体系是当前我国国有企业改革的目标,其中财务管理的改革是企业管理体系改革的关键环节.当前我国国有企业的财务管理不能够很好的适应市场经济的快速发展,在经济观念、思想意识以及财务信息处理方式还处在从封闭型管理向开放性管理转变的阶段,该阶段下,首先需要企业领导有正确的认识和大力支持,但是目前国有企业领导还缺乏必要的财务知识,没有认识财务管理改革的重要意义. （二）内部制度不完善

1.内部审计薄弱

当前我国企业的内部设计部门还是形式大于实质,大部分没有按照有关的制度严格执行,而且很多经济活动的审计都是时候检查,而事中的监督和事前的控制严重不足.这就造成企业很多经济活动缺乏有效的监督和管理,不利于企业财务风险的控制.

2.企业财务人力配置不合理

国有企业的历史原因,造成财务部门的人员配置不够精细,缺乏科学合理的岗位设置,而普遍存在：因人设岗,人浮于事,分工不清,职责不明等现象,这种岗位设置不利于财务部门职责的划分,容易助长逃脱责任的不良风气.

3.财务信息失真

现在我国很多的国有企业会计核算随意性较大,并且在会计信息形成的整个流程缺乏统一的执行标准,造成财务报表不真实,这种不真实的会计报表不能够真实的反应公司的实际财务状况,甚者还会引发财务风险,降低了财务管理的效果.

(三)财务管理人员素质不高

随着网络技术和信息技术在财务管理中的应用,目前我国的国有企业财务管理都已经脱离了手工记账、算账的阶段而进入了财务管理数字化的新时期.大量软件、计算机、网络在财务管理领域的广泛应用提高了对财务人员综合素质的要求,仅仅掌握财务专业知识的工作人员已经很难满足当前现代化的财务管理工作的要求,现代财务管理要求财务人员必须掌握一定的网络、计算机、信息等知识.另外,随着国有企业的发展,对财务管理的要求逐渐提高,需要财务部门具备更高的风险控制能力和预测能力,财务部门这些能力的提升都需要以具有开拓性的人才为基础条件,但是目前我国的财务人员培训仅仅针对会计电算化和会计专业知识进行详细的培训,而对于财务风险管理以及财务预测方面的培训还存在缺失,这已经成为限制我国国有企业财务管理水平发展的一个障碍.要想进一步推进我国国有企业财务管理水平的发展和突破,加快综合素质会计人才的培养迫在眉睫.

五、加快财务管理突破的对策建议

(一)从封闭型向开拓型发展

当前的市场经济要求企业财务管理向拓展型发展.国有企业财务管理从封闭型想拓展型发展要突破旧有的财务管理观念,积极依托现代网络、信息等先进的技术,来实现国有企业财务管理的开拓性转型.在转型过程中首先要提高企业领导对财务管理工作的正确认识,很多企业领导缺乏财务管理知识,所以在对财务部门进行管理的时候容易出现管理不合理的现象.这就要求企业领导人要积极充实自身的财务知识,从而能够更加合理的知道财务部门工作,并对财务数据合理的使用.另外,企业财务管理部门应该注意利用当前网络信息技术的便利条件,来做好财务信息的数字化、高效化、透明化管理,这样能够提高财务管理的效率,更能够提高财务管理的效益.

(二)建立健全的管理制度

1.强化内部审计

强化内部审计工作职能,完善内部审计制度,提升内部审计的独立性和权限,提高内审人员素质,来保障企业内部审计职能的发挥.在企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程方面应加大审计和监督力度,把过去的“事后监督”变为事前、事中监督和实时监督,并将内部审计与国有企业监事会工作有机的进行结合.

2.完善财务人员配置

在了解企业的实际情况和特点后,制定一套合理的财务工作人员岗位定员表.将财务人员的岗位职责和人数确定到最合理的状态,并落实财务人员职责岗位配置,强化财务的监督机制,让投资者的利益得以维护,并且还要完善法人的治理结构.

3.提高会计信息的真实性

将财务管理制度细化到财务工作的每个细节当中,制定明确的执行和考核标准,加强制度的落实和监督,从每个环节来把握快会计信息的真实性.

(三)提高财务人员的综合素质

在当今社会,网络技术和信息技术的应用范围逐渐拓展.网络信息业已经在企业管理的各个环节当中得到应用,尤其是企业财务管理领域.这相应的也提高了对财务管理人员综合水平的要求.各个级别的财务部门应该不定期的组织企业财务人员进行有关网络知识、计算机知识、财务软件、财务管理体系等知识的学习和交流,这能够帮助企业财务工作中网络信息技术和财务知识的结合应用.另外,国有企业财务工作人员也要及时学习和掌握国家相关整的调整,从而保障企业的财务管理是时刻跟随国家政策变动而进行的.同时,企业财务管理人员在日常的工作考核和入职考核的过程中要更加重视对会计人员职业道德的考核,因为财务管理水平的提高离不开财务管理人员的道德素质的提高.

五、结束语

随着经济全球化的发展,市场竞争变得更加激烈,国有企业要想在残酷的市场竞争中生存下来,获得发展就一定要提高自身的财务管理能力.在我国,国有企业是市场经济当中的重要组成部分,其经营效益对整个社会的经济都起到重要的影响,保障国有企业稳健的发展是我国当前的社会需求.但是由于国有企业的体制特点和历史原因,国有企业的财务管理还存在众多的问题,要想真正提高我国国有企业的财务管理水平就要积极从制度改革入手,抓好人才培养工作,从而实现我国国有企业财务管理从封闭性向开放性的顺利过渡.