会计监督面临的问题

摘 要 ：本文主要围绕企业会计监督呈现出的问题展开探讨,并对相关问题出现的原因进行分析,针对问题探讨解决的对策,以期能够有效促进企业会计监督水平提升,能够切实在企业经济的发展过程中发挥积极的作用.

关 键 词 ：会计监督；问题；原因；对策

在改革开放政策的积极作用下,我国会计监督体系已经建立,但是从会计监督的实践效果来看还存在很多不完善之处.现阶段对企业会计监督职能不断强化,已经成为摆在我国企业会计监督工作面前的一项重要任务.

一、现阶段我国企业在会计监督方面呈现出的问题

(一)关于会计的定位缺乏精确性.

第一,会计在整个企业经济活动中占据重要地位,会计信息能够对企业一切经济活动与利益关系做到有效地反映,会计信息是企业经济信息来源的重要渠道.所以,在现实中存在部分单位与个人为了谋求不正当利益,会以会计为手段,对会计信息进行虚检测编造.

第二,企业会计人员的聘任通常由企业领导者决定,而企业领导者进行各项决策往往会从企业或个人利益出发.企业会计工作者隶属于企业,在企业利益和国家利益存在冲突的情况下,会计工作者很难站在国家利益的角度行使会计职能.以涟源市创新铸铁有限公司为例,该公司法人代表谢桂云,为了谋求更多的利益,在公司内部采取制作两套账目的措施,对内做一套真实帐,对外做一套虚检测的“税务帐”,公司实际营业收入超过2726多万元,但是向税务机关申报销售额仅为1643多万元,偷逃增值税超过180多万元,这种行为直接损害了国家的利益,触犯了国家《刑法》.

第三,相关会计监督单位没有使会计工作者的权益得到有效的保障,制约了会计工作者执法力度的加强.

(二)监督脱节

1、内部监督存在欠缺.很多企业对组织内部的内审机构缺乏重视,监督作用难以做到有效地发挥.

2、外部监督不够完善.从政府监督的角度而言,往往从国家利益出发,对企业重视程度不够,因此在会计监督的具体开展过程中经常发生矛盾.相关的执法工作者素质有待提高.执法过程中受主观随意性影响较深.

3、中小型企业没有形成完善的监管体系,监督职得不到真正的发挥.会计师事务所是我国社会监督的主要力量,但是在实践工作中其独立性明显不足.

(三)会计人员没有形成健康的职业道德观念.

以曾经取得辉煌成绩的立华会计师事务所为例,其从辉煌之所以走向倒闭与其工作者道德素质不过关有直接的关系,曾经的一位员工透露,在金钱的诱惑下,立华有的会计师专门负责签字,根本不对报告的真检测予以考虑.

二、对会计监督不断强化的对策探讨

(一)加强对《会计法》的学习,完善企业制度化建设

会计监督和会计核算之间存在紧密的关系,两者相辅相成.会计核算要想达到一定的质量水准必须以有效的监督控制为保障.企业要从思想上高度重视企业内部会计控制与监督的制度化建设,对会计工作以及相关工作者的职权进行明确,发挥制度与机制的约束性作用,促进企业会计监督功能不断规范,从而能够有效控制风险的发生.

(二)提升企业经营者的责任意识

企业经营者要提高自己的责任意识,这样能够对企业高管人员的行为做到有效的约束.对企业负责人的会计责任主体地位进行明确.企业高管人员要对本企业的会计信息的完整性、真实性承担责任.重视经营者的监督考核体系的建立与完善,完善经营者的进出机制.

(三)对企业内部监督机制要不断加强建设

做好企业内部的监督机制的完善和断加强,有利于保障内部纪委、审计、监察的监督作用能够得到有效地发挥.做好这个工作就需要做到以下两点：

第一,应当提高与经济业务相关的人员的独立性,使他们之间形成一种约束关系,相互之间分离,对于十分关键性的决策与执行要明确分工,构建完善的制约制度,对财产清查的期限、范围、组织程序等明确,使不具有相容性的职务之间保持分离.

第二,一旦出现严重的违纪违规违纪现象,应当与纪委、监察部门联系,监理共同参与,具有多层次的内部监督机制.

(四)有效发挥社会审计与政府的监督职能

要想保障政府监督职能的有效发挥,就要不断提高审计、财政、国资、税务邓机构对企业会计工作的监督力度,促进会计师事务所有效发挥审计监督的职能是提高社会监督职能的主要内容.要不断促进会计事务所的发展,这对于政府职能的转变,宏观调控体系的构建具有积极的作用.以完善的企业内部监督制度为基础,对外部监督层次不断规范,加强群众监督和专业监督之间的联系,使内部监督和外部监督协调统一,如此才会为会计监督的顺利实施构建有利的环境,提升会计监督的科学性与效率性.

(五)不断完善法制体系为会计监督提供有力的法律依据

从法律法规方面不断完善法制体系,为国家执法部门与会计师（审计）事务提供有力的条件,能够有效利用会计监督职能对企事业单位的法人行为起到有效的约束作用.对会计主体工作者的责任,审计监督的执法职权进行明确,对配套法律法规不断完善,从法律层面加强大处罚力度,为会计监督创建可靠的法律依据.

(六)加强会计工作人员素质建设

为了有效调动会计人员的工作参与性,要积极构建合理科学的竞争机制,要高度重视财务负责人的培养、选拔、任用以及考核,并构建配套有效的机制.举办丰富多样的职业教育活动,提升会计工作者的职业道德,加强行业诚信建设；将会计职业道德与职业法规教育相结合,构建素质过关的会计监督队伍.（作者单位：河津市机关事务管理局）